农村群众文化建设存在的问题及对策

杨飞龙

针对农村群众文化建设问题，笔者不断深入农村调查，发现存在以下负面文化现象：一是封建迷信死灰复燃，“香头”收入丰厚可观，二是抹牌赌博随处可见，麻将活动走向公开。三是色情文化侵入农村 ，裸体表演时有出现。四是骗钱游戏致使大多数群众受骗。这些现象表明农村精神文化生活的贫乏。党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略，文化振兴是乡村振兴的重要内容。由此可见，社会主义新农村建设迫切需要现代文明的全面融入。农村负面文化现象的存在表明我们的农村文化建设工作仍没有落实到位。上级主管部门虽然三令五申要求加强农村文化建设，可是，农村文化建设为什么还会有这样的不足之处呢？笔者认为，原因在于以下三个方面：

一、农村文化工作经费不足，致使工作难以开展

文化工作的开展依赖于一定的经济基础，如果经费不足，文化工作就难以蓬蓬勃勃地开展起来。在农村文化建设上，投资的主体不多，一般都依靠政府拨款，各乡镇因财力紧张，拿不出钱来搞文化设施建设和开展文化活动，又因传统的电影、戏剧统筹等都被砍掉，乡镇里的文化经费开支更是非常紧张，不但不能添置应有的文化活动设施，连原来的文化设施也得不到有效地更新和维护。基层乡镇文化事业的融资渠道窄小，方式单一，即使有其它投资，数量不足，范围也不大。因此，文化工作者的积极性大打折扣，乡镇文化站功能基本消失。

二、 基层工作者素质较差，农村文艺人才流失

工作开展得好坏，工作人员的素质起决定作用。基层干部素质较差的原因有三点：一是文化专职干部频繁调动，一些非专业的同志被调到了文化部门;二是乡镇机构改革以后，人员大量精简，文化专干不专职、身兼数职的现象普遍存在。文化站工作人员投入到文化工作的精力、时间不到20%，基层文化工作受到了严重的影响; 三是文化站的干部几乎没有文化藝术学校毕业的，参加工作后， 又很少参加培训，有些干部甚至对文化市场的法规条例都不懂， 怎么去搞文化工作呢？不仅基层干部素质较差，而且农村的文艺人才流失较大。由于市场经济大潮的冲击，大多民间文艺人才出于经济效益上的考虑，洗手不干而去从事其它行业。有些人虽然仍干文化行业，但他们的子女却不愿承继其志，使一些传统艺术濒临灭绝。

三、某些乡镇领导对农村群文工作认识不到位

农村文化工作的主要职能是满足农民的精神文化需求，属于精神文明建设的范畴。对于文化事业的投资往往是投资多、收获少，得不偿失，不能带来可观的经济效益。大多乡镇领导认为“能应付上级就行了，不必真抓实干”。

（一）各级领导要坚持文化工作与经济工作统筹兼顾

各级党委、政府领导要解放思想，更新观念，认识到文化和经济是辩论统一的关系。经济发展为文化建设提供保障，文化建设为经济发展提供精神动力和智力支持，二者是一个问题的两个方面。各级领导要“两手抓，两手都要硬”，要从社会主义现代化建设的高度认识农村文化工作，不能只讲经济效益，不顾社会效益。要把农村文化建设列入重要议事日程，每年都要研究一次农村文化建设情况，并制订出促进农村文化发展的具体措施。

（二）加大对农村文化建设的投入力度

面对功利性文化的挑战，乡镇文化站主阵地的功能只能加强， 不能削弱。各级政府要切实加大对农村文化建设的投入力度。首先，各乡镇要配备有文化专干、办公用房和办公用具，起码要有一室一桌一椅。第二要提供基本活动场所，如图书室、阅览室、娱乐活动室，配备些报刊、杂志、图书和文体器材，也可以在乡镇？机关、学校和社会各界开展捐赠书刊活动，扩大阅览内容。第三， 经济条件好的乡镇，要抓好文化资源共享网络建设，利用互联网？技术，设立电子阅览室，把农业科技、卫生、教育、党的农村工？作政策、农村法律等知识存入电脑，确保农村文化建设和宣传教？育与时倶进。最后，要保护、发掘、继承、弘扬民族文化和地方特色的民间传统文化艺术，特别是濒临灭绝的传统文化艺术，要利用传统的和现代的文化艺术活动占领农村文化阵地，抵制、摒弃低级趣味的、封建迷信的不良文化现象，促进村风、民风、家风和社会风气的好转，扭转农村文化滑波的局面。

（三）努力发掘、扶持农村文化产业

要搞好农村群众文化建设，仅靠政府投入，毕竟是极为有限的。要彻底改变农村文化现状，就要努力发掘、扶持所有的文化产业，帮助农民走出一条具有农村特色的产业化发展道路。一是可以通过特色乡村旅游来推出文化产品，吸引城市和外地游客前来感受农村独有的淳朴乡土风味;二是将农村生产、生活、民俗、 农舍、休闲、养生、田野等系统链接，打造农村文化产业链条; 三是开发本地的石器、木器、竹器、草编、剪纸、泥塑、砖雕等土特名优工艺品，组织农民进行特色文化产品加工、生产和经营;四是组织民间歌舞、民间杂技、民间道情、民间说唱、民间喂养、 民间纺织等表演和竞赛活动，提供具有浓郁乡土气息的文化服务; 五是开展农家休闲娱乐、地方风味餐饮，感受乡村生活等活动， 为城市老年人、国外旅游者提供居家式服务;六是利用地方文化特色，针对中小学生，开辟乡村文化教育基地，使学生们了解农耕文化、游牧文化、渔猎文化的特点和历史。以上这些，仅是农村文化产业的基本模式，主管领导要鼓励和支持农村文化产业运营创新。文化工作者要走进农村，为农民们提供智力支持，帮助和扶持农村文化产业的项目定位、产业布局和经营管理。农村文化若能与产业相融合，必将创造出巨大的社会效益和经济效益。 各级领导要勤用心思，善于利用农村文化产业建设农村文化，这是一种“助鸡生蛋，以蛋养鸡”的方法，将展现出农村文化建设的亮丽曙光。

（四）关注基层，搞好文化服务

面对农民群众的文化需求，各乡镇文化站要搞好服务。第一， 要用先进的文化教育农民，进一步加强爱国主义、集体主义、先进典型、文明道德教育，让农民树立正确的人生价值观。第二， 要给农民送文化，要将文化下乡列入年度经济和社会发展计划， 并进行目标管理考核。“政府买单，群众看戏”的经费要列入年度？财政预算。送文化既包括送时事政策、法律知识、致富信息、实？用技术、医疗保健等，又包括送优惠政策、适量资金、设施设备， 提高文化的影响力和渗透力。第三，要管好文化，农村文化这块？阵地，先进文化不占领，落后文化、腐朽文化就会占领。只有大力弘扬先进文化、摒弃落后文化、剔除腐朽文化，加大力度开展“扫黄打非”工作，净化农村文化市场，农村才会拥有健康向上的文化环境。

农村群众文化建设工作，直接关联着我国的国民素质。开展农村群文工作，是发展农村文化生产力的现实命题。作为文化工作者，我们肩负着建设农村文化的重任。我们一定要完成时代赋予的使命，用丰富多彩的精神食粮，培养出适应时代发展的新型农民，使其发挥社会主义新农村建设的主力军作用，以推动综合？国力的发展和社会的全面进步，使我们中华民族以高昂的姿态屹立足于世界民族之林。