大数据时代的公共资源交易分析与展望

曾婧 贵阳市公共资源交易中心

引言

大数据时代的到来为公共资源交易活动以及相应的管理和监督工作提供了更为便利的发展途径。在大数据的环境下，公共资源交易工作中的工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权的出让、国有产权交易、政府采购等，将更加突出利用信息化手段来推动交易信息、市场主体信息等资源共享，实现各领域各行业交易信息的公开，以及监管信息的共享联动。

1 大数据环境下的公共资源交易信息工作的现状及问题

1.1 公共资源交易信息工作覆盖范围广，工作发展水平存在差异

多年来，大部分地区公共资源工作发展水平参差不齐，普遍缺乏顶层设计，在公共资源交易平台的交易信息化、交易流程、管理方式等方面存在较大差异，影响了事务办理效率，造成了资源浪费。这些问题会对交易中心的工作带来阻碍，影响信息交易的效率和质量。从侧面也反应出交易工作与信息化的处理联系不够紧密，也突出体现了大数据环境下公共资源交易未来工作要严加管理。

1.2 缺乏统一的交易方式，存在信息孤岛局面

公共资源交易平台开始搭建以来，出现了特点各异、数量庞大的电子招标投标交易平台，平台之间无法实现标准统一、互联互通、开放对接，导致出现了信息孤岛的局面。不能很好的利用大数据优势，不利于信息流通与共享机制的发展，不利于利用信息化手段来推动公共资源交易工作的进行。

2 加强大数据环境下的公共资源交易信息共享的重要性

2.1 发挥数据交易信息时效性，推动交易工作的进行

大数据环境下公共资源交易信息方法的创新，是将大数据的独特优势与现阶段的交易工作相结合。以公共资源电子交易公共服务系统为载体的大数据分析系统可以对交易项目的海量数据进行准确、科学地搜集、整理、分析与处理，从而实现公共资源交易活动大数据分析。公共资源交易工作的各参与方，可通过利用大数据系统完成有关交易信息的查询工作，提高了交易效率。利用大数据的优势与资源，有助于推动公共资源交易工作的进行。

2.2 发挥电子交易信息广泛性，协助监管工作进行

大数据环境下公共资源交易监管工作的创新，是将大数据的独特优势与现阶段的交易工作相结合。要从传统的现场监管向电子化动态监管、监管信息共享联动，以及行业协同监管转变，探索创新大数据监管模式。比如：监管大数据的运用，单纯看某个项目可能合法合规，但如果分析某市场主体一年或更长年限的项目，就能发现该项目存在的问题，方便行业监管部门做出正确的判断。

2.3 发挥交易信息共享联动性，促进行业自律机制建立

大数据环境下公共资源交易行业自律的创新，是将大数据的独特优势与现阶段的交易工作相结合。基于大数据的共享联动性和电子交易平台系统使用过程的公开透明、实时协同监管，能够推动市场主体自我约束、自我净化，有助于构筑公平竞争、诚实守信的行业自律机制。比如：企业的基本信息（企业三证、资质证书、社保证明等）、人员信息、企业的业绩、企业的信用情况等都可以通过大数据进行共享联动，无需重复提供相关信息，减少原件审核、出具各类行业监管部门的证明等，低效重复性工作且消除造假的可能性，从而推动行业自律机制的建立并能有效提高评标工作效率。

3 大数据环境下的公共资源交易信息方法分析的主要措施

3.1 完善相关法律措施，重视交易信息安全体系建立

公共资源交易工作的进行，要注重交易信息的处理。对基础数据采集的规范化首先需要促进公共资源电子化交易进程的加快进行，对公共资源交易项目依据交易额比例制定电子化交易目标，并且需要对没有实现电子化交易的地区提出人工填报的要求。制定相关的认证标准和流程，用制度的形式将公共资源交易信息安全摆在首位。通过法律的手段，制度的形式来保障交易信息的安全。大数据环境下科技的蓬勃发展，也为公共资源交易信息方法分析带来了更大的挑战，同时也是对于大数据背景下交易信息安全应用的一项制度性的约束。对于不法和违法行为，要采取必要的法律手段，维护自身的正当权益。

3.2 加强技术投入力度，完善公共资源交易过程

要做到创新，对于目前所使用的交易信息处理技术要进行事实的革新。传统的交易信息处理技术不能完全照搬应用到新兴的大数据领域，云计算、移动互联网等新技术的发展为大数据的采集、处理等提出了新的安全挑战。借助多种分布式计算引擎，数据分析系统结合分布式数据存储模型对各类结构化及非结构化的数据、信息、资料等进行分布式的分析与处理，同时可以将得出的中间结果数据向上层部门传递，从而实现有效数据的二次利用。对于采集的交易信息，要及时有效的进行处理和分析，对公共资源交易信息的交易打好基础。利用大数据这一有利契机，发挥大数据的优势，对公共资源交易信息做到准确把握。从而维护社会稳定健康发展，推动公共资源交易的有序进行。在推动公共资源交易信息交易的过程当中，要注重成本的控制。

4 结束语

应用大数据技术进行数据采集、分析，获取有价值的交易信息，是促进公共资源交易发展的必然选择，对于降低交易成本、优化资源配置效果、构建社会诚信体系、提高我国公共资源交易服务质量都具有重要意义。公共资源交易大数据建设，是一项庞大的系统工程，需要各参与方取得思想共识，在数据分类的基础上，以专业化人才为支撑，积极有效地推进，由此推动公共资源交易的有序发展。明确大数据分析系统的重要性及基本理论，规范并强化基础数据的来源与采集。