独行快 众行远 同心共聚力 创新谋发展

中国汽车维修行业协会会长 陈 琦

中国汽车维修行业协会于2001年4月经中华人民共和国民政部批准并注册登记成立，由在中国境内从事汽车维修、检测及相关行业的企业、事业单位、团体及个人，在平等、自愿的基础上依法组成的，具有法人资格的全国性非营利社团组织。2014年被民政部评定为4A级全国性社会组织。中国汽车维修行业协会下设技术和标准化委员会、教育培训工作委员会、机动车检验检测和污染防治工作委员会、事故汽车修理工作委员会、汽车养护装饰美容工作委员会、汽车制造企业售后服务工作委员会、汽车维修救援工作委员会、汽车维修配件工作委员会、连锁经营工作委员会、汽车信息工作委员会、润滑油脂养护工作委员会等11个分支机构，并主办了《汽车维护与修理》杂志。会员包括团体和个人会员，遍及全国各地，涵盖汽车维修、整车生产、配件及装备制造、科研院所、大专院校、金融保险及互联网等相关领域。

协会的业务范围主要包括：参与汽车维修行业发展战略研究，为政府主管部门制定行业规划、产业政策和立法工作提供建议；收集、整理、分析汽车维修行业的信息资料，为政府主管部门决策提供依据，为会员提供服务；制订行规行约，规范行业行为，建立行业自律机制，协调行业内部关系，维护行业平等竞争，提高行业整体素质，维护行业和会员的权益；组织学术和行业标准研究，开展咨询服务及技术推广等工作，参与汽车维修行业的技术、科研成果鉴定；组织汽车维修行业培训工作，开展经济技术交流与合作，加强与国外相关组织的交流与合作。

★脱钩：人心不散、队伍不乱、业务不断，开启协会工作新征程

行业协会商会与行政机关脱钩是党中央、国务院促进政府职能转变，推进“放管服”制度落实，建立现代行业协会商会制度的一项重要举措，其根本目的是使协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。中国汽车维修行业协会（以下简称“我会”）对脱钩工作高度重视，专门成立脱钩领导小组，并制定了总体工作计划。按照中央文件精神，在民政部和交通运输部的指导下，我会脱钩工作自2018年1月正式启动，按规定步骤和程序分别向交通运输部、民政部、国家机关党委、北京市外事办等机构提交了脱钩方案，接受了交通运输部、财政部及审计机构的财务、税务审计。2018年8月，脱钩联合工作组办公室的《关于中国汽车维修行业协会脱钩实施方案的批复》（联组办﹝2018﹞32号），表明我会历时8个月的脱钩工作如期完成。至此，我会本着人心不散、队伍不乱、业务不断的原则，已全部实现“五分离五规范”，即：机构分离，综合监管关系得到规范；职能分离，行政委托和职责分工关系得到规范；资产财务分离，财产关系得到规范；人员管理分离，用人关系得到规范；党建、外事等事项分离，管理关系得到规范。至此，我会开启了服务政府、服务行业、服务社会的新征程。

★品牌评选：品牌引领、结构升级、服务创新，开启品牌建设新纪元

为贯彻落实交通运输部等十部委《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》（交运发〔2014〕186号）关于鼓励连锁化、品牌化发展的工作安排和国务院办公厅《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》（国办发﹝2016﹞44号）的精神，我会本着品牌引领、结构升级、服务创新的宗旨，启动并实施了以行业公益活动为定位的首届中国影响力汽修连锁品牌评选，为确保评选严谨、公开、公平、公正，制定并发布了《汽车维修连锁品牌影响力评价规范》。首届中国影响力汽车维修连锁品牌评选活动共收到73家汽车维修连锁企业的参评申请，经过第三方征信、专家组文审、会评、网评、路演等多轮评审环节，最终确定35家汽车维修企业入选首届中国影响力汽车维修连锁品牌，并于2018年4月在北京举行了隆重的颁奖典礼。此次汽车维修连锁品牌评选，符合国家政策导向，适应行业发展需求，对推动我国汽车维修行业品牌建设起到了良好的助推作用。

