新时期基层环境监察执法理念转变的思考

代建峰

保定高新区环保分局，河北 保定 071000

随着人们环保意识的逐步提高，人们越来越重视环保。保护环境就是保护我们自己，这与我们生活的质量水平具有紧密的联系。社会在不断发展进步，但是环境的破坏越来越严重，保护环境迫在眉睫，应采用科学的对策促进环境得到有效的改善，并且能够保护好当前未被破坏的环境。所以基层环境监察执法发挥着重要的作用，能够在一定程度上提高环保的效率，进而有效的缓解当前的环境问题。但是在工作的过程中，要注意时代在不断发展，要及时的更新执法理念以便更好的适应当前的社会，有效的达到环保的目的。

一、新时期环境监察执法理念的改革创新

(一)促进基层环境监察执法的思想得到转变

1.培养执法具备超前意识

在通常情况下，被严重破坏的环境是不能依靠人们的后期维护得到挽救的，这时就需要从事于环境监察执法的工作者具备超前的意识，能够有效的采取相关对策，使得环境得到保护，避免出现不可挽救的现象。所以，在执法的过程中要做到及时的预防，对于具备严重破坏的行为及时的进行制止，加大监督力度，有效减少破坏环境的行为出现。比如四川的某化工厂，因为没有按照规定进行废水排放处理，也没有依据相关的法律就进行了生产的工作，还将污水排到了河流中，使得地下水受到了污染，进而使得农耕地也遭到了破坏，村民食用种植的食物出现中毒的现象。出现这样问题的原因就是执法工作者缺乏超前意识，没有将该类型的化工厂纳入到监察的范畴之中，所以没能及时的对其工作进行监督，出现了问题。

2.不断提升执法工作者的素养水平

政府部门要加大力度，对于环境监察执法的相关工作者进行专业的培训活动，促进他们的素养水平得到提升，进而提高执法的效率和效果。在当今的新时期阶段，要建立健全相关的奖惩制度，对工作者赏罚分明，并对其工作及时的进行评价，以优化其工作的效果。政府部门应该加大支持力度，给予经济上的支持，也可以进行相关的讲座活动，帮助工作者丰富自身的专业性知识，及时的更新转变执法的观念和方式。同时，还可以促进各政府、地区的工作者进行交流沟通，相互借鉴，不断提高其能力水平。

(二)促进其执法设备得到有效的转变

社会飞速发展，科技水平也不断提高，所以在新时期阶段其执法设备要具有时代性，作为执法工作者也要具备相应的能力。因为先进技术的支持能够大大提高执法的效率，所以作为工作者要积极使用这些先进的设备，严谨执法，有效的利用信息化设备，这样一来就转变了传统的执法方式，使得执法效率和效果得到了有效升华，促进环境监察执法这一工作得到顺利进行。

(三)促进执法的方式得到创新发展

1.在执法过程中积极采用监督员体制

该种制度的采用要开始于特定的企业环保监督，由一个总的负责人进行监管，并对其企业的环保工作者进行审核。同时，还要建立相关的环保制度，从而有效的促进其对环境的监管，不断提高其环保的管理水平，进而有效的提升该企业的环保意思。除此之外，作为环保工作者还要深入落实自身的工作，及时的对企业的环境现状进行监督，并根据相关的政策法规采取相关的对策，促进环保工作的有效展开。

2.对于污染源利用动态监管系统

所谓的动态监管制度在新时期阶段作为一种创新方式，对于环保工作进行监管，并通过先进的设备进行相关工作的传输，进而有效的促进执法工作者进行监管。比如，某纸厂所出现的环保问题，这一厂家为了获得暴利所以进行超额生产活动，对于所产生的废水没有进行合理的处理，所以导致毒物的出现。出现这一问题的原因之一是，相关的环保部门没有利用先进的设备，所以未能及时的进行监管，出现了严重的环保问题。动态监管系统的运行，能够及时的对于企业环保信息进行及时的监控，一旦出现信息问题能够进行调查探究，及时的发现和解决问题，避免出现严重的后果。就目前的动态监管系统而言，其存在一定的问题，要不断进行改革创新。

3.企业信用红黑榜的建立

对于企业的信用进行公布，建立健全信用红黑榜政策，有效的促进环境监察工作和证监银监进行协作，并借助互联网将其进行联网处理，对于一些严重违法的企业进行相关的贷款融资监管制度，并采取相关的对策，同时对于企业的法人也要记录于个人诚信记录之中。

二、结语

基层环境监察执法部门要严格执法，根据社会的发展及时的转变执法理念和方式，不断促进其制度的完善，积极利用一些先进的设备，进而有效地提高执法的效率。针对于一些对环境有害的行为，要及时的采取惩罚制度，给予处罚，有效的做到环境的保护。