试析科研管理的本质属性

白熔焘

摘 要：本文对科研管理的本质属性进行了深入探索，了解到科研管理的本质属性指的是以科学技术发展规律为基础，结合国家发展目标与社会经济发展的实际情况，对国家科学技术进行严格管理的主要行为。本文以科学技术发展规律为研究的必要条件，明确了我国科研管理的目标与内容。

关键词：科研管理;本质属性;科学技术

我国科研管理来源于行政管理，因此其本身属性带有明显的行政管理特点。在国家提出大力发展科学技术以后，大量专家学者争相投入到科学研究的实践活动当中。[1]但科研管理思想与实践行为却没有发生明显变化，不能与我国当前科学研究实践相适应，导致科技创新活动不能顺利开展。

一、科学技术发展定律

所谓定律指的是研究客观规律的结果，是对某种事物在一定条件下出现的变化进行总结的过程。而“事物”则可以进一步细分为“事”与“物”。科学定律主要是针对“物”指出的，科学定律中不存在主体，可以自此对客体发展进行深入研究，以客观研究为主，而不存在主观意愿。科学技术定律明显不同，科学是通过人类的各种活动创造而来的，它指的是“事”，“物”包含在“事”当中。但科学研究并不只针对“物”来进行，而指的是人类全部的研究活动，人类行为就是涉及物的行为。[2]

二、科研管理以科学技术发展为基础

（一）科研管理的对象

科学管理的对象指的是科学研究活动，在此需要特别强调的是，科研管理的对象也包括科研管理人员，这与科学发展规律相一致。当前，科学管理主要分为三个方面：第一，战略决策方面，主要指的是科技发展方向，与国家重点科学领域、制度、机制有关的政策等;第二，科研管理方面，主要指的是科研活动计划与部门，科研活动的分布情况与调整情况，以及制订科研政策等;第三，科研落实方面，主要指的是科研课题的组织。需要提出的是，人是各个方面的主体，表明科研人员在科学研究中的态度、行为、认识对其具有决定性作用。

（二）科研管理操作方法

科研管理的操作方法指的是科研管理的主要表现，包括各个部门的分工情况。通常情况下包括科研计划、项目、费用、成果、基地等各个方面的内容。由于这些内容突出表现为行政管理的模式，因此人们极易产生科研管理等同于行政管理的思想。自科研管理操作方法的不同方面可以发现科学技术的发展情况，其完全从属于科学技术发展定律当中，可以利用科学技术发展定律来解释科研管理操作方法。[3]

（三）科研管理发挥作用的依据

第一，科学管理承担着为科研组织活动制订目标的职责，要结合科学技术发展方向与科研组织的能力来制订科研组织活动目标，不得依据个人意愿强行制订。科学技术发展定律是制订目标的重要依据。如制订目标应该具有较强的预测性，同时结合绝对难度与相对难度的关系，提前预测某种研究成果。第二，科研管理还需服务于科研组织目标的实现。只有及时改革组织结构，逐步壮大科学研究力量，创建跨学科的科研新局面，才能完成大型科研任务。第三，还需充分利用重点学科，集中高质量科研人才，才能不断提高科学研究学术水平，保证科学研究工作的顺利开展。第四，科学技术发展没有尽头，因此还需在科学研究过程中大胆创新，通过大胆预测制订先进的科研规划，致力于先进科学技术的研究，使科研组织焕发勃勃生机。

三、科学技术发展定律对科研管理的影响

（一）与科学技术发展绝对难度不断增大相适应的管理

第一，要具有高超的观察力与超前精神，根据国家宏观发展政策、社会经济发展目标与科学发展要求，提前预测对国家经济建设意义重大的科学技术课题。要求课题涉及不同行业与不同部门，同时需要得到国家充足资金与大量高素质人才的支持，甚至需要十几年、几十年的研究时间。这种课题通常情况下不可能由一位科学家或工程师提出，必须要求全体科研管理人员共同努力。第二，要致力于提高思维水平，要能够及时确定解决问题的方法，利用组织学对其合理整合，促使科学技术课题与当前科技资源相融合，创建合理的研究组织形式。[4]第三，要具有超前的预测能力，争取在第一时间进入准备时期，如提前进行探索性研究，集中大量高素质人才、建设高质量科研基地等。

（二）与科学技术发展相对难度不断减小相适应的管理

科学技术发展相对难度不断减小，则表明我国科研工作人员拥有的能力明显提升、知识经验日益丰富。所以科研管理人员也要及时转变管理思想，勇于接受新事物，不可一味停留在原有认识程度上。要具有及时发现科研主体变化的能力，并随着其变化不断更新管理方法。科研管理要逐步转变为以激励为主，有利于调动科研工作人员的工作积极性。

（三）与科学技术成果不断增高相适应的管理

科学技术成果不断增高，则表明重复研究不断减少。假如重复研究不会减少，那么则会存在着大量模仿复制问题，科学技术研究则会停步不前，不但不能有效利用当前科技资源，而且也不利于提高科研工作人员的科研能力。科研管理部门要致力于消灭重复研究的存在，利用制订各种管理制度防止重复研究的出现，集中科研力量大力开展创新性研究。[5]

（四）与科学技术成果时距减短相适应的管理

不断涌现新型科学技术则表明我国科学技术正以较快的速度发展，不断出现新型科学技术研究成果，以科学技术发展定律为依据，发现科学技术成果出现的速度较快，要求科研管理人员必须高度关注科研主体的个性化问题，我国当前项目管理模式以工业生产模式为主，不具备较强的灵活性与机动性，还需结合科研人员的创新思维发展，应用不同的项目管理方法。

四、结语

总之，只有科研管理活动稳定有序地运行，才能保证科研组织发挥应有的作用。假如科研组织得不到稳定发展，则意味着科研管理出现了问题。只有正确对待科研管理中存在的不足，才能促使科研管理收到较好的效果。

参考文献：

[1]邓一春.新形势下提升高校科研管理能力和水平的对策[J].教育现代化，2019（04）.

[2]王一婷.信息化視域下高校科研管理人员素养提升研究[J].吉林工商学院学报，2018（06）.

[3]王安平，张丽君，刘昌敏.信息化在高校科研管理中的应用初探[J].中国管理信息化，2019（03）.

[4]李遥.国内高校科研管理研究的可视化分析[J].科技经济市场，2019（01）.

[5]王迪.高校科研管理能力提升路径研究[J].现代经济信息，2018（24）.