公共安全管理在社会和谐发展中的作用探究

周德龙

（青海民族大学政治与公共管理学院，青海 西宁 810000）

近年来，社会上不断地发生着一些影响城市公共安全的事件，社会各个领域的人们对公共安全管理越来越重视，而发生在2003年的非典以及2004年的禽流感则将社会各界对公共安全管理的关注度推向了顶端，使得人们了解到了公共安全管理对于社会和谐发展的重要性，以及完善公共安全管理体系的紧迫性，因此我国的公共安全管理的体系得到了进一步的完善，通过我们对近年来我国的国内生产总值进行的调查，发现每年的GDP平均增长百分之八，但同时每年的GDP也会因为公共安全问题而损失百分之六，不仅损失钱财，更重要的是造成了几十万人生命的丧失，这对国家的发展造成很大的消极影响，因此，加强公共安全管理时社会和谐发展的重要保障。

一、公共安全管理的概述及特点

社会在不断地进步和发展过程中，公共安全管理则应运而生，公共安全管理最早出现在我国古代，主要是古代君王为了能够使国家安定，不被外界侵扰，同时也能够保证自己政权的一种管理活动，那么随着时代的变化，到了如今的社会，公共安全管理已经不再单单是保证我国领土不被侵犯，同样也保护我国人民的生命和财产的安全，同时当社会上出现了损坏社会公共安全的问题时，能够及时的进行纠正和处理，使我国社会能够更加安全、和谐，给人们提供良好的生存空间。通过对公共安全管理的分析，将其特点总结为以下几点。

（一）涉及方面较广

公共安全管理的管理范围非常广泛，对于社会上一切可以损害到人民生命和财产安全，且存在危险的时间都属于公共安全管理范畴，就比如海啸、地震、恐怖袭击、火灾、疫情等等，就使得公共安全管理在管理过程中存在着不可预料的情况，增加了公共安全管理的工作难度和强度，工作在处理问题时也会遇到各种各样的难题和阻碍。

（二）管理工作效果不明显

上文中说到，公共安全管理的管理范围较广，不可预料性较强，使得事故发生前并不能得到很好的防范，给人们带来非常大的损失，而公共安全管理通常是在事故发生后才能够做出及时的补救工作，这就使得公共安全管理的工作不够明显，为了能够使公共安全管理达到良好的效果，必须做好事前的预防工作，由于人们的安全意识不高，在平时生活中经常出现不安全的行为，使得公共安全管理的工作达不到理想的效果。

二、公共安全管理的现状及存在的问题

（一）公共安全管理教育较为落后

公共安全管理不仅仅是管理人员们需要加强自己的工作效率，同时也需要社会每个人去维护，共同努力，才能够创造我国社会的和谐发展，但是通过调查发现，近几年来有一部分事故的发生是由于人们无意间的不安全行为导致，比如随地乱扔为熄灭的烟头、损坏护栏等，这都是导致重大事故发生的不安全隐患，而导致这一情况出现的主要是因为公共区安全管理的教育较为落后，使得人们对于不安全行为没有明确的了解，且安全意识薄弱，从而在无意间做出一些不安全、不恰当的行为。

（二）防范措施不到位

公共安全管理除了要对已发生时间进行及时处理为，同时还需要对未发生的事件做好前期的预防工作，但是由目前我国的现状来看，我国很多公共场所并没有及时地做好防范措施，如商场中没有灭火器、高电压出为设防护栏、存放易燃易爆物品的房屋建设不达标等，这就使得当危险出现，不能在危害较小的时候及时的处理，使得危害扩大化，伤及到人们的生命，降低了公共安全管理的工作效率。

（三）管理人员职能较为分散

当社会出现危险时，经常会需要不同部门来实施救援工作，就比如出现车祸时，需要有交警协调其他车辆的行驶，需要有医生对受伤人员进行医治，严重事故还需要消防人员进行救援，而这几个救援力量分属于不同的部门，不能够很好地进行联合行动，这就大大地降低了救援效率。

三、公共安全管理在社会和谐发展中的作用

通过上文中的分析，针对公共安全管理的现状，我们要及时对公共安全管理工作进行纠正和改善，要制定出关于不安全行为的书籍，分发到各个领域，如学校、私人企业、国家单位等，使国家能够共同学习，提高安全意识；其次管理人员需要经常性地对容易出现危险地方进行检查，查看防范措施做的是否到位，并及时改正；然后设立专门的处理重大事故的部门，此部门负责将各个救援力量联合到一起，提高救援效率，将危害降到最低。通过不断地完善，公共安全管理将成为人民生命和财产安全的重要保障，同时也在一定程度上预防了一些事故的发生，给人们提供一个良好、安全的生活环境，促进我国社会的和谐发展。

四、结语

公共安全管理并不是一个人一个部门可以完成的工作，需要我们大家共同努力，提高安全意识，杜绝不安全行为，而管理人员则需要认真做好自己的本职工作，使我国社会能够稳定、和谐地发展下去。