新时代高校学生党支部组织力建设路径探究

文/赣南师范大学生命科学学院 曾献辉；赣州市第一中学 陈昕

习近平总书记在全国教育大会上的讲话上提到：“全面加强党对教育工作的领导。”新时代国家对高校党组织建设提出了新要求，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证，这也为党支部的发展指明了方向。党的十九大报告指出：“加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。”高校党的建设不仅要从宏观上立准目标，更要纵深发展，即深入学生支部，从政治建设、思想引领、制度规范和主体作用发挥上找方向，这样不仅加强支部组织力建设并落实好坚持社会主义办学方向，解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，而且对高校培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人意义重大。

一、新时代高校学生党支部组织力提升的必要性

（一）全面从严治党的新背景。习近平同志在党的十九大报告中强调：“坚定不移全面从严治党。”围绕管党治党的方略，党中央做出了一系列有关党的建设的新探索，提出了新观点，增强了党的政治功能认识度，开辟了新时代马克思主义党建理论新论断，为党的全面建设指明了道路方向。高校加强全面从严治党必须首先从基层党组织和学生党员着手，党支部为最小的党组织教育载体。高校如何培养社会主义建设者和接班人，发挥党组织政治核心需抓好“三会一课”的组织生活，确保全面从严治党政策落地生根，学生党支部是管理学生党员的组织，责无旁贷的做好党联系广大青年的桥梁是其组织力有效提升的根本任务。

（二）战斗堡垒作用是学生党支部的攻坚力量。学生党支部是高校党建工作的“最大公约数”，发挥好战斗堡垒作用是提升支部组织力建设的锐利武器。众所周知，学生党支部成员一般为有爱国、有理想、有责任、有作为的优秀青年人，他们政治立场坚定、社会主义信念牢固并能出色地完成党组织部署的行动任务，自身也具备高度的凝聚力和责任感。其次，高校保持安全稳定已然成为学生是否报考并安心学习成长成才的标准，学生党支部堡垒作用的天然政治优势并严谨有序的运行机制能很好地彰显，保证学校教学科研等工作顺利进行。此外，广大青年了解党、认识党都是从学生党支部中得到启蒙，其以点带面的教育，组织号召力强的活动吸收更多优秀人才加入党组织正是党支部发挥战斗堡垒作用的应有之义。

（三）发挥党员先锋模范的需要。高校学生党员具有较强的政治意识、坚定的理想信念和端正的价值观。他们是青年学生当中的排头兵，都在学习、生活、工作上走在前列，党员的先进性也是靠他们在树立榜样中发挥模范作用。通过组织力建设，加强学生党员的党性教育和修养，比如设置学生党员先锋模范、学业引领、志愿服务等岗位，打造“互联网+党建”的新媒体宣传阵地，促进其运用平台带动其他学生争做有信念、有梦想、有奋斗、有奉献的“四有”新人，培养在社会主义高质量建设中所需的政治上成熟和学业上过硬的高素质人才。

二、新时代学生党支部组织力建设发展的困境

（一）学生党支部的政治功能弱化。学生党支部是高校党组织体系中的最小细胞，可以表述为“神经末梢”，是党开展好各项工作和战斗力体现的基础。因此，学生党支部要以天然的政治属性为优势，把握好政治标准，凸显好政治功能，完成好政治任务，认识到支部工作到位与否是衡量党组织政治对标的前哨站。但调查显示，部分高校的学生党支部政治站位不高，政治担当意识不强，政治导向不鲜明，造成党委政治核心作用发挥不足、组织学生理想信念的引导上有所偏离主流意识、党日主题教育活动实施布局有所偏差，甚至作为党的助手和后备军的共青团组织在开展团日项目时能凌驾党支部之上，优先开展并代替党日活动，这些都严重冲击了党支部的领导威信，保证应有严肃性的组织生活质量更无从谈起。此外，高校学生党支部还在指导学生会、班团一体化建设及学生社团政治引领等方面存在核心作用彰显不够，缺乏内化于心的统一坚定思想和外化于行的有益行动自觉，影响高校做好大学生思想政治教育工作。

（二）学生党支部班子的领导力虚化。严格上说，高校学生党支部的支委是政治核心，他们的政治觉悟和处事水平经过党组织的多次考察，被外界常以“决策层”和“智囊团”熟知，可以说是党支部活动不断出新和学生党员综合素养栽培的主要推手。但调查发现，学生党支部中的支委多为辅导员和管理干部兼任，加上正式学生党员流动性强，所担任支委的教师和学生不能安心长时间从事，而且当前支部针对性的教育培训机会较少，其工作职责学习存在不到位现象，支部班子承担的组织和宣传等工作很难完全落到实处，学生党支部的支委作用应其履职因素层弱相关，具体到组织委员、宣传委员和纪检委员分不清主次职责，使得党的某些重要政策和活动成效减弱，久而久之，支委班子的领导力和组织力逐渐虚化，最终学生党员在党性认识等素质能力上参差不齐，出现党支部书记“唱独角戏”的状况。因此高校党委亟须建立完善支委班子的教育培养长效机制。