★税负调整：解剖麻雀、找准定位、规范账证，解决企业税负过重问题

汽修行业税负问题是近年来汽修企业普遍关注且渴望解决的焦点问题之一。在政府有关部委的指导和支持下，我会一直在推动行业税负调整方面做着不懈的努力和探索。自2017年开始，我会相继召开了“全国汽车维修行业计征税调研会”、完成了《汽修行业情况和税负调研报告》、召开了“全国汽修行业发展和财税情况调研座谈会”，广泛深入企业现场考察了解企业经营情况，找准定位。全国人大财经委以2018年第1期工作简报的形式印发了《关于汽车维修行业发展和财税情况的调研报告》，明确支持汽修行业应按服务行业定位比照营改增现行政策进行普遍税率调整，这说明我会的呼声得到了国家立法机构的关注和理解，这对汽修行业税负调整起到了重要的推动作用。随后，交通运输部正式向财政部和国家税务总局提交了《关于建议调整汽车维修行业增值税行业分类及税率的函》，进一步阐明了汽修行业税负调整的合理性和必要性。汽修行业税负调整关系到国家整体税制调控，关系到行业的稳健发展，也关乎到企业和广大消费者的切身利益。我会将抓住国家针对民营企业特别是小微企业、服务行业有关税收政策可能有较大调整契机，不遗余力地为解决汽修企业税负过重的问题而继续努力。

★诚信建设：放心汽修、配件认证、品牌建设，搭建高效“信用汽修”平台

汽车维修行业当前作为重要的民生服务业，有力地支撑了我国汽车工业的迅猛发展，解决了修车难的问题，但假冒伪劣配件、过度维修、虚假宣传等也集中体现了行业的诚信缺失。长期以来，我会都十分注重汽车维修行业诚信体系建设探索，已围绕品牌宣传、配件认证、放心汽修认证、维修信息公开监督、诚信企业表彰活动等诸多方面开展了一系列实质性工作，为进一步推进汽车维修行业诚信体系的建立积累了宝贵的经验。我会按照交通运输部《关于加强交通运输行业信用体系建设的若干意见》的指导思想，经过认真研究、策划，于2018年上半年推出了“信用汽修”平台，并将其链接到交通运输部“信用交通”及发改委“信用中国”网站，旨在向公众反馈行业的诚信状况，提高企业的诚信意识，逐步营造规范公正的行业秩序、诚实守信的市场环境。今后我会还将进一步细化“信用汽修”平台建设，把控好信息采集精度，扩大企业参与范围，同时借助诚信企业表彰、品牌评选和放心汽修认证等手段，逐步推进和完善维修行业诚信体系建设。

★标准化：贯国标，修行标，订团标，充分发挥标准对行业的引领作用

标准化、规范化、信息化是引领汽车维修行业转型升级、提升服务质量、促进技术革新的基础，也是协会为会员提供服务的重要抓手。新修订的《中华人民共和国标准化法》明确了团体标准的法律地位，使协会的标准化工作有了更加广阔的发展空间。《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发﹝2018﹞28号）依照《中华人民共和国道路运输条例》取消了机动车维修经营许可，在“加强事中事后监管措施”中也提出取消审批后要制订完善并公布维修业务标准。由此可见，标准建设工作已经成为汽车维修行业健康可持续发展的重要一环。2018年以来，我会着眼于政策导向和行业需求，共立项团体标准16项、行业标准3项，涉及维修配件、产品及企业认证、信息化、教育培训、汽车维修救援、维修连锁服务、I/M制度实施、新能源汽车维修等各个领域。目前，《汽车照明及光信号装置技术规范》等3项团体标准已发布实施；《汽车维修配件认证规范》《维修配件编码实施规则》《认证企业评价及授权管理规定》及《平行进口汽车维修服务规范》等团体标准已完成报批程序；《汽车维修连锁企业服务规范》《汽车维修工时标准》《汽车排放污染治理站（M站）建站条件》《润滑油脂标识标准》等6项团体标准正在起草之中。此外，我会还承担了《汽车维修救援服务规范》和《机动车维修服务规范》两项行业标准的制修订工作。

★结对帮扶：定对象、整资源、扬优势，促进精准扶贫有效落实

“打赢三年脱贫攻坚战”是党中央、国务院的既定方针，也是“十九大”确定的奋斗目标。为切实落实中央决定，交通运输部于年初启动了扶贫工作，并对结对帮扶工作做了总体部署。按照部里统一安排，今年7月我会联合部分会员企业一道参加了由部运输服务司带队的第七组结对帮扶工作组，赴甘肃贫困地区调研考察，确定对口支援和专项扶贫具体对象和方案。我会根据自身特点和资源优势提出的岗位技能培训、师资培养、教学问题用具捐助、困难家庭资金资助、职校一对一帮扶等8个结对帮扶项目已全部纳入部运输服务司结对帮扶工作清单，并逐步按工作计划落实和推动实施。目前，北京福田戴姆勒汽车有限公司、宁波鄞州职业高级中学等单位已参与相关项目的实施，后续我会还将根据实际情况逐步扩大帮扶范围，邀请更多有能力、有责任的会员单位参与进来，为实现国家2020年总体脱贫的战略目标做出贡献。

