美媒:中国规范走向全球

2019-11-18 05:14
环球时报 2019-11-18
关键词:普世人权权利

美国《外交学者》11月16日文章,原题:中国规范如何走向全球美中正就解决贸易争端进行深入磋商。这个背景后潜藏着一种现象:中国规范正逐渐扩大及北京在国际事务中的影响力增强。

理解中国规范的一个好起点是人权观。长期以来,中国面对西方在人权问题上的发难,采取硬软两手反驳。前者是要求尊重中国主权。后者是提醒外界中国拥有出色的人权纪录。中国认同的人权标准首先是社会和经济权利。国民首先要有吃有住,满足了基本物质需要才能有条件考虑其他权利。

无疑,中国的做法带来成功。据世行统计,自改革开放以来,中国已令8亿多人脱离极端贫困,改善了绝大多数国民的物质生活。中国取得这些成就,靠的是采取诸如控制人口、宏观结构性市场改革等多项试验性政策。

冷战后,西方式的权利观念向全球扩散,乃至被视为所有国家都要遵守的“普世”国际规范。但中国抵制或至少是回避了这套规范。中国版规范与西方式规范未必矛盾,主要不同在于如何落实。中国人执行政策时非常注重务实。与之形成鲜明对比的是,西方采取形而上的态度,全然不顾对解决紧迫和重要社会及经济挑战的实用性。这或许解释了为何一些西方人会反感独生子女政策或户籍制度。但北京的出发点是务实解决问题。面对需要大胆方案的重要社会难题时,就需作出针对性务实调整。

有趣的是,这种务实风格如今正向全球扩散,尤其在非洲和东南亚。这并非偶然。中国在这些地方有着日益增长的商业投资和贸易活动及政治关系。随着对华大量接触,中国的做法很可能传到伙伴国,这是自然而然的。此外,随着中国谋求推动建立亚投行等国际机构,这些机构往往会反映中国的行为规范。在那些参与或接受中国牵头机构的国家,中国规范会得到进一步扩大加强。

中国规范在国际上扩散的另一工具,是政府组织的非政府组织。这类组织正在全球扩展。比如中国扶贫基金会,不久前设立一个以社区为基础的项目,在肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达提供急救、医疗和供水等服务。该组织还曾向苏丹派出医疗志愿者,为当地培训医护人员。

那西方该如何应对?首先,要认识到想改变中国的行为,向其公开“宣讲”“普世”规范是最无效的方法,尽管这样做可能(暂时)讨好西方受众,但这种做法凸显(西方)对当前中国社会和政治变化的误解。此外,西方应允许中国进一步参与当前的国际机构,尤其是西方国家创立的,这样做符合西方自身利益。▲

(作者莱扎·哈斯马斯等,乔恒译)

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