（三）学生党支部的组织生活需创新。组织生活内容作为党性教育拓展延伸的重要环节，定期开展支部集体学习是提升组织力的有效方法。当前，组织生活的形式和内容普遍呈现教条化范式，多次后会让学生党员产生倦怠等意识固化，降低主动参与度，不改进会导致组织生活质量严重低下，支部“创先争优”难上加难。另外，组织生活的开展如果长期的模式化和程序化，党员之间会失去互动性，党员的有效交流将大打折扣，那么学生党员即使参加也会出现“人在曹营心在汉”的不利局面。因此，要打破墨守成规的活动形式，将严肃的理论、方针政策教育与内容灵活多变、形式多样和渠道多元的组织生活结合起来，将党性理论应用到时代属性实践中，这样推陈出新的组织生活开展，促成长共进步的氛围才能彰显无遗。

三、提升学生党支部组织力的有效途径

高校基层党组织要想把党建工作和思想政治教育工作有机地融合起来，把中国特色社会主义文化的精神内涵融入党建和大学生思想政治教育中，以提升党建工作的文化内涵，推进其科学化、制度化和创新化，真正能够让支部书记牢固树立“抓党建是本职”政治责任意识。全面提升学生党支部组织力在支部的结构力、引领力、领导力、凝聚力的升华，让从严治党融入高校立德树人根本任务中，真正使学生党支部成为高校抓好意识形态教育工作的战斗堡垒主阵地，提高人才培养质量。

（一）在创新党日活动中提升组织力。支部活动以每期的主题党日活动运行，它是支部组织力发挥的“优良传统”。项目内容设计突出岗位特点。在开展“主题党日”“党员活动日”和“过政治生日”时，高校党组织应要求学生党支部突出时代特点、青年人的特征，结合实际制定发展规划，把科学研究做实，把服务人才培养做精，增强其在党内政治生活中接受政治体检的频率，加强政治免疫力。诸如：专业教研室党支部在开展党日活动过程中，应设计“双高”党员做教书育人的典范；机关管理党支部则应聚焦服务党政中心工作，做好服务育人标杆；学生党支部侧重在德智体美劳全面发展的时代新人综合素质培养上下功夫，引导学生党员知行合一，发挥示范表率。此外，以项目形式确保党日活动的质量，对于紧跟时代发展并活动立意新颖的学生党支部，学校应进行宣传推广，进一步激发支部活力，提升学生综合素养。

（二）在选准配强班子中提升组织力。“支部强不强，要看领头羊。”选准配强支部班子，支部书记尤为关键，因此选好“掌舵者”需经多维度考察。首先，应有政治责任感。正所谓“火车快不快，全靠车头带”，支部书记拥有坚定的政治敏锐性，支部班子自然紧跟大势，支部党员队伍建设将有很强的归属感，本身所附的强烈政治责任感导向，在工作中能很好地提升效率和增加支部人员配合效能。其次，业务能力过硬。支部工作实质上做政治教育工作，学生支部班子在遴选时就已经定性的偏向于那些整体素质高，具备明辨是非、善于协调和师生互动的多重能力同学。最后，具备创新意识。学生支部成员的年龄是随着时代发展的，每个年代的人所经历的社会现状不一，因此，支部班子要善于从最新的正确主流意识形态和正面文化出发，结合新青年学生的特征，从内容、形式、载体等方面紧跟时代的进行把控调整，这样各项活动就会有起色、有进步和有影响。

（三）在规范组织生活中提升组织力。习近平总书记在研究如何严肃党内政治生活问题时强调“抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体”。学生支部要规范对学生党员的“衣食住行”并严管厚爱，发扬“钉钉子”精神，为支部建立制度约束，久久为功地落实“令行禁止”要求，还要强化学生党员打上组织生活纪律观念的烙印，灌输“在组织里的人，就要过组织生活”的意识。其次，要将党的最新理论、方针、路线和政策充分落实到“三会一课”中，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，引导学生党员应有仰望星空的远大理想又有脚踏实地的艰苦奋斗韧劲，增强“四个自信”，进一步加强党性修养。最后，要用够用好批评与自我批评这把“尖刀”，通过警示教育，让其知敬畏、存戒惧、守底线，及时处理学生党员出现的不良“病变”。特别是其在校学习时，还要运用谈心谈话、民主生活会和志愿服务等载体增强教育，做到组织生活严肃认真又不失团结友爱。

（四）在服务师生中提升党支部组织力。党员是党支部的基本组成力量，学生党员是学生群体的优秀代表，把政治标准和思想引领融入学生的日常教育和行为规范等各个区域，是将党组织的关怀延伸到校园每名师生的应有义务，是打通高校学生党支部组织力提升的最后一公里。例如，他们可参与校院决策管理的履职尽责，对团结和服务师生和提升群众凝聚力等方面发挥不可忽视的作用；可拓宽党代表学生党员的参与范围，让更多学生党员参与到学校重要决策研究和重大事项讨论中；学校党委还可搭建学生党支部与广大师生之间沟通的桥梁，鼓励学生党员积极践行并出谋划策，让其在师生互助的过程上增强党支部的政治引领力，积极为学校人才高质量培养和学生成长成才全面发展等增添助力。

四、结语

高校基层党组织建设的战略视角和价值选择应切入到高校学生党支部组织力范畴，学生党支部是广大学生党员“先走一步”成为中华民族伟大复兴重任的时代新人的首要政治标准。在新时代“双一流”高校建设的征程中，提升学生党支部组织力的建设意义重大，这也是贯彻党中央关于全面从严治党的要求所在。