生态文明建设中的企业生态责任

谢平芳

（广西机电职业技术学院，广西 南宁 530000）

长时间以来，经济发展和工业发展都奉行着工业文明征服自然的理念，但出现这一理念的原因是由于大众缺乏生态文明理念，因此导致污染和破坏生态环境的事件在前几年层出不穷，过于追求经济效益而导致生态环境受到破坏。而由于企业的生产经营活动必然会造成自然资源的消耗，所以，以人与自然和谐共存的原则为基础，企业如果从自然生态环境中获取资源，那就需要承担起生态文明建设的责任。否则自然环境长期处于被消耗的状态下，不仅会影响到社会经济的长远发展，还会导致企业自身也将无法实现生存与持续双重发展。基于此条件背景下，企业在关注自身经济效益的同时，还需要承担起社会责任。企业主动承担责任是企业长期发展的保证，更是生态文明建设的保障。对于生态文明建设中企业责任有利于推进我国生态文明建设的继续拧进行研究和探讨。

一、生态文明建设中的企业责任

生态文明在党的十七大报告中被写入了行动纲领，十八大报告中又将生态文明建设拔高到总体布局的战略高度，到现如今，生态文明建设已经在社会生产生活的各个方面开始广泛的出现[1]。

企业被认为是特定的财产集合体，主要形式是公司。企业的责任能够分为三层含义，分别是使人承担某种职务和职责；应做的分内事；由于做不好应做的事导致需要担负的过失。而基于生态文明建设下的企业责任则是指在经营活动过程中，企业对于环境和资源所造成的影响进行充分考虑，并采取解决对策，并将生态环境保护加入到企业经营管理的全过程中，使企业的长远发展以及环境保护可以相互扶持，共同开展。在企业发展的同时，企业需要担负起生态环境保护和资源可持续利用的职责[2]。

二、生态文明建设中企业责任的现状

我国近几年以来的环境污染已经得到了良好的治疗，并且主要污染物排放的增长趋势也基本上得到遏制，但这并不意味着以后可以高枕无忧，生态环境的形势非常严峻，企业在承担生态文明建设方面的责任存在明显的缺失。而造成职责缺失的原因主要有两个方面：首先，企业的管理层缺乏环保意识，我国有许多的企业管理人员为了可以增加企业收益会选择对大自然进行掠夺和压榨，其就是因为企业管理人员不具有良好的生态环保素质；其次是企业存在非常普遍的资源浪费现象，当前的企业选择提升经济效益的方式仍旧是以低效率、高污染、高消耗为主，并且大多数的企业仍旧还是处于高耗能的发展阶段。

（一）行政体制以及执法监管存在明显漏洞

当前，国民经济统计指标与管理层的任用体制、考核机制等还非常地依赖GDP模式考核标准。而这一问题的存在会使地方官员为了提高政绩，间接地给当地一些 污染、高能耗企业竖起了保护伞。并且在执法方面也存在着一定的缺陷。严格的环境执法是保护生态、治理污染的关键所在，并且也是保障各项环境立法能够真正贯彻落实的重要手段之一[3]。部分地方的环境执法部门还存在着权责不清、缺乏联动执法机制等问题，而这些问题直接导致许多互相推诿责任、 行政执法效率低下等问题的频频发生。 另外，基层的执法队伍中同样也存在着许多的问题，例如，执法队伍执法装备落后、整体专业技术素养不高、责任感不够、服务意识不强。

（二）企业自律性不足

企业在发展过程中，在管理层面存在着政策认知信息障碍、投融资碍等问题。但是大部分的节能项目都具有较大的投资，而要想获得效果确有需要很长的时间，并且由于领导任期制，大部分的国有企业都不愿将资金投入在节约能源、提高能源利用率方面主[4]。而从中小企业的角度而言，由于中小企业自身的自主开发能力相对较弱，节能投资交易的成本又非常大，导致中小企业不敢承担风险。 除此之外，如果从现实层面而言， 当前的排污价格收费标准相对偏低，对于新能源开发利用的价格、 鼓励节能、金融政策以及财税方面也存在着问题。 总而言之，不仅政府在推广企业使用节能环保技术、产品以及设备等方面存在着障碍，企业自身也缺乏生态环境保护的内在动力[5]。

三、企业承担起生态文明建设的责任对策

（一）强化责任意识

打破企业在社会责任方面所存在的误区，使企业能够明白解、生态文明建设与企业自身发展之间所具有的密切关联，从而使企业增强生态文明建设的意识，并明确企业自身在生态文明建设中应承担的责任。我国在当前仍旧有许多企业没有真正地理解国家所赋予的企业社会责任，并且对于其概念也存在着误读。企业社会责任的基本理念是各种利益都可以得到尊重，并且社会中的义务、责任以及权利都能够处于平衡状态下，而不是将企业发展生存和社会利益对立起来，所以，企业需要明确自身在生态文明建设中的责任，并使企业强化自身责任，这既是中国保持和谐稳定发展、经济转型升级的需要，同样也是行业和企业提升自身竞争力的需要。因此，企业需要充分地认识到自身在生态文明建设中需要承担的责任。一方面，生态文明建设是对企业发展权责的要求，企业在享有国家赋予的各种权利的同时，还需要为社会发展与进步贡献出自己的力量，承担职责，尤其大型的企业，更需要在企业内部和社会中树立“做企业就是做社会”的责任理念；另一方面，生态文明建设也非常符合企业发展的需要，其表达理念是将企业利益与社会利益相结合，从而促进企业与社会实现共同发展，而企业只有对生态文明建设理念具有足够的重视程度，才可以在飞速发展的市场竞争中不被淘汰。

