给排水工程造价全过程控制刍议

苏彦梅

辽宁敬业工程造价咨询事务所有限公司 辽宁大连 116000

建筑给排水工程与水下工程、地下工程常有交汇，施工难度高，作业范围广，受到众多无法预见的外界因素影响，同时具有较强的地域性和空间性施工特点。因此，作为施工单位及施工部门管理人员应从实际工程状况出发，依据水文条件、地质状况的不同，制定针对性的给排水施工方案，确保造价成本控制管理目标的实现，确保概预算的精确、无误。现阶段，部分给排水工程的造价成本管控工作仅仅局限于成本结算和成本审核方面，缺乏对成本造价的预先控制。下面，我们将结合建筑给排水工程的不同施工环节，分析每个施工环节中应采取的造价成本控制措施，总结全过程造价成本控制机制的构建路径。

1 给排水工程决策环节的造价成本控制管理措施

给排水工程决策环节中，造价成本控制人员应结合工程项目的投资计划和规划设计方案，对建筑给排水工程的可行性及必要性作出分析、论证和最后判断。通过横向比较的方式，将建筑给排水工程的造价成本管控方案，与其他给排水工程的造价成本控制方案相比较，分析造价成本控制策略是否完善、存在哪些不足，并提出优化改进的建议。

由于，建筑给排水工程的预算成本和投资资金数额有限，应科学设计成本预算方案，降低投资风险和资金管理风险，提高投入资金的利用价值，防范不必要的费用支出和材料、物资的浪费。

给排水工程的技术难度高、施工任务复杂，增加了成本预算管控的风险。在建筑给排水工程的决策环节，领导人员和各部门管理者应透彻分析工程的全部环节，掌握和观察影响成本造价的相关因素，确保给排水工程投资的科学合理，降低风险系数。

2 给排水工程设计环节的造价成本控制管理措施

设计环节的建筑给排水工程造价成本控制管理工作非常重要，其管控内容与范围包括：工程项目的最终收益和盈利目标、工程质量、工程造价、施工期限和施工进度，等等。在排水工程设计环节中，管理者应科学编制成本造价的书面文件，涵盖施工图预算、修正概算、设计概算等项目和具体内容，以实现资金、物资和人员的优化配置，为给排水施工的顺利进行提供保障。

给排水项目的工程设计是影响和控制整个给排水工程造价的关键环节。初步的给排水设计基本上决定了该工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，这样就形成了给排水工程的设计概算，确定了投资的最高限额。给排水工程的施工图设计完成后，编制出了施工图预算，准确地计算出工程造价。据西方一些国家分析，设计费一般占建设工程全寿命费用1%以下，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度可达75%以上，由此可见，给排水设计质量的控制对整个工程建设的效益是至关重要的。只有正确处理好给排水工程项目的设计和给排水工程造价的关系，才能保证设计产品技术先进、安全可靠、经济合理，并使整个给排水工程造价得到合理确定和有效的控制。

加强设给排水计阶段的工程造价控制，一般常采取的措施是：工程设计招投标和限额设计。

3 给排水工程施工环节的造价成本控制管理措施

一是对给排水工程变更进行有效控制和管理。为了有效地控制建设工程造价，无论任何一方提出给排水工程变更，均需由工程师确认并签发工程变更指令。在施工实践中，控制由于给排水施工条件变化所引起的合同价款变化，主要是把握施工单价和施工工期的科学性、合理性。因为，在给排水的施工合同条款的理解方面，对给排水施工条件的变更没有十分严格的定义，往往会造成合同双方各执一词。所以，应充分做好现场记录资料和试验数据的收集整理工作，使以后在合同价款的处理方面，更具有科学性和说服力[1]。

二是在给排水施工过程中，工程结算的依据之一就是按照已完成的工程量进行结算，也就是说，承包商完成的工程量越多，所应结算的工程价款就应越多，所以，根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例，能够近似地反映出工程的进度情况，有利于准确掌握工程进度。

三是资金计划的编制和控制。通过编制资金计划，合理确定给排水建设工程造价的总目标值和各阶段目标值，使该建设工程造价的控制有章可循，并为资金的筹集与协调打下基础；通过资金计划的科学编制，可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测，消除不必要的资金浪费和进度失控，也能够避免在今后工程项目中由于缺乏依据而进行轻率判断，从而造成不必要的损失，减少了盲目性，增加了自觉性，使现有资金充分发挥使用。

4 给排水工程竣工结算环节的造价成本控制管理措施

竣工验收是给排水建设项目建设全过程的最后一个程序，是全面考核建设工作，检查设计、工程质量是否符合要求，审查投资使用是否合理的重要环节，是投资成果转入生产或使用的标志。工程项目竣工验收工作范围较广，涉及的单位、部门和人员多，为了有计划有步骤地做各项工作，保证竣工验收的顺利进行，应事先制订出竣工验收进度计划，按照竣工验收工作特点和规律，执行规定的工作程序。

给排水建设工程竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件。给排水建设工程竣工决算，应包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用。

5 结语

综上所述，建筑给排水工程的造价成本管控工作非常重要，是保障工程施工质量，增加利润收益的前提基础。通过建立全过程的造价成本控制管理机制，针对决策环节、设计环节、施工环节和竣工结算环节，分别制定相应的、详细的造价成本管控策略，全面、透彻分析可能影响造价成本的相关风险因素，保证成本概预算的精确性和严谨性，为工程项目争取利润和收益。