日韩贸易战，谁是最后的赢家？

王亚晶

2019年6月28日，在G20大阪峰会上，东道主安倍晋三与韩国总统文在寅上演了“八秒交情”，日韩关系跌入冰点。30日峰会闭幕，《大阪宣言》发表，宣言很官方地写道：“国际贸易和投资是增长、生产、创新、就业和发展的重要引擎，各方致力于实现自由、公平、非歧视性、透明、可预见、稳定的贸易和投资环境，并保持市场开放。”

但峰会结束的第二天，日本便宣布对韩国“禁运制裁”，日韩贸易战正式打响。8月2日，日本政府通过新版《出口贸易管理令》，宣布从友好国家“白名单”中剔除韩国，停止向其出口三种享有优惠待遇的半导体材料氟聚酰亚胺（制造无色透明、传导属性良好的智能手机屏幕的上佳材料）、光刻胶（半导体制作过程中的核心材料）、高纯度氧化氢（半导体产业关键性的基础化工材料之一，常用于芯片等材料在加工过程中的清洗）。日本断供，三星电子原料告急，韩国多半企业陷入困境，日韩贸易战再度升级。

日韩贸易战起因劳工、慰安妇等历史问题，打得却是半导体科技战，实质上又是东亚局势的冰山一角。刀光剑影、明争暗夺、釜底抽薪，这些词汇谱写了日韩贸易战的战歌，但更让人好奇的，是那个若隐若现的歌颂者。

反应激烈的韩国

日韩贸易战正式打响后，波及的范围远不止政治经济领域。8月5日，韩国小姐全体拒绝赴日参加“国际小姐”比赛，这也是历史上第一次韩国小姐集体缺席国际大赛。随后，即将赴日参加东京奥运会的韩国代表团也公开宣布要自备食材，声称不放心日本的食物，并要求简化检疫措施。对于此次贸易战，韩国上下群情激愤，不仅官方发布谴责声明，表示“韩国也会把日本从优惠国‘白名单中剔除”，民众也展开激烈抗议，甚至还有一名韩国男子深夜驾车跑到日本驻韩使馆外自焚。为什么韩国民众反应如此激烈？归根结底还是源于日本对韩断供的氟聚酰亚胺、光刻胶、高纯度氧化氢这三种半导体原材料。

近20年来，韩国在半导体产业看似风光无限，三星等韩国企业在半导体领域呼风唤雨，向外界展示着其掌控上游产业链的高科技形象，但其实韩国只是处在半导体产业链的俯冲地带。真正保证芯片顺利产出的上游基石是半导体硬件设备和原材料，氟聚酰亚胺、光刻胶、高纯度氧化氢更是半导体产业最基础的原料，在这三个领域，日本基本处于世界垄断地位。更关键的是这三种材料都极易挥发、不好储存，日本一旦断供，依照目前的库存量，韩国三大半导体巨头三星、LG、SK海力士撑不到三个月。

众所周知，半导体行业是韩国的支柱性产业，2018年韩国的经济增长率为2.7%，但如果减掉半导体增长所带来的效益，那么韩国的经济增长只有1.4%。可以说，日本抓住了韩国的经济“命门”。面对日本的“经济制裁”，韩国发现自己能限制日本的几乎只有珍珠、海鲜、矿藏等产业。但韩国作为发达国家，韩国民众也有着强烈的民族自尊心，又岂会坐以待毙？日韩贸易战开始之际，韩方便开始了一系列反击行为。比如韩国官方向WTO提起诉讼、向美国求助等，韩国民众也自发举行拒绝赴日旅行、抵制日货等游行示威活动。8月2日，日本正式宣布把韩国排除出获得贸易便利的“白名单”，事件进一步升级。截止到目前，韩国从日本进口的产品高达4227项，依赖度超过50%的产品高达253项，一旦被清除出“白名单”，韩国大多产业将受到影响。

