公共图书馆弱势群体服务的现状与对策探析

粟卫民

摘 要：由于社会分化程度日益严重，相应地产生了范围广、数量大的弱势群体问题，逐渐成为社会发展过程中的一个不确定因素，并受到社会各界的广泛关注。面对这样的情况，图书馆应担当其职责与使命，义不容辞地为当地的弱势群体提供文化信息服务。然而，图书馆在实际管理与服务过程中仍然存在一些不可小觑的问题。因此，有关工作者需要深入思考如何提升公共图书馆对弱势群体的服务水平与质量，并采取有效措施来解决实际问题。基于此，本文简要分析了公共图书馆弱势群体服务的现状，根据其中存在的突出问题提出了相应的解决对策，以供参考与借鉴。

关键词：公共图书馆;弱势群体;服务现状;解决对策

目前，弱势群体在图书馆学领域还没有形成一个统一的定义，但是我们可以大致将那些由于各种原因而无法更好地接受图书馆服务或利用图书馆信息的所有人群称为弱势群体。对公共图书馆来说，为弱势群体提供一定的特殊服务不仅可以帮助他们拓宽视野、丰富知识面，进而提升其文化素养，还能引导他们形成正确的价值观、人生观和世界观，有利于促进社会和谐稳定，进一步推动我国公共文化事业的健康可持续发展。

1 当前公共图书馆弱势群体服务的现状

1）重视程度不够。随着社会经济发展加快和改革开放深入推进，各地方的公共图书馆越来越重视弱势群体的服务，但是目前的开展情况不理想，因管理疏忽而导致设施设备的损坏程度更加严重，也没有及时更新图书馆资源，在无形中增加了弱势群体入馆并获取服务的困难。此外，一些图书馆没有深入调研、统一规划使得各种服务政策缺乏针对性、可行性，进而不能为弱势群体提供量身定做的长期稳定的服务[1]。究其原因主要在于公共图书馆对弱势群体的重视程度不够，没有在各项管理和服务工作中充分考虑其特殊性。

2）基础设施不足。虽然大多数公共图书馆开始重视基础设施设备建设，并采取有效措施来营造良好的阅读环境和氛围，但是对弱势群体来说，这些基础服务设施不能完全满足他们的需求，比如缺少专用通道，为幼儿、老年人、视障患者等弱势群体添置的针对性的设备与资料较少，此外，对于那些不能长期外出的人群也没有提供适当的文化服务。

3）推广活动单一。近几年图书馆针对社会普通人群积极开展了各种阅读推广活动，但在弱势群体方面稍显不足，推广活动形式较单一，比如在场馆宣传栏张贴海报、在图书馆官方网站宣传活动等传统形式，缺少对新媒体平台的充分利用。这样不利于弱势群体及时了解活动讯息，进一步降低了他们的活动参与度。同时，一些图书馆开展的文化活动缺乏新意，不能有效调动弱势群体的积极性与主动性。

4）工作水平不高。一些工作人员的服务意识不强，加上图书馆在弱势群体心理特点方面的培训活动较少，使得员工只能依靠自己的工作经验和生活阅历来为弱势群体提供特殊服务。在这个过程中，他们没有充分考虑幼儿、老年人、残疾人等群体的心理特点，也没有掌握一定的手语等技能，使得弱势群体的服务体验较差，相应的特殊服务工作难以顺利进行。

2 公共图书馆弱势群体服务

1）依托政策法规，增强服务意识。就图书馆的弱势群体服务工作而言，目前我国已经颁布了许多有关的政策文件和法律法规，比如《公共图书馆法》《公共文化服务保障法》《全民阅读促进条例》等等，这些规定明确了相关机构单位的主体责任和行为规范，为图书馆开展弱势群体服务工作提供了科学的理论依据[2]。由此可见，公共图书馆可以借助这些政策法规来增强有关工作人员的服务意识，通过职业道德建设来认识弱势群体服务工作的重要性。另一方面，利用场馆的官方网站、LED显示屏、宣传栏以及小册子等形式来宣传先进的视障服务理念，让场馆员工提高服务技能。

