主动学习机制下的“国培计划”中小学教师专业适岗培训

龙雪飞

摘  要：湖南省教育厅在全国首次针对该省“教非所学、专也不对口”教师开展大规模培训。在培训过程，逐步形成了旨在调动学员学习积极性、提升培训实效的“主动学习机制”，即精准把握培训需求，设置针对性课程，组建经验丰富的专家团队，综合多种有效培训手段，制定科学激励政策，搭建学历提升立交桥，保障了培训顺利进行，提升了中小学教师的专业水平。

关键词：“国培计划”  中小学教师专业适岗培训  主动学习机制

中图分类号：G635.1    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）09（a）-0143-02

主動学习机制是指为充分调动学员学习积极性和主动性，促进学员学习态度和行为改进的各培训要素之间相互作用的过程和方法。始于2015年的“国培计划”——访名校培训——中小学教师专业适岗培训（以下简称适岗培训），经3年多时间的探索和实践，形成了有适岗培训特色的主动学习机制。主动学习机制贯穿适岗培训的始终，在实践中发挥了积极作用。

1  项目由来

2012年9月12日，湖南省教育厅颁发了关于全省中小学教师专业适岗培训的第一个带有总纲性质的文件——《关于组织开展初中教师专业适岗培训的通知》（湘教通〔2012〕519号），标志着“省培计划”中小学教师专业适岗培训拉开了序幕。同时，湖南省教育厅审时度势，从2015年开始，将专业适岗培训纳入“国培计划”，对适岗培训正式开启国培模式。“国培”适岗培训主要是组织中小学“教非所学、专业不对口”现象比较突出的各学科专业不对口教师开展访名校集中培训。目的在于通过聚焦课堂教学和学生管理，帮助教师进一步夯实学科知识基础、优化知识结构、提升教育教学技能，帮助他们开拓视野，更新教育理念，改变思维方式，引领他们幸福工作和生活。

2  主动学习机制”下的培训实施

2.1 发挥电大系统优势，精准把握培训需求

“培训需求分析是培训操作机制的第一个环节，是整个培训过程的基点，它既是确定培训目标、设计培训计划的前提，也是进行培训评估的基础[1]。”精准把握学员培训需求，是建立学员主动学习机制的第一步。没有精准的需求，就没有精准的实施。

首先，湖南广播电视大学召开训前需求调研会议。各市州广播电视大学负责适岗培训的工作人员参加会议。接着，各市州广播电视大学分头行动，深入每一个学员所在学校，开展“一对一”的需求调研，形成调研工作总结。最后，湖南广播电视大学召开调研工作总结会议。与会人员将学员最希望了解的知识、最渴望掌握的理论、最迫切解决的问题整合起来，共同提炼出学员的共性需求。

“一对一”调研确保了调研对象广度上的最大化，使需求调研的“精准”变为了可能。

2.2 紧扣中小学教师专业标准，构建“接地气”的培训课程

在精准把握培训需求的基础上，设置吸引力强的课程，实现从需求到课程的飞跃，是建立学员主动学习机制的核心，是调动学员学习积极性的关键所在。

课程设置坚持4个原则：一是针对性原则，对准调研阶段提炼出的共性需求，聚焦学员的教育教学短板设置课程。二是系统性原则，依据《中学教师专业标准（试行）》和《小学教师专业标准（试行）》编织成3个课程模块，即专业理念与师德模块（20%）、专业知识模块（50%）、专业技能模块（20%）。每个课程模块由若干课程组成。三是实践性原则，每期每学科实践性课程不少于60%。四是多样性原则，设置超出规定数量课程100%的可供学员选择的课程。