（二）建立和完善生态环境保护法律法规体系

政府部门首先需要在宪法中将生态文明这一理念更加的明确，将生态环境保护作为环境法的基本理论。基于现如今的生态文明建设背景，在宪法中融入生态本位的现代环境理念，可以为环境立法实现生态化提供良好的作用。其次，立法中心需要从以往的“以经济建设为中心” 逐渐向“以生态建设为中心”缓慢过渡，使企业可以在生态文明建设与企业自身可持续发展方向获得一致。另外，在《环境保护法》 中还需要将企业在废物回收处理、产品生产等方面需要承担的责任进行明确，并出具法律条文，还需要对于具体的企业环境标准进行更深层次的明确、细化，使企业在履行职责的时候，具有强制性与可操作性。另外，需要强化环境法律责任。长期以来环境法一直就被称为“软法”，因此，强化环境法的法律责任十分重要，可以使法律的可操作性得到加强[6]。

（三）加强化社会责任管理

要想企业可以明确自己在生态文明建设中的责任，就需要加强企业的社会责任管理，在企业的战略创新和管理创新中彻底的贯彻生态环保理念。许多的企业在当前还存在着社会责任管理缺位这一问题，并且对于在公司的长远发展战略和管理过程融入社会责任意识并没有清晰的认知，而将其融入到企业的发展和管理中是企业实现可持续发展的必然要求。企业没有将社会责任当作企业的工作，而企业需要将社会责任加入到企业的发展目标以及日常的经营管理中。因此，在企业的未来发展过程中，需要以生态文明建设为背景条件，对于社会责任管理进行加强，那么企业在市场上激烈的竞争中才可以获得优势，企业既需要对于生态责任这一理念加以明确，统一企业社会责任以及经济利益最大化，避免出现短期行为；还需要在企业未来的管理中，给予我国生态文明建设的制度更高的重视。

（四）加大财政投入力度，支持企业转型升级

首先加大对于企业的财政资金投入力度，帮企业淘汰更换掉落后的设施设备。通过帮助企业淘汰落后设备、落后的生产线，实施节能技术改造等方式，降低能源消耗，并且还可以减少主要污染物排放，合理控制能源消费总量，优化产业结构布局，提高能源节约利用效益，转变经济发展方式，是企业可以得到更加经济健康的可持续发展，并且还能够实现生态环境的保护。其次是加大科技发展支持节能减排的财政资金投入，可以通过雾霾监控预警系统技术，重点研发环保新产品、新装备。最后，加大关于科技成果的经费投入，构建科技创新服务平台，获得环保科技成果，在企业中首先使用推广。

（五）开展企业环境信用评价工作，倒逼企业具备生态环境意识

在当前的社会背景条件下,企业在社会中扮演着创造物质财富的角色，但企业同时还是变革生产方式最为主要的载体,所以,企业对于生态文明建设承担着非常重要且不可推卸的责任。而通过建立企业环境信用评价制度，来评价企业环境行，确定信用等级这种方式，可以使企业自身可以具有一定的自觉性，积极主动地加入到生态环境的保护中[7]。

（六）强化企业生态责任培训

一个企业文化如果是生态环保的话，可以使企业的工作人员在有归属感的同时，还可以增强对于社会的责任感。而企业可以通过对于员工开展培训的方式，来使企业的生态文明建设责任感得到强化，也就是说，在企业中加强对于生态责任文化的培训。而企业在开展生态责任培训的时候，需要注重企业自身要承担的生态责任方面的培训，通过培训使工作人员的环保意识可以得到提高， 从而增强其对于环境保护的责任感。 同时企业管理层人员在进行企业的日常管理中，还可以将企业对于生态文明建设的责任融入到企业的未来发展战略中，并将生态文明建设作为指导思想， 使企业的所有工作人员都可以具有环保意识，使企业可以形成生态环保氛围[8]。

（七）构建企业责任绩效评价指标体系

构建企业责任绩效指标体系其具体的实施步骤为：以企业战略为中心，对企业在开展经营活动过程中的各项指标进行量化评估，基于此来有效地增强企业的竞争力。企业构建责任绩效评价指标体系需要企业在参与经济活动的同时，对于生态环境和资源给予足够的重视，将其计入到生产运营成本中，对于企业经济增长的质量和效益进行科学的反映与评价，也就是重视企业构建环境绩效评价指标[9]。在对于指标体系进行构建的期间，企业可以借鉴国外更加先进的指标为参考，然后结合我国的国情，建立操作性强的各种生态环境保护标准， 通过比较企业生态责任的绩效评价，寻找其中的差距以及自身的不足。通过企业构建责任绩效评价指标体系，可以降低企业对于各种生态资源的消耗，同时还可以提高资源的利用率。[10]

四、总结

总而言之，生态文明的存在是人类社会文明形态和文明发展理念、模式以及道路的一个重大进步,其最终目标在于实现社会、经济以及环境等众多方面的共赢。在建设生态文明的过程中，企业履行自己的责任面临着许多的困境。而如何使企业可以更好地承担自己的生态责任已经成为大家所广泛关注的问题，因此，企业需要立足于自身实际，为生态文明的建设贡献出自己的力量，承担起自己应承担的责任。[11]