港澳台民众可领内地社保卡

本报驻台北特约记者 李名

定居内地的港澳台居民越来越多，他们明年1月1日起可在内地领社保卡的新规引发广泛关注和解读。

港台媒体3日都报道了这一消息。香港《星岛日报》称，内地人力资源和社会保障部与国家医疗保障局2日联合公布《港澳台居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》，2020年1月1日起施行。它规定：在内地企业或个体经济组织等被聘用的港澳台居民，应依法参加职工基本养老、医疗、工伤、失业和生育保险，由单位和本人按照规定缴纳社会保险费；有居住证但未就业的港澳台居民，可以在居住地参加城乡居民基本养老和医疗保险；至于在内地就读的港澳台大学生，可参加高等教育机构所在地城乡居民基本医疗保险，与内地大学生执行同等医疗保障政策。港澳台居民会获得社会保障号码，并发放社会保障卡。他们最少要累计供款15年，才可在退休后领取养老金。

台湾《经济日报》特别提及“退出机制”，即台湾人若中途离开大陆，对先前所缴纳的社保个人账户仍保留，等到再回大陆还可以继续缴费；而申请终止社保后，可以一次提领账户里的钱。此外，已在港澳台参加当地社会保险并继续保留社保关系者，可持相关授权证明，不参加内地基本养老保险和失业保险。大陆全国台企联总会长李政宏表示，这解决了两岸“重复投保”的争议，“这一条文最重要”。

不少在深圳工作和生活的香港青年表示，能享受同等市民待遇，更有助于港人规划自己在内地的长远生活和发展，也会更加安心。已在宁波20多年的台商江先生说，明年全家四口都会参加社保，因为全家都已在大陆落户，很少回台湾使用健保，拥有大陆医保比较方便。首钢集团创业公社港澳台总经理郑博宇称，“退出机制”对台商或台干来说是一种保障。不过也有台商称，公司要缴纳社保费用，将增加公司负担。上海台协副会长蔡世明说，台湾人要持相关授权机构出具的证明，才能不必在大陆参加养老保险和失业保险，这在当前两岸交流互动平台中断的情况下，会有操作困难，证明文件核实不易。台青郑文钦还称，新规定对于在大陆常住的台胞的确更有保障，但也会造成企业用台湾人的负担加重，间接影响台湾人在大陆的竞争力。

大陆资深涉台学者李振广在接受采访时称，新规定意味着大陆进一步落实台胞同等待遇，让登陆工作、求学的台湾民众没有后顾之忧，是开启两岸社会经济融合的重要一步。他说，大陆有“五险一金”的规定，之前开放台胞缴纳房屋公积金、享有租屋购屋补助，现在再加上养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，让保障更全面。《旺报》3日称，相形之下台湾当局实在令人汗颜，不仅要求陆生只能购买商业医疗保险，就连外界不断呼吁陆生应比照外籍生纳入全民健保，民进党也迟迟不肯开放，“面对大陆对台胞释出的善意，蔡英文政府可能做出相应措施吗？”▲