对此，韩国也升级了自己的反击力度，8月12日，韩方宣布将日本移出战略物资出口的“白名单”，三星等公司也紧急寻找其他原材料供应渠道，目前正从比利时采购。虽说日本掌握了上游的控制权，但韩国的半导体产业极其庞大，韩国的三星电子和SK海力士在全球的半导体存储器領域一直处于垄断地位，尤其是在DRAM内存这方面，这两家韩国企业的全球市场份额达到了72.4%，如果对DRAM的供应暂停两个月，那么全球2.3亿智能手机的生产都将出现问题。不仅如此，在高清有机EL面板领域，韩国三星和LG两家也掌握着大量的份额。也正是因为韩国企业在这些方面的市场占有率，让日本对韩国的“经济制裁”变成了对全球的制裁，毕竟在全球化的浪潮下，谁都无法独善其身。比如在这场贸易战下，“中日韩自贸区”的谈判进程可能会放缓（2002年，中日韩三国领导人在峰会上提出建立“中日韩自贸区”这一设想，2012年，中日韩三国经贸部长举行会晤，宣布启动中日韩自贸区谈判，2019年3月，中国国务院总理李克强表示要推动中日韩自贸区建设。这一设想的提出，是为了三国一起抵抗逆全球化和贸易保护主义，如果成功，将会是世界贸易舞台上的一股强劲力量）;此外中国的手机生产商或多或少也会受到一些影响，华为、OPPO等手机品牌与韩国一些电子生产商有密切的合作，如果韩国企业的零件供应出现问题，那么中国的手机生产商也将会受到牵连。

关于这次“经济制裁”，日方给出的说法是“发现氟聚酰亚胺、光刻胶、高纯度氧化氢这三类产品正间接流入朝鲜，为执行联合国的禁运政策，应加强管控”，打出了“国家安全”牌，但韩方认为这是日本对韩进行的“经济报复”，将这场贸易战与历史因素挂钩，两国的恩怨又一次摆在了大众的面前。

恼羞成怒的日本

二战期间，日本强征他国劳动力为自己的扩张服务，其中包括韩国。二战结束后，韩国民间一直对日本心怀芥蒂，双方经常因为领土纷争、教科书编写等问题发生纠纷。20世纪60年代，美国为了稳定东亚格局，对日韩关系进行了协调，协调结果是日韩签订《日韩请求权协定》，日本向韩国赔偿5亿美元作为经济援助。当时的韩国百废待兴，政府直接拿着这笔钱去搞经济建设，虽说是创造了经济奇迹，但也埋下了隐患。因为韩国真正的受害者并没有拿到任何经济赔偿，他们认为这项协议无效，需要重新赔偿。日本原以为5亿美元可以迎来大结局，殊不知，对于韩国来说，这仅是个开始。韩方抓住了“慰安妇”这一漏洞（“慰安妇”问题在1965年日韩签订协议时被搁置），不停地闹，一直闹到2015年，为了彻底解决这一问题，日本政府又和韩国签订了《韩日慰安妇协议》，进行道歉且赔偿10亿日元作为“治愈金”，日本首相安倍晋三与时任韩总统朴槿惠表态：该问题“最终且不可逆”解决了。

然而不可逆的事情也会被逆转，韩国民众对《韩日慰安妇协议》始终表示不同意，接受了此项协议的朴槿惠在2017年被弹劾下台后，肩负着韩国民众期望的新总统文在寅撕毁协议，解散了“和解与治愈基金会”，要求日方就此问题重新谢罪。随后，韩国政府又将劳工问题重新摆上桌面，2018年，韩国起诉了70家在韩日企，要求对战争期间征用的韩国劳工进行补偿，日企拒不赔偿，于是韩国劳工又一次状告到最高法院，要求扣押日本企业的在韩资产，双方陷入僵局。随后，便有了韩国口中的这次“经济报复”。

虽说近年来日本在经济泡沫危机中遭遇重创，经济发展几乎停滞，但日本在经历了艰难的暴力去杠杆后，逐渐调整产业结构，发力于技术创新和制度改革。日本的松下、索尼等公司逐渐退出了终端市场，向上游的关键技术领域升级。如今的日本仍然是精密器械、零组件、原材料、中间产品的“世界工业基地”，无论手机、电脑等终端消费品如何在潮流中更新换代，在原料供应领域日本一直是弄潮儿。所以韩国的半导体产业越发达，对日本的依赖度就越高，日本正是抓住了这一点，才对韩进行“禁运制裁”。

