立起根本指导大抓自身建设着力提升党委领导备战打仗能力

马昭平

习主席在视察79集团军的讲话中指出，“要全面加强练兵备战，提高打赢能力”。近年来，部队在备战打仗方面取得了可喜的变化，党委谋战的精力越来越集中，思战的导向越来越鲜明，指战的能力越来越强化，胜战的作风越来越务实，领导备战打仗的形势向上向好。但从履行使命任务情况看，当前部队还存在一些不容忽视的问题。长期相对和平的环境和备战打仗思想的淡化，导致军队和平思想严重，偏离练兵备战打仗主责主业，战斗队思想和战斗力标准树立不牢、落不下去；基层部分干部指挥能力不强，少数官兵安享和平，严重制约了部队战斗力水平提升，严重阻碍了军队现代化建设和强军兴军伟大征程。这些问题看似能力素质不强、精力投向不够，究其根本是党委领导备战打仗本领的弱化。贯彻落实习主席和中央军委备战打仗的部署要求，关键在于各级党委领导如何在完成主责主业中发挥核心作用。

一、准确把关定向，当好“指南针”

党委抓工作指导，必须坚持一切工作向练兵备战聚焦，发挥好把关定向作用。一要把住方向。要把住政治方向，始终保持枕戈待旦的政治自觉，坚定政治立场。要把住理论方向，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平强军思想，贯彻落实“十个明确”强军体系。要把住思想方向，站在对党忠诚、听党指挥的高度，站在履行职能、践行使命的角度，真正将打仗的意识强起来，让备战的准备实起来，把胜战的能力提起来。二要纠治偏向。要纠治忘战懈怠偏向，常态组织全要素、多形式战备拉动，全面提高广大官兵战备意识，锤炼指挥能力。要纠治思维僵化偏向，学习掌握信息化条件下现代战争的制胜机理，立足复杂困难条件，将训练内容向实战化靠拢。要纠治精神虚化偏向，通过开展革命英雄主义教育，搞好活动激励，铸造血性胆气，培育官兵一不怕苦、二不怕死的革命精神。三要树起导向。要树起用人导向，在选人用人、晋职晋衔上实行“军事训练一票否决制”，真正把谋打仗、善打仗的干部用起来。要树起评优导向，把全年70%以上的表彰奖励指标落在军事训练上，真正把能训练、会训练的单位和个人评出来，激发官兵训练热情。要树起问责导向，对训练不达标的单位、在位不尽责的个人坚决严肃追责，要把板子打到具体人身上，形成“个人成绩我负责、单位成绩我有责”的良好风气。

二、强化自身能力，当好“指挥棒”

打铁必须自身硬。只有党委班子带头深入一线，才能快速提升部队备战打仗能力。一是参演参训“我要上”。坚持练兵先练官，党委班子要以身作则，带头走进训练场、演兵场，练体能、比技能。坚持考部队先考党委，常委“第一班”要做参训参考的“领头羊”，带头走进考场、走向战场。坚持接地气才能强底气，面对制约战斗力提升的重难点问题和练兵备战打仗的重要工作，党委班子要把岗位靠上去，把精力投进去，亲自上手，亲自操刀。二是能打善战“我要行”。坚持以能打胜仗为根本，着眼部队主要作战样式，扎实学习相关作战理论原则和战术运用机理。坚持以知己知彼为主导，客观分析对手各项能力，正确研判敌我形势，深入探索我方联合指挥方式和系统保障方法。坚持以战场变化为契机，搞清作战节奏和战场环境，把握现代战争指挥的特点和规律，补齐信息化素养、作战指挥能力两大短板，全面提高指挥谋略水平。三是求实为战“我要在”。党委作风关乎训风演风考风。要立起正确的政绩观，本着对部队负责、对战斗力负责的态度，摒弃个人私心杂念。要立起正确的安全观，大力纠治“宁可不出彩，也要不出事”的消极安全思想。要立起正确的价值观，杜绝搞形式主义、做表面文章，真正立起打赢先打假、治训要治虚、为战不为看的求实导向。