2.3 组建结构合理、经验丰富的专家团队

如果课程是建立自主学习机制的核心，那么专家团队则是建立自主学习机制的关键。因为好的课程必须要有好的专家去实施。同样的课程不同的专家授课，培训效果也就不同。

就适岗培训而言，不是“高大上”的专家就是最好的，而是“适合”的专家就是最好的。适岗培训在培训对象、培训目标、培训方式等面有自己的特点。一般而言，适岗培训专家原则上应满足以下条件：（1）具有培训的热情、耐心和人格魅力，不歧视专业不对口教师，特别是专业不对口的乡村教师;（2）熟知专业不对口教师的特点，能按需施教;（3）能结合学员正在使用的教材进行培训，解决学员教好教材的问题;（4）具有丰富的学科知识和培训知识;（5）有较强的表达能力，具有一定的幽默感;（6）能够在一定时间内持续指导学员的专业成长。

适岗培训专家既有来自高校的教师，也有来自一线的教师和教研员。

2.4 采取多样化的培训方式，综合施策

培训方式既包括专家教的方式，也包括学员学的方式，是如何教和如何学相统一的问题。培训方式直接影响培训效果，好的培训方式可以大大增强学员的学习积极性，起到事半功倍的效果。

适岗培训把集中面授与网络研修结合起来。集中面授常采用的方法有讲授法、研讨法、案例教学法、情境模拟法、体验式教学法等。名校观摩实践活动是集中面授培训的一个重要组成部分，也是学员非常喜欢的一个环节。组织学员访名校，感受名校的历史文化底蕴和浓郁的学习气氛，观摩学习名师的教育教学方法，感悟名师的学术精神和人格魅力，反思专家对自己片段教学的评价等，使学员看到了到名校和名师身上的正能量。

2.5 将非学历培训与学历教育对接起来，搭建学历提升立交桥

适岗培训学员中有一部分是专科学历，有专升本的学历提升需求。将适岗非学历培训与学历教育衔接起来，为学员搭建学历提升的立交桥，对于鼓励学员积极参加适岗培训，珍惜适岗培训机会，具有十分重要的意义。

“湘教通〔2017〕208号”文件指出：“将适岗培训纳入非学历培训与学历教育衔接机制建设试点， 参加适岗培训合格的学员报读指定普通高等师范院校相关专业的网络教育本科，其所获培训学分可按一定比例折算成该专业学历教育学分[2]。”具体做法是：结业学员报读指定高校的网络高等本（专）科学历教育时，其所获学时学分1个培训学时（学分）抵1个网络高等学历教育学时（学分），从而可以免修网络高等学历教育中被抵掉的学时（学分），并相应地免交部分学费。这一做法为学员在一定程度上减轻了学习任务，节省了学习时间，节省了学费，所以深受学员欢迎。

2.6 制定科学合理的激励政策

为了确保适岗培训顺利进行，省教育厅出台了有力的激励措施。“湘教通〔2012〕519号”文件规定：“专业适岗培训合格证书作为教师职称晋升、教师聘用、特级教师评审、教师资格认证的必备条件。教非所学、专业不对口、未参加培训或参加培训未获得专业适岗培训结业证书的教师，原则上不得晋升高一级职称[3]。”同时，专业不对口教师参加适岗培训所获学时学分按规定纳入中小学教师学时学分登记范围。从实际情况看，全省各市州、县市区教育局都贯彻落实了这文件精神，把获得专业适岗培训结业证书作为专业不对口教师职称评审的必备条件。湖南省教育厅出台的适岗培训激励政策为调动学员参培积极性起了决定作用。

3  结语

湖南省教育厅在全国独创了“专业适岗培训”这个概念，在全国首次针对该省“教非所学、专业不对口”教师这一特殊群体开启了大规模培训的有益探索和实践。在这个过程中形成的“主动学习机制”及其运用，极大地调动了学员的参培积极性，提高了培训效果。8年来，中小学教师专业适岗培训的开展对缓解教师学科结构性矛盾、提升教师专业化水平、加强全省教师队伍建设发挥了积极作用。

参考文献

[1] 肖远军，李春玲.中小学校长培训机制研究[M].杭州：浙江办大学出版社，2011：197.

[2] 关于组织开展乡村教师专业适岗培训的通知（湘教通〔2017〕208号）[R].

[3] 关于组织开展初中教师专业适岗培训的通知（湘教通〔2012〕519号）[R].