新时代国有企业人力资源工作存在的问题及相关对策

文/中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司 徐蕾

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的召开创造性地提出了“新时代中国特色社会主义思想”，宣示着党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就和变革，推动中国特色社会主义进入了新时代。党的十九大在强调发展是解决我国一切问题的基础和关键的同时，把人才强国战略列为决胜全面建成小康社会的七大战略之一，对人才工作进行了新定位、提出了新要求、明确了新任务。充分体现了党对人才规律的深刻把握和人才工作的高度重视，为国有企业做好新时代的人力资源工作提供了根本遵循。

一、国有企业人力资源工作现状

“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，新时代的国有企业只有牢抓人力资源供给侧及其结构性调整与优化，以新发展理念指导新实践，更新人才培养的方式和理念，才能不断提升国有企业人才及其培养和使用机制的质量和效能，激发企业发展活力。近年来，为满足企业发展需要，大多数国有企业在人力资源工作中坚持围绕企业发展过程中的各项需求，扎实开展基础业务，从企业发展的长远高度出发，不断调整和优化各项机制，及时合理地创新人才发展战略，充分保障了发展需要的人才资源。但在看到成绩的同时，也应当清醒地认识到新时代国有企业人力资源的开发与管理面临着的严峻挑战，随着当前改革进入“攻坚区”和“深水区”，在新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设下，国有企业所占据的传统竞争优势正在被迅速弱化。因此，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，并将党的十九大精神切实转化为提升人力资源工作水平的实践行动、切实转化为推动企业稳定增长、高质量发展的服务行动，开启为国有企业生产经营活动保驾护航的新征程。

二、存在的问题

一方面是新时代不断调整和优化各项人力资源工作机制，激发企业发展活力的现实需求，另一方面是现实工作中人力资源工作在针对性、有效性等方面还存在诸多短板，面对这样的不对称性，笔者认为现阶段国有企业人力资源工作需要思考以下四方面问题：

（一）如何用知识内核驱动企业发展。新时代中国特色社会主义尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，知识在组织内外的传递、交流、共享和增值将会成为推动企业发展进步的关键因素，唯有先进的知识内核才能驱动企业长足发展，如何有效挖掘、管理知识型员工并将其逐步培养成为企业发展中的中间力量，将是知识经济时代企业人力资源管理工作中的重点。

（二）如何激发员工的能动性创造性。新时代更加尊崇中国传统文化人本主义思想，以人为中心的管理理念和思维对国有企业具有重要的指导作用。企业需要将人视为企业的主体，需要制定人性化的管理方针，将人力资源真正视为企业在生存、竞争和发展过程中比不可少的重要资源，深化人力资源的开发和利用，侧重于挖掘人的能动性和创造性，善于集众志于大成。在这一背景下，如何把人本思想落实在人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理，会成为激发员工活力的重要因素。

（三）如何革新管理的职责权限理念。新时代不仅孕育了知识经济浪潮，普及了信息化知识，增强了网络通信技术，对于新时代的职场人而言，也意味着更渴望宽松的工作环境，打破时间和空间的限制，随时随地随意地处理工作，青睐于有效率、有价值、灵活的开展工作，更希望能够以工作团队的方式，提高效率、增强协作，更热衷于具体挑战性、技术性的工作。这就为相对传统的国有企业提出了除技术创新、变革之外更高的要求，即在企业变革的过程中要格外注重人力资源管理方式的变革，由于管理模式和管理结构，使企业人力资源管理策略更趋向于柔性灵活。

（四）如何应对全球一体化巨大格局。在新时代中国特色社会主义市场经济框架及经济思想指引下，作为加快国内改革与对外开放的助推器的“一带一路”倡议，不仅推动了中国改革开放向纵深发展，也带来了国外先进的人力资源管理理念和管理模式。这对于传统国有企业的人力资源来说既是机遇又是挑战，在人力资源市场上不仅有国内企业的竞争，也有国外企业的争夺，正如经济领域一样，人力资源工作领域同样面临着全球一体化的巨大格局，如何应对这一挑战，将是发展中必须面对的课题。

三、改进措施

（一）以战略管理为抓手，提高人力资源管理在企业管理中的地位。传统的国有企业人力资源管理工作主要将管理职责聚焦于人力资源、劳资保险等日常事务。新时代的企业人力资源管理工作应该打破这种惯性思维，从企业的战略发展需要出发，提高站位、具备前瞻性，为企业的长远发展做好战略谋划，科学的预测组织在未来环境变化过程中的人力资源需求及供给状况，提高人力资源管理在企业管理中的战略地位势在必行。一方面，通过知识型人才的培养提升企业的核心竞争力，为组织的发展做好充分的人才资源支持；另一方面，实现从“管理”向“引导”的转变，优化企业人力资源配置，通过打造尊重人、关心人、实现人的核心价值观，凝聚职工的核心价值观，使企业上下同心协力，保持企业基业长青。

（二）以制度创新为抓手，建立以人为本的激励机制。探索建立与现代企业管理体制接轨的新时代人力资源管理体制，积极推进制度创新，建立健全激发各类人才活力和潜力的管理机制。加快完善激励机制，在薪酬分配上向一线员工大力倾斜，进一步提高执业资质奖励标准，切实做好事业留人、感情留人、待遇留人。畅通人才“由下而上”遴选、“由上而下”聚集、“内外互通”的流动渠道，重奖重用各类突出贡献人才，让敢干事、能干事、干成事的优秀人才真正脱颖而出。

（三）以管理创新为抓手，持续推动人才选拔和培养。要始终把人才队伍建设作为根本任务加以推进，遵循人才成长的规律，培养优秀人才。一方面，以企业长远发展战略和业务发展需要为牵引，优化人才引进和配置，改善人员分布结构，增强人才储备，进一步完善职业发展通道，统筹安排人才梯队建设，加强重点人才储备，力争做到人才辈出、人尽其才、才尽其用；另一方面，打造高效、多样化的教育培训方式，让人人都有成长成才、脱颖而出、施展才华的通道，通过教育培训、实践锻炼、重点培养等方式强化人才二次开发，促进人才增才增智。

（四）以创新发展为抓手，立足于经济全球化视角推动企业创新发展。随着经济全球化时代的来临，企业在经营管理工作中必须立足于经济全球化视角，全面推动人力资源管理战略创新发展，具体可以从以下方面出发：首先，创新人力资源管理理念，通过转换人力资源工作的模式，制定全新的人力资源管理战略，从而为企业的持续发展提供良好的竞争力。其次，在经济新常态下，积极借鉴国外人力资源管理先进经验，全面调整和优化当前的人才结构，提升企业人员的整体素质，以经济全球化发展为长远目标，做好长期人才规划，不断吸引并留下优秀人才。再次，凭借先进信息技术，扩展人力资源管理的领域，增强综合效能，使人力资源管理从传统的行政事务性工作向效益化、效能化的方向发展，发挥“管人”与“管事”相结合的管理效益。

四、结语

伴随新时代宏伟蓝图的徐徐展开，国家的诸多领域已经在传统模式、理念的根基上提出了系列新思想、新战略，并出台了一系列重大方针和关键策略。新时代的国有企业人力资源工作想要又好又快地发展，必须深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕新时代中国特色社会主义发展的战略需求，积极探索人力资源管理新理念、新方法、新工具，全面推进人力资源管理模式的变革与创新，以充分激发各类人才的积极性、主动性、创造性，激发创新活力，发挥创新潜力，为推动国有企业的全面发展提供人才支持和智力保障。