三、加强研究创新，当好“助推器”

党的十八大以来，习主席在视察部队发表重要讲话时，多次强调创新，指出“最重要的是创新，根本出路在创新”。党委班子在加强战斗力提升上，要创新思路办法攻坚破难。一是推进理论创新。在传承红色基因、坚定理想信念上研究创新，坚持用习近平强军思想武装头脑，做到不忘初心、继续前进。在强化打仗意识、培育战斗精神上研究创新，确保我军永远是一支战斗队，成为民族复兴的坚强力量基石。在突破体制机制障碍上研究创新，加速推动军民融合发展等战略，形成良性循环机制。二是推进战法创新。要创新思维方式，结合部队武器装备实际，破除老旧体制的顽症痼疾。要创新运用方法，深入剖析典型战例，模拟战场实际，探索时效性强的合同战术运用方法。要创新检验方法，采取背靠背筹划、面对面对抗、导演分离的方式，真实检验出战法运用的矛盾问题，有针对性提升部队各项作战能力。三是推进训法创新。要科学合理“改”训，注重训练内容的综合性，避免粗训、偏训、漏训。要积极适应“新”训，着眼信息化条件下作战要求，创新组训体系，提升军事训练的时效性。要模拟实战“联”训，以作战需求为牵引，把作战预案贯穿到训练课目和内容中，突出培养官兵联合战斗和连贯作业能力。

四、狠抓执行落实，当好“压舱石”

“基础不牢，地动山摇”。党委班子要深入贯彻“四个坚持”，推动基层建设全面进步、全面过硬。一要建强组织抓。强化制度贯彻落实，严格按照民主集中制议事决策，发扬党内民主，尤其是在战时重大决策和平时战斗力提升上，允许不同意见碰撞。强化基层组织功能，创新活动方式，切实提高各级组织领导部队全面建设、带领官兵遂行任务的能力。强化人才队伍建设，着重培养“一专多能”型人才，大胆使用军政素质过硬、有发展潜力的年轻干部，为部队战斗力提升提供重要支撑。二要依法从严抓。要提高法纪意识，把依法抓建的功夫下在平时、要求严在平时、工作做在平时，做到心中有法、脑中想法。要打牢法律基础，常态组织法规学习，落实“党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职”标准和要求。要坚持从严带头，严格规范用权和办事程序，以真抓的实劲突出“关键少数”引领作用，形成对党员领导干部严格约束。三要紧盯末端抓。要以良好的思想作风为指引，突出抓好各级主动作为、积极进取、创先争优的精神状态。要有过硬的能力素质作支撑，进一步提升学习力、统筹力、执行力，切实提高领会上级意图的能力，强化号令意识、标准意识。要建立有效的检查评估机制，确保末端落实落细。

五、强化务实作风，当好“强心剂”

军事训练是未来战争的预演，党委班子在抓军事训练上必须实打实、硬碰硬，来不得半点漂浮虚假。一要把按纲施训实起来。以《大纲》为指导，大力开展岗位练兵、质量排序、创破纪录等群众性实战化练兵活动，夯实实战基础。以战斗力为牵引，敢于直面战斗力建设的短板差距，浓厚战备训练氛围。以实战为标准，设难训练条件，贴近实战环境，实现训练场与战场的无缝对接。二要把检查考评实起来。转变考核方法，常态实施不打招呼、不设预案的现场随机考核，杜绝一打就中、一考就优的程式化考核。严格考核范围，落实全员全域考核，纠治只训不考、只考兵不考官、只考建制连队不考小散远直人员等现象。严肃考核纪律，执纪如铁，对替考代考、虚报成绩等违纪行为严惩不贷。三要把督查整改实起来。要强化问题导向，坚持一把尺子量长短，切实把问题找准找实。要坚定督查决心，建立综合督查小组，对军事训练进行全方位、多角度督导检查。要落实整改制度，采取拉单列表、挂账销号等方式，定人定时定责定标准，多搞“回头看”，做到问题不归零不松手、整改不彻底不过关。