2）加强设施建设，提供基本保障。加强基础文化设施建设有利于帮助弱势群体有效使用图书馆资源。首先，增添一些专项设施设备，比如，为视障读者购置有声读物、放大助视设备、一键式读书机、电子助视器等设备器具;为老年人添置老花镜、放大镜等工具;为幼儿提供画笔、画板、绘本读物、小桌椅以及休闲娱乐场所;为知识水平较低的群体提供汉语字典词典、带有拼音的针对性阅读资料等等。其次，将计算机网络设备引入到公共图书馆中来，配置自动化检索系统、数字化图书资源，定期维修更新图书馆内的计算机，确保弱势群体能够享有使用图书馆设备资源的权利。最后，为残疾人开设无障碍通道，有条件的公共图书馆还可以增设观光电梯[2]。

3）丰富文化活动，满足个性需求。第一，对幼儿、青少年来说，图书馆可以通过观察与数据分析来了解并掌握他们的阅读习惯和心理特征，开展亲子阅读、花灯DIY等传统工艺制作、诗歌朗诵比赛、读书心得分享会等活动。此时，应格外注意贫困家庭子女、农民工子女、留守儿童等少儿弱势群体，图书馆可以与社区、企业、街道共同建设图书阅览室，定期举办读书活动。比如，柳州市图书馆倡导社会各界和中小学生为弱势儿童捐书送书，并将这些书籍分门别类进而开展了好书推荐、好文共读、好书赠阅等形式多样的阅读推广活动。第二，图书馆针对老年人提供服务时要立足于他们的实际情况，帮助他们更好地融入现代化社会。比如，围绕养生保健、法律普及、心理健康等主题定期开展专题讲座，举办文学书画创作、桥牌象棋比赛、合唱团大比拼、计算机基本操作培训等文娱活动，并将获奖作品放在場馆内进行展示，在官方网站、微信公众号、官方微博中宣传[3]。第三，公共图书馆需要主动为残疾人提供特殊服务，通过定期举办的座谈会来听取他们对图书馆管理与服务工作的意见与建议，为行动不便等长期不能外出的群体提供远程服务、上门服务，规划建立一定的朗读室并安排馆员或社会志愿者为视障读者开展面对面的朗读服务，利用带有字幕的影视剧赏析会对有听力障碍的读者提供文化服务，为那些在精神方面或学习方面有障碍的读者开设适宜的心理咨询活动、分享交流会。第四，对于当地那些低收入弱势群体，公共图书馆需要做好调研工作，了解他们对文化精神生活的需求，通过适当延长开放时间来确保他们可以在工作之余加强学习、读书、使用电脑，并为农民工设立图书专架，增添一些有关工作技能、法律知识、科普等实用性图书资源，为失业下岗人员提供一些就业资讯，并与有关机构单位组织开展专业技能培训会、创新创业分享会等活动。

4）提升业务水平，强化服务质量。公共图书馆馆员的综合素质也影响着弱势群体服务工作的效率，可见提升馆员的业务水平至关重要。一方面，图书馆定期组织开展专业知识的培训，先让场馆内的小部分员工接受系统学习，然后通过以点带面的形式来提高所有馆员的专业素养，与此同时，有条件的图书馆还可以借助优质的网络教程资源来开展在线职业培训，方便馆员利用下班时间来充实自己。另一方面，图书馆还需要引进专业化的工作人员，针对手语、盲文等与弱势群体沟通交流有关的技巧进行培训学习，以便提升场馆工作人员的服务技能。

3 结语

总而言之，弱势群体作为社会的重要组成部分，而目前公共图书馆在弱势群体服务工作中仍存在诸多问题。为了更好地提升服务水平与质量，图书馆需要积极寻求办法，依托政策法规、加强设施建设、丰富文化活动、提升业务水平来完成职责与使命，促进我国公共文化事业向更高层次迈进。

参考文献

[1]王芳.基层公共图书馆为弱势群体服务的探讨研究[J].农村经济与科技，2017，28（10）：227-227.

[2]王海，聂卫红.公共图书馆为弱势群体服务的思考——以济南市图书馆为例[J].山东图书馆学刊，2018 168（4）：77-80.

[3]许真.公共图书馆为弱势群体服务的挑战与进步——以中山区图书馆为例[J].河南图书馆学刊， 2018（1）：45-46.