不过，这场贸易战的起因并没有韩国政府口中的“报复”那么简单，日本对韩国发动贸易战，“劳工问题”只是导火索，实际原因在日本内部。首先是日本选举政治的需要，7月4日，日本对韩国出口管制生效的当天，日本国会发布第25届参议院选举公告，为期17天的竞选活动拉开帷幕。对于安倍晋三来说，这场选举志在必得。如果他所在的自民党输掉选举，形成的分裂国无疑会影响其未来的施政，他修宪的宏图大愿也可能生出变数。

安倍晋三对外展现强硬，韩国只是“不幸”被选中。这便是“聚旗效应”在选举政治中的运用—在外交领域，安倍晋三稳住了“不可预测”的特朗普，缓和了日中关系，能当选举牌打且风险低的只有日韩关系。（聚旗效应：美国学者约翰·米勒提出的概念，意思是说在国家对外面临战争或危机时，能在短时间内减少民众对政府政策的批评，提升政府的支持率，就是选举期间对外打強硬牌。）

其次，是日本建立存在感的需要。三星是韩国的主心骨，电子是韩国经济的命脉，日本沉寂三十年，掌握了电子产业上游的核心技术，将风光暂时留给韩国，待时机一到，扼住其喉咙，在东亚的存在感立即飙升。这时，日本此举无疑向外界传递着一个信号：日本依然强大，东亚不能忽视日本。这也是这场贸易战对我们最大的启示：没有技术就会被挟持、没有国强又何来业大，唯有掌握核心技术，才不至于被人扼住喉咙。

若隐若现的美国

一直以来，美日韩是“铁三角”，中朝是“铁哥们”，朝韩对立，中美博弈，日方得利。如今，中美贸易战打响，东亚局势变得十分微妙：朝韩缓和，美朝对话，中韩紧密。日本大为失落。日本必须敲打韩国，试图重夺主导东亚局势的主动权，成为中美贸易博弈之间、美朝与中国政治角逐之间的第三方。

在中美贸易战中，两端下注的韩国因出口依赖度过大损失惨重，国内拉响警报。日本则趁机狙击韩国半导体，直接打击其心脏产业。

日韩贸易战打响后，中日关系就有了新进展。8月10日，中日外交官员在日本举行新一轮中日战略对话，涉及中日关系及共同关心的国际地区问题。这也是日中时隔七年后重启对话。

8月1日特朗普宣称拟对3000亿美元中国输美商品加征10%关税，随后美方又将中国列入“汇率操纵国”。中美从贸易战晋升到金融战。此时，中日突然对话，日本无疑在外交上压制了韩国，将在中美博弈大局中扮演微妙的角色。

在日韩贸易战中，美国态度值得深思，颇有种隔岸观火的意味。日本打击韩国，被认为是日本首次采取独立贸易行动，或冲击美国主导的美日韩“铁三角”关系。其实，一切都在美国的掌控之中。因为美国最近一直在将矛头对准“中日韩自贸区”谈判以及事关亚洲福祉的RCEP谈判。如果日韩冲突加剧，负面影响将直接阻碍这两个谈判的进程，在根本上符合美国的战略意义。所以韩国向美国求助希望后者出面调停时，美方公然表示“并不打算调停或者介入”，反过来还督促两国“关注区域中的关键问题”。美方的意图非常明显：不反对日本通过贸易战“制裁”两端下注的韩国，但底线是不突破美日韩三边安全关系。

特朗普上台后，美国奉行“美国优先”的贸易外交，仇视对美贸易中的“搭便车”行为。这次两端下注的韩国成为打击的对象。此举美国一箭四雕：其一，借日打击韩国，加大掌控朝韩局势的筹码;其二，破坏中韩关系，力图敲山震虎、隔山打牛;其三，扶持日本成为中美博弈的缓冲带，以增加角逐的灵活性;其四，破坏全球贸易秩序，为修改WTO规则及推行“三零”秩序铺路。美国看似置身事外，实则在这场贸易战中搅动着风云。

《荷马史诗·伊利亚特》中有这样一句话：“狮子与人之间没有信得过的盟约，狼和羊也没有共同的愿望。”用这句话概括这场贸易战再合适不过。

至于谁会成为最后的赢家，这个问题的背后是一片混乱，谁都无法轻易下结论，但毋庸置疑的是在全球化的浪潮下，打响贸易战的不仅日韩双方，处处皆是战场，所以我们期待时间能给我们最好的答案。