加强乡镇财政管理的思考

王英旺

【摘 要】乡镇财政管理是我国财政制度体系中最基础的一个环节，在农村区域发展过程中起着十分重要的作用。随着中国特色社会主义经济建设的不断发展与完善，农村经济建设和政府公共财政制度进一步发展，国家投入大量物力财力建设乡镇。

【关键词】乡镇;财政管理

为进一步建设乡镇，加强乡镇财政管理完善乡镇财政体系，提高乡镇政府聚财理财用财的积极性，现就促进中国乡镇财政管理的持续健康发展做出以下分析。

一、目前乡镇财政管理存在的问题

1.1乡镇财政管理政府职位分工不当，机构弱化

税费改革后我国部分财政部门出现智能弱化分工不当的问题，其中以财政管理部门最为严重，财政部门的主要工作为服务、核算、监督。我国乡镇财政部门是乡镇直属事业单位，由乡镇政府同一协调领导工作，但由于政府领导工作繁多且并不都为财政相关所以对财政工作的领导有心无力。

1.2乡镇财政管理部门工作人员水平参差不齐，缺乏专业知识培养

我国现有乡镇财政管理人员能力水平有高有低，接受过专门政府财政部门工作培训的人员不多。有些乡镇财政管理部门长年缺少专业人员，大多只能进行简单的资金核算工作而专业的预算编制、专项资金管理、政府财政管理等工作不能妥善处理，浮于表面的工作能力使得财政管理部门的工作较为粗糙。

1.3乡镇政府各部门协调不当，工作效率不高

在目前的乡镇管理工作中，行政部门和财政部门的工作大概率是不能互相协调的，各部门的资金拨款基本归本部门管理，而乡镇财政部门并不了解其他部门的资金拨款。因此，有些上次政策无法得到妥善实施，例如，惠农补助的‘一卡通形式，市财政部门直接进行拨款或交由相关管理部门代为拨款，而乡镇财政管理部门未对此经手，也不了解财政资金的具体流向，导致了信息确实不能严格对此进行监督管理工作。

二、乡镇财政管理应当履行的任务

2.1正确认识财政管理部门工作，进一步落实我国乡镇财政管理改革

乡镇财政管理部门要坚持党的领导，坚持为人民服务，做到认清形势，科学有效的做好上级领导部门安排的工作，切实履行乡镇财政管理部门的工作，为进一步建设中国乡镇经济打下坚实基础。乡镇财政管理部门应树立大财政意识，有大局观念，增强财政监督管理职能，落实部门工作人员的专业技能培训工作，强化财政管理部门体系建设，有效推进乡镇财政管理工作的进一步完善。

2.2完善乡镇财政管理部门的信息制度，落实监督管理职能

进一步解决乡镇政府其他部門和财政管理部门工作分割状况，建立完善的系统化财政管理制度。积极落实上级领导部门的工作安排，主动传达上级部门的文件，建立科学高效的信息流通传达制度，为乡镇财政管理部门体质的完善贴砖加瓦。

2.3加强财政部门工作人员专业技能培训，规范政府工作体系

在中国特色社会主义制度下，建设新型农村不仅需要财政管理部门体制的完善，还急需工作人员的配合。首先，政府部门应安排财政工作人员进行业务培训，提高工作人员专业技能，努力培养高效率高水准的专业技术团队。其次，财政部门直属上级领导也应接受相关技能培训，有针对性的进行线上线下各种形式的教育工作。最后，在实际工作过程中根据实际情况做出适合当地乡镇政府的改革，确保乡镇财政管理部门工作水平实现质的飞跃。

三、乡镇财政管理部门工作的重要性

3.1乡镇财政管理部门的职能作用

乡镇财政管理部门是当前国家财政政治体制的基础，在城乡发展中起着重要的纽带功能，为农村经济发展、建设新型农村发挥着巨大作用。乡镇政府要积极采取措施以适应新农村发展体系，落实上级领导部门的工作安排，根据经济发展、社会公共服务等方面，切实履行财政管理工作。

3.2紧跟社会发展脚步，落实乡镇财政管理部门工作要点

乡镇财政管理部门要坚持落实监督管理职能，明确部门责任，做好部门工作，管理好政府资金拨款，努力建设新型财政管理体系。主动参与各项相关工作，做好监管工作，从项目开始到结束都应细心管理不要掉以轻心，积极监管各项工作资金流动情况，从根本上杜绝腐败现象。

3.3落实惠农政策，坚持为人民服务

制定完善的惠农政策制度，积极主动的为人民服务，建立高效有序的工作秩序。进一步落实上级部门对惠农工作的安排，认真根据上级指导审核各项工作，为广大市民提供高效的服务，健全监督管理制度。坚持完善财政管理部门的服务管理体系，真心实意为人民做事，做到让人民放心满意，进一步打造服务型乡镇财政管理部门部门。

四、总结语

我国乡镇财政管理部门在国家管理体系中起着十分重大的作用，虽然乡镇财政管理部门仍存在的许多问题，需要政府部门进一步发展与完善，但财政部门的工作是不断向前发展的，在‘三农工作中发挥着巨大的作用，有些基础性的职责。

【参考文献】

[1]英昌来.完善制度抓好落实全面提高乡镇财政管理水平——平邑县财政局在加强乡镇财政管理方面的做法[J]齐鲁珠坛 2013，71—72.

[2]王国星.浅论公共财政监督体系的建设[J].江西财税与会计，2014，56—57.