公路工程造价成本分析与预测模型研究

石高锋

【摘要】目前我国公路工程造价管理还存在诸多问题，公路建设投资巨大与资金紧缺的矛盾正在凸显，造价攀升、效益骤降的项目正在增多，许多项目特别是高速公路项目纷纷突破概算。而成本控制，质量控制和工期控制是工程建设项目中传统的三大控制，其中工程成本控制作为三大控制之一，是施工项目成败与否、盈利与否的关键。当前我国公路建设中，一直存在着建设资金供给不足而建设成本持续性增长的矛盾。本论文从成本控制理论入手，分析了公路工程建设成本，并介绍了当前控制公路建设项目成本的有效方法，建立了公路工程成本控制模型，为今后我国公路建设成本控制工作提供参考。

【关键词】公路工程;成本分析;控制模型

1、引言

改革开放以来，经济的飞速发展带动公路工程的快速发展，公路建设项目逐年增加，用于公路建设的资金也随之增加，据交通部规划最新发布的数据，从2005年至2030年，我国公路里程将达到85000公里，其中51000公里为高速公路，总投入为2万亿元[2]。目前我国的公路基础建设正处于高峰期，建设公路工程项目多，环境复杂多变，技术难度大，尤其现在高等级公路的建设越来越多，需要投入大量的资金。

目前我国在公路工程建设中成本超支是普遍存在的问题，不但制约我国交通事业的快速发展，也是对国家资源的浪费。本文研究的目的是通过深入分析公路工程成本，建立科学的管理体系和控制体系，找出公路工程建设项目科学高效的成本控制方法，从而为公路建设的造价成本控制提供借鉴与参考。

2、公路工程造价计价及其影响因素

公路工程的整体建设周期比较长，积极开展造价分析以及控制管理工作，对各种施工资源进行合理运用，对重点问题进行科学规划。在工程建设中，有多种因素会对造价管理造成影响，同时这些因素都是变化的，从而导致造价控制会受到多种不稳定因素的影响，所以必须做好造价控制工作。

公路工程造价的计价特点：分阶段多次计价、以特殊的定价方式单独定价。其中分阶段多次计价的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益;而以特殊的定价方式单独定价的方法则是首先确定单位分项工程的人工、材料、机械台班消耗指标，再用货币形式计算出它们的价格，作为建筑产品的计划基础。然后根据施工图纸及工程量计算规则分别计算出各项工程项目的工程数量，分别乘以上述单价，得出建筑产品的直接费用成本，并以直接费用为基础计算出间接费用成本，最后再计算利润和税金。

公路工程造价影响因素包括施工企业对公路工程造价的影响、动态因素对公路工程造价的影响。其中动态因素对公路工程造价的影响中的动态因素又包括投资估算、设计概预算的编制，应按当时当地的制备、材料预算价格计算，在投资估算、设计概预算的预备费中应合理预测设备、材料价格的浮动因素，以及其他影响工程造价的动态因素。

3、公路工程建设项目成本控制方法分析

成本控制是为实现成本管理目标而采取的行动和措施，包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析与考核五个环节，它的最终目标是力求以较小的耗费换取最大的经济效益。公路工程建设项目成本控制方法有：标准成本法、变动成本法、作业成本法、目标成本法、责任成本法。下面对这五种成本控制方法的概念进行解释说明。

标准成本制度通常分三步骤进行，首先是标准成本的制定。公路公司一般以同行业先进水平或历史成本的平均值为依据，结合自身营运的内外部环境变化情况，提出不正常因素，并考虑未来变动趋势等来制定标准成本。其次是对差异的计算和分析。最后，根据分析结果，采取适当措施予以纠正。

变动成本法是根据成本形态将企业的全部成本划分为变动成本和固定成本两大类，只将相关时期内用于生产的直接材料、直接人工和变动性制造费用计入产品成本，而将固定性制造费用和非生产成本作为期间费用，直接计入当期损益。

作業成本法是以作业为核心，确认和计量耗用企业资源的所有作业，将耗用的资源成本准确地计入作业，然后选择成本动因，将所有作业成本分配给成本计算对象的一种成本控制方法。该计算法是将间接成本和辅助资源更准确地分配到作业、生产过程、产品、服务及顾客的一种成本计算方法。作业成本应通过作业动因分配给产出，即间接成本和辅助费用采用多种成本动因进行分配，提高了成本分配的准确性。

目标成本是企业根据产品质量、性能和用户所能接受的价格及企业所能接受的目标利润确定的企业在一定时期内应该达到的成本水平。目标成本控制就是根据目标成本对成本活动进行控制，使实际成本符合目标成本的要求，并不断降低成本。

责任成本是按照项目的经济责任制要求，在项目组织系统内部的各责任层次分解项目全面的预算内容，称为责任成本。责任成本划清了项目成本的各种经济责任，对责任预算的执行情况进行计量、记录、定期做出业绩报告，是加强工程项目成本管理的一种科学方法。

4、公路工程造价快速估算及造价预测模型研究

快速估测造价的原理是认为在一定时期内，项目的工料机消耗是稳定的，而且各分项工程单价的变化是有规律的，即可用类似已经完工项目的造价来确定预估计工程项目的造价。快速估测造价的方法很多，其中常见方法可归并为以下七种类型：定额计算、数理统计、经验公式、模糊数学、灰色理论、自适应过滤技术、专家系统和人工神经网络技术。

本文分别采用神经网络和统计分析的方法，建立相应的数学预测模型，实现快速预测高速公路造价和工程量构成的目的。利用开发的预测模型能够使高速公路造价更加简便、直观、准确地获得，为造价管理人员提供一定的帮助。根据建模方法的不同，同时考虑工程不同阶段（预可、工可等）和不同层次造价管理人员的需求，造价预测模型将分为两大类型：智能型预测模型、指标体系预测模型。

结论：

本文采用“理论研究、深入分析、实例剖析”等方法，介绍了当前控制公路建设项目成本的有效方法，建立了公路工程成本控制模型，同时给出了该模型的评价指标，并通过实例对模型进行了验证。同时，通过分析我国公路建设成本控制的现状，找出了我国公路工程建设在成本控制方面存在的问题，获得以下主要研究结论：剖析了公路工程建设项目成本控制的基本方法，明晰了公路工程造价管理中易忽视的重点和关键问题;建立了公路工程造价快速估算方法和造价预测模型（智能型预测模型和指标体系预测模型）。