★夯实服务：理念创新、方式多样、活动引领，广泛开展多层次、多领域服务

为广大会员提供优质服务是协会的宗旨之一，我会通过“展赛培”为会员提供多层次、多领域服务，影响力不断扩大，凝聚力不断增强。北京国际汽车维修检测设备及零部件展览会、全国职业学校上汽通用杯汽车运用与维修技能大赛（中职组）、2018年全国中职院校新能源汽车服务技能邀请赛、欧曼-福康杯首届全国商用车维修技能竞赛、新能源汽车及商用车汽车维修技术培训、首次汽修行业优秀论文征集评选活动、售后服务客户满意度调查（卡思调查）、汽车维修质量服务月、基于互联网+和智能化手段的车大夫、车帮手服务平台、考察加拿大和德国汽车维修企业和职业院校、汽修行业优秀管理软件评选活动等等，都已经成为协会为行业、为会员提供扎实服务的靓丽名片，成为推动行业人才培养，提升从业人员技术水平的重要途径，成为职业教育与行业企业交流的重要平台，为提升职业院校师资水平及行业新技术的推广应用发挥了重要作用。

★未雨绸缪：定纲要，谋发展、创未来，书写协会工作新篇章

近年来，国务院、发改委、交通运输部、民政部等部委围绕交通运输行业的发展及行业组织建设密集出台了一系列政策和政令，从各个方面正深刻影响着我国汽车后市场的发展，引导着行业组织的运行。作为民生服务业重要组成部分的汽车维修行业处于转型升级的关键时期，我会也面临着脱钩后如何在新形势下不断创新发展的新课题。面对新问题、新挑战、新机遇，我会编制了协会阶段性工作的纲领性文件——《中国汽车维修行业协会三至五年滚动发展纲要》，为协会今后的稳定发展创造了条件、奠定了基础，我会将以滚动发展纲要为指导，搭建能适应汽车维修行业发展需要的标准化体系，满足汽车后市场不同阶段、不同领域对标准规范的需要，促进行业的自律，并将始终遵循政策指引，把握好行业发展趋势，以高度的责任感、使命感、紧迫感，谋发展、创未来。

★新媒体时代：办好杂志，做好网站，发展融媒体，占领行业舆论新高地

《汽车维护与修理》杂志作为我会的会刊，已经走过了30年的发展历程，见证了机动车维修行业蓬勃发展但又曲折变化的历程；见证了机动车维修行业从道路运输业的辅助行业的定位，向今天的与广大人民群众生活息息相关的民生服务业定位的转变；见证了机动车维修法律法规和技术标准的日益健全；见证了一个竞争有序充满活力的机动车维修市场的形成。在历史变革的长河中，《汽车维护与修理》杂志既是行业媒体，又是行业信息平台和智库，为促进机动车维修行业的技术进步、健康稳步发展发挥了积极的作用。随着互联网和新媒体的蓬勃发展，我会要在继续办好《汽车维护与修理》杂志的前提下，做好中国汽车维修行业协会官网和汽车维护与修理杂志社网站，不断开发网站功能，丰富网站内容，充分发挥网站、微信公众号等网络媒体的优势，形成组合拳，进一步提升协会的服务能力和服务品质；积极探索新媒体和传统媒体融合发展之路，及时掌握行业变化情况，不断创新服务形式，加强客户定制策划和服务能力，利用传统媒体和新媒体服务平台的优势，为企业提供精准化的融媒体服务，为行业提供全方位政策、技术、信息服务，及时传播新闻资讯和业界动态，架起行业技术信息交流的互动平台；积极发展融媒体，发挥融媒体的强大宣传功能，逐步确立协会融媒体作为行业数据统计、交换的主枢纽地位，发挥信息传递、交流的主渠道作用，构建行业占领行业舆论新高地。

“独行快”，“众行远”，让我们携手共进、同心共聚力共创更加美好的明天!