互联网+职业教育助力精准扶贫联动的路径研究

龚凤梅 石国强

当前，互联网+职业教育精准扶贫正面临着以下矛盾：人才培养方案与精准识别的矛盾、人才培养能力与“造血式”扶贫的矛盾、职教监督管理与资源整合的矛盾，从职业教育助力精准扶贫的具体实践来看，职业教育精准扶贫的有序推进与可持续发展，需要政府、职业院校、劳动力市场乃至行业企业等基于互联网多方联动形成扶贫共同体，从完善机制顶层设计、系统设计和跨部门合作、优化人才培养机制、智慧职教等方面构建一个较为完善的驱动机制，形成职业教育精准扶贫体系，并加强过程管理与阶段性考核，为贫困人口提供精准帮扶。

一、当前职业教育助力精准扶贫面临的困境

（一）办学体制与精准聚焦的供需矛盾

目前，许多高职院校都是由原来的中专学校扩展合并发展起来的，历史的原因，很多专业教师习惯于理论教学，在制定人才培养方案时，专业技能教学，基本都是角色扮演，不是真正实战岗位的实践技能教学，学生工作实践是在顶岗实习中完成的。顶岗实习中，学生已经基本上脱离了学校和教师，遇到实际问题，部分学生的沟通能力不强，在进行顶岗实习中不积极主动向带班师父请教，这样无形中会使学生陷入职业自卑的状态。

（二）人才培养能力与彻底脱贫的供需矛盾

以往的扶贫一般都是通过政府财政拨款在物质层面进行帮扶，属于传统粗放式帮扶。目前，很多新型产业向西部贫困地区转移，很多工人达不到岗位技能要求。贫困地区脱贫致富能力不够、加上劳动者素质偏低，限制了扶贫的持续性。

（三）职业教育管理与资源整合的供需矛盾

目前，地方就业指导中心针对下岗职工、失地农民、大学生有专门的SYB创业培训指导，但具体针对扶贫对象的相关职业培训体系还没有建成，而且农村的教学设备及其它资源匮乏，没有制定专业管理规章制度，职教扶贫不能满足农村发展需求。

二、研究内涵界定

要进行互联网+职业教育助力精准扶贫联动的路径研究，我们必须对内涵进行科学界定，从“互联网+职业教育、精准扶贫、联动以及路径”四个方面入手。

（一）关于互联网+职业教育的界说

1.互联网+职业教育的定义：

互联网+职业教育，就是在信息技术快速发展的今天，对职业院校办学思路、人才培养方案、教师教学方法、学生的学习方法以及学习过程进行重新审视定位的思考方式。

2.互联网+职业教育的主要特点：

适应性。包括职业技术教育制度、教育对象以及教学模式的适应。

历史性。职业技术教育要受到历史发展的影响与制约。

实用性。职业技术教育应以学生实践操作能力为抓手，培养实际岗位技能，学生毕业后能就业或创业。

（二）精准扶贫的界说

1.精准扶贫的定义

精准扶贫是习近平总书记扶贫思想的核心内容，是指针对不同贫困地区环境与农户状况，运用科学的手段与有效程序对扶贫对象实施精确识别、帮扶与管理的治贫方式。

2.精准扶贫的主要特点：

接地气。精准扶贫主要解决贫困学生的就业、贫困农户的脱贫。

精布局。国家的精准扶贫政策是根据各地实际情况采取的全局谋划。

大手笔。国家为了精准扶贫投入了大量资金，采取了各项政策。

重实效。针对贫困户，精准落实扶贫政策，精确帮扶。

（三）联动界说

1.联动定义

联动，是指若干个相关联的事物，一个运动或变化时，其他的也跟着运动或变化，即联合行动。

2.联动的主要特点：互动性、 协作性 、系统性

三、研究现状

国内学者对职业教育精准扶贫的研究主要集中在以下四个方面：

（一）基于机制设计与运行视角的研究

游明伦、候长林（2013）认为我国职业教育精准扶贫在机制设计上存在问题，提出要完善顶层设计、优化调整地区职业教育布局、建立系统联动机制三方面措施。

（二）基于创业视角的研究

杜珺（2016）认为精准扶贫针对贫困大学生，进行扶贫与扶志，扶贫必扶智、创业帮扶、走个性化道路来实现;李柱朋、毕宪顺（2017）认为高职院校在人才培养方案中，在教学大纲中要注重各种创业训练和实践、开设SYB创培课程来实现扶贫。

（三）基于中部地区、西部地区、东西部合作与帮扶视角的研究

李凤（2018）认为湖南湘西职业教育应从下面三个方面精准扶贫：精准识别资助对象、改进现行招生规章、拓展精准扶贫的资助政策;陈保平（2016）认为，甘肃通过省会兰州专业职教园区的建设、创建涉农院校，实现精准脱贫;李祥，韩秋茹（2019）对贵州职业教育精准扶贫提出六条路径，如：搭建扶贫分类识别系统、建档立卡、产教融合等;何丕洁（2015）、王奕俊（2019）从东西部合作的视角来探讨职业教育精准扶贫的路径。

四、具体路径研究

（一）完善顶层设计

国家需要在统筹兼顾各扶贫主体利益与权责的基础上，尽快制定职业教育精准扶贫的法律法规，解释职业院校在精准扶贫中的性质、功能、定位以及权利与职责。同时，还要加强监督与管理，建立扶贫工作的各类管理机构，整合各类职业教育现有资源，统筹协调，各司其责，实现扶贫资源的科学合理配置。总之，就是要使每个扶贫主体的行为均能有法可依、有章可循，以实现到2020 年贫困地区和贫困人口整体脱贫、全面建成小康社會的最终目的。

（二）职业教育精准扶贫的实施需要系统设计和跨部门合作

构建共商共建共享的区域扶贫联动机制，形成精准扶贫的社会合力，是培养劳动者专业技能、提高劳动者就业能力和促进劳动者自我发展的现实选择。通过对相关利益者和区域协同理论的深化与拓展，构建以产业为纽带，以学徒、企业、职业院校和政府为主体的协同扶贫模式。

“互联网”+职业教育助力精准扶贫联动，使职业教育由粗放扶贫升级到精准扶贫，最鲜明的对比就是能由原来的输血式扶贫转化为造血式扶贫。（作者单位：湖南益阳职业技术学院 ）