对实现高质量发展的一点思考

陈诗华

中图分类号：F207 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-159-01

摘 要 中国特色社会主义进入了新时代，国民经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。如何实现高质量发展，是新时代我国经济社会发展的一个重大命题，不同地区，不同城市，不同行业应有不同的“规划”和“路径”，提质增效、创造自身鲜明的发展特色。“规划”“路径”有了，“落实”是关键。

关键词 高质量发展 科学谋划 规划 路径 落实

2017年12月18日，习近平总书记在中央经济工作会议上指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

如何实现高质量发展，是新时代我国经济社会发展的一个重大命题，不同地区，不同城市，不同行业应有不同的“规划”和“路径”。 以下是我对如何实现高质量发展的一点思考：

一、科学谋划，“规划”至关重要

一个地区，一座城市，一个行业都有着自己的鲜明特征。只要深力挖掘，就会找到自身的发展优势。立足优势，扬长避短，站在国家战略方位上，在国家宏观政策的框架内，谋求新时代新征程中的新担当新作为。那么，一份“总体发展战略规划”就显得至关重要，它是推动一个地区，一座城市，一个行业高质量发展的工作导向，决定了今后的发展走向。

这份“规划”或者说是“布局”应该具有前瞻性、战略性、全局性。视野要广，眼光要远，要洞察到未来格局的变幻和走向；重点要突出，致胜要有方，要从总体上对高质量发展提出关键的和方向性的指导；杜绝急功近利，做到久久为功，在一盘棋上，持续打好“组合拳”。

这应是一份把脉时代经济，阐释发展理念，擘画美好未来，发展思路清晰的“规划”，需要标定明确的时间与空间方位，要有关键的时间节点。无论是对加快新旧动能转换，还是对抓招商抓项目等，都是一份加快高质量发展的行动指南，以此引领前行方向，走好高质量发展的棋局。以一个个“小目标”的实现，推动全领域从“蓄势积能”走向“发力超越”的新阶段。

目标明确，导向鲜明，战略精准，人民群众、干部职工就会对自己置身的城市、领域和自己的未来，有更强的信心，更深的期待。就会激发大家“撸起袖子加油干”，最终会“众志成城”。

二、精准落子，“路径”决定走向

提质增效、创造自身鲜明的发展特色，是實现高质量发展的必然要求，应该成为一个地区，一座城市，一个行业高质量发展的核心目标。这就需要各地区各行业立足自身资源优势，因地制宜，研究确定适合自己的高质量发展的路径，再辅以明确的目标、主攻方向和关键举措，努力走出符合自身特点的高质量发展之路。

转变发展动力、提高生产率是高质量发展的核心要义。这就需要找准产业优势，推动经济转型。在这个过程中，需要深刻分析自身的产业基础、环境条件，勇于面对“短板”，详细摸清“家底”，精准确定优势，科学列出清单，哪些产业要重点培育、哪些产业要逐步退出、哪些产业要改造提升？做到一目了然。

这就是高质量发展的路径问题。它考验着一个地方的发展理念，也考验着一个地方决策者的智慧和魄力。

大胆舍弃，守正创新是高质量发展“路径”的核心内涵。高质量发展切忌千篇一律，做到“因地制宜”尤为重要，也就是说根据地区、城市、行业的差异化，精准落子，通过不同的“路径”，去实现“条条道路通罗马”的目标。

“路径”与前文讲的“规划”虽概念不同，但相互关联，相辅相成。前者是布局，后者是措施，也就是“高质量发展”具体执行的方式、方法。这个“路径”既要具体，更要具备可操作性，防止“纸上谈兵”。

三、心无旁骛，“落实”是关键

“规划”“路径”有了，落实是关键。这就需要统一思想认识，进一步增强推动高质量发展的政治、思想和行动自觉；要强化领先、率先意识，坚持“创新、落实”主旋律；要多点开花，突破平台建设、项目建设、招商引资、引才引智等工作，全力提质增效。

2019年5月20日至22日，习近平总书记在江西考察时指出，我国面临的国际形势日趋错综复杂，要清醒认识国际国内各种不利因素的长期性、复杂性，妥善做好应对各种困难局面的准备。“最重要的还是做好我们自己的事情”。

决战于当下，才能决胜于未来。“做好自己的事情”，本质就是立足于对发展方位的判断，对发展目标的部署，对发展路径的落实，更新观念，创新机制，运用先进的生产方式、工作模式，脚踏实际，走好高质量发展的新棋局。

“高质量发展”不是空洞的概念，更不是高大上的口号，它具体的，可见的，更是摸得着的现实需要和现实实践，具有强烈的时代紧迫感，需要的是真抓实干，来不得半点马虎。

做好自己的事情，实现高质量发展，需要坚持以“钉钉子”精神、铺下身子抓推进抓落实，不搞“花架子”，不做“空概念”，一步一个脚印，一锤接着一锤。

规划有序，路径鲜明，落实有力。我们相信，只要行动的抓手牢牢在握，就一定能够实现高质量的布局，谱写新时代的新辉煌！

参考文献：

[1]睿哲，杭春燕.高质量发展的区域思考.新华日报.