韩国职业教育与经济发展耦合关系及启示

马晓东

[提要] 自第二次世界大战以后的半个世纪，韩国经济实现飞跃式发展，缔造了世界范围内广为称道的“汉江奇迹”。在这期间，韩国职业教育作出突出贡献，其专门大学在培养一代又一代人才的同时，也构建与国家经济发展的明确耦合关系。本文首先以职业教育与经济发展的理论基础与现实依据开题，解读专门大学在韩国职业教育中的定位与作用，然后重点实证解析二者之间的耦合关系，并探讨为我国发展高等职业教育所带来的启示。

关键词：职业教育;专门大学;经济发展;耦合关系;作用;实证分析;启示

中图分类号：G71 文献标识码：A

收录日期：2019年9月17日

一、职业教育与经济发展理论基础与现实依据

（一）理论基础。职业教育与经济发展之间是存在互动关系的，这主要源于二者之间的内在需要，所以从内在相关性来探讨，职业教育与区域经济发展之间相互互动是需要人力资本理论与可持续发展理论作为理论基础支撑的。以人力资本理论为例，它被视为是人类社会发展的最重要内生力量，正如美国斯坦福大学教授、经济学家Paul M.Romer在《内生技术变革》（1990）一文中所阐述“人力资本的存量决定了经济增长率。”由此衍生出了新增长理论的主要观点，那就是内生技术的进步应当成为经济增长的决定性因素，而内生技术本身就应该包括了知识与技术教育，通过教育激发人力资本的溢出效应，进而促进经济形成持续稳定增长态势。

在现代社会领域，人才是最宝贵财富，高技能人才引领了社会经济发展潮流，这一观点已经得到全球范围的广泛共识。相比于普通教育，职业教育培养更注重实用性技能运用，是职业发展所必要的，因此这种技能教育与社会经济活动产生直接关联，所以发展职业教育成为提高国家人力资本积累、促进经济发展的重要手段。1999年，我国首次召开全国高职高专教学会议并指出“高职高专人才培养必须适应生产、建设、管理、服务第一线要求，全面培养发展高等技术应用型专门人才。”所以说，人力资本理论已经成为促进职业教育与经济发展互动共生、耦合发展的关键理论基础。

（二）现实依据。在二战以后，职业教育迎来了全球发展的第一个黄金时代，各国纷纷建立职业院校，扩大职业教育发展规模，职业教育发展也成为了发达国家与其他类型国家的重要分水岭，因为在半个世纪的发展过程中，发达国家的确从职业教育中获益匪浅，他们培养了能够改变国家经济走向的专业人才，使得国家经济能够在战争后得以快速回复，像日本、韩国就是职业教育改变国家发展命运的典范。在他们看来，只有职业教育与区域企业实现良好互动，做到校企合作、工学结合，才能培养区域发展所需要的人才，才能带动地区经济快速发展，全面体现职业教育为区域社会服务的重要功能。所以职业教育发展应当成为社会经济发展与技术进步的必然结果。

在发达国家，职业教育是具有社区服务功能的，像美国的社区学院就在战后蓬勃发展，培养了一大批社区发展所需要的技术型人才，从社区发展以点带面促进地方经济发展。而在日本、韩国，社区专门学校实施短期教育，它具有极高的灵活性，可敏感应对地方劳动市场的所有需求，其中资格教育领域占据了较高比例（约70%以上），例如理发师、美容师、营养师、护士、保育士等等都是社区发展所必需的，像日本著名的资生堂专门学校就专门培养美容美发领域人才，为社会提供了大量的第一线发型师、美容师人才资源。总结来说，上世纪后半叶发生在发达国家的职业教育大发展是值得所有国家学习反思的，他们为职业教育与经济发展形成良好耦合关系树立了典范，提供了现实依据，这更值得开展职业教育较晚的我国学习。

二、韩国专门大学职业教育与经济发展耦合关系与实证分析

（一）耦合关系论述。采用熵值法计算韩国职业教育与经济发展之间的耦合度，明确耦合关系是有必要的，因为它能帮助人们更加科学、客观、深入的了解韩国专门大学职业教育的发展定位与作用，知晓韩国经济快速发展的细节。当然，运用耦合度分析教育发展水平与经济发展水平之间的关系这一研究目前还相对少见，像我国基于耦合度分析的耦合协调度模型就能铺开这一问题，展开更多定性研究分析。

在计算耦合度之前，必须计算耦合系统中所存在的大量子系统序参量，将韩国专门大学职业教育系统与国家经济系统联系起来，分析它们的综合发展指数。采用熵值法的原因在于它能够客观赋权，相比起其他方法（德尔菲法、层次分析法）没有太大的随意性，可反映在某一指标体系中各个指标的差异程度，所以采用熵值法计算韩国专门大学职业教育系统与其国家经济系统之间的综合发展指数，以下给出具体的计算流程：

第一，给出m个评价样本，对应n个评价指标？酌ij'，可形成如下评价公式：

结合上述评价公式进行无量綱化处理并获得矩阵为：

第二，对无量纲化处理想干评价进行数据归一化处理，并得出以下计算公式为：

最后，计算评价指标熵值，得到第i个评价指标权重，采用无量纲化处理得出评价矩阵乘权重向量，获得综合评价值。

（二）构建评价指标体系。对韩国职业教育与国家经济动态关系研究成果进行分析、整理，了解其专门大学职业教育的基本内涵、结构与特征，结合国家经济发展考虑指标选取方法，最终构建专门大学职业教育系统评价体系。当然，在评价体系构建过程中必须考虑到韩国国家经济发展指标体系建设的科学性、层次性与系统性，并分析二者之间的耦合关系构建是否可操作，可基于韩国户籍统计人口数量、地区生产总值、地方财政收入等多项指标来准确衡量韩国国家经济系统发展水平与职业教育之间关系。

（三）实证分析。对韩国5个地区专门大学职业教育发展指标数据进行分析，并采用熵值法综合评价，结合上述所谈到的国家经济指标（地区生产总值、地方财政收入等），构建专门大学职业教育发展指数体系。从整体上评价，韩国职业教育正在不断发展，其师资力量建设规模越来越大，招生人数与毕业人数也在呈现逐年增长态势，具体数据如表1。（表1）