大庆水利信息化建设工作研究

张金凤

水利信息化的建设对城市的发展有着至关重要的作用，不仅是保障民生的重要手段，更是促进大庆市经济发展的必然选择。广泛利用现代化信息技术来解决日益复杂化的水资源问题，可以提高水资源的合理利用，从而促进大庆市的可持续发展。

一、大庆水利信息化建设中存在的问题

大庆水利信息化建设目前处于起步阶段，全面推进水利现代化是大庆信息化城市建设的必然趋势。随着大庆市社会经济的不断发展，水利信息化建设中存在的问题也不断突出。

第一，相关机构及部门人员对水利信息化建设的重视程度不高。在水利部门中，缺少在编的专业管理人员，一些技术人员都是兼职的情况，意识不到水利信息化建设的重要性。相关机构及部门的管理也不规范，没有统一的管理制度。第二，对于水利信息化建设的投入不足。目前水利资源信息化项目建设仅靠国家及地方政府的扶持力量不足，需要的人力物力财力捉襟见肘，建设缓慢。第三，全国统一性的水利信息化数据库不完善。目前全国性水利资源信息库还没有建成，全行业的信息网络中，开发的信息匮乏，数据库的维护管理滞后，导致数据库的信息缺乏準确性和实时性。第四，水利信息化建设中缺乏科学、合理的规划。各级政府部门没有更好地整合资源，事先制定好科学的项目计划，系统完成水利信息化的建设。

二、大庆水利信息化建设的改善建议

1、加强培训，提高认识

水利信息化建设是城市信息化建设的重要组成部分，是一项复杂的、涉及多学科的系统工程，集水利专业技术与信息技术于一体，进而实现网络资源与信息资源的最大共享。因此，系统建设、使用、维修、开发、安全保护需要一大批高素质的精通信息技术并掌握现代水利知识的技术人员。第一，要着重培养水利信息化建设人员的专业性，提高相关机构及部门人员的专业水平。组织定期培训，加强工作人员的管理，招募、吸收这方面的专业人才。兼职的技术人员提高待遇水平，纳入在编人员，保证工作人员的稳定性。组建专项小组，进行专项的信息化工作，要狠抓落实，全权负责全市水利信息化建设。第二，需要加大水利信息化建设重要性的宣传力度，提高工作人员的重视程度。在我们的传统思想中，水利信息化离我们的生活很远，这些都是相关部门的工作，我们平时也不会用到。但是在实际生活中，我们却与其紧密相连。例如：完善的水利资源信息化管理可以很大程度的提高预测风雪雷电等自然天气的准确性，进而避免由于特殊天气对水利工程的影响。水利信息化建设可以更有效地预防城市洪涝灾害，高效地处理城市污水，掌握地下水水位水质以及合理配置居民用水。水利信息化建设与每一位城市居民的切身利益都息息相关，需要动员每一位居民为水利信息化建设做出自己的贡献。

2、增加投入

水利信息化建设的覆盖面广，面临的问题比较严峻，需要投入的人力物力资源较多。在水利信息化管理中，需要大量的专业人员整合多方面信息，保障建设项目的顺利进行。多渠道的资金投入是水利信息建设顺利进行的保障，各乡镇、地方分布的信息源非常广泛，需要有足够的资金投入才能解决信息采集难度大的问题。目前水利信息化的建设，资金来源主要靠政府投资解决。可是政府并没有为水利信息建设设置固定的专项资金，导致资金投入不稳定，而且用来进行信息建设及维护的经费也大多数都没有纳入到当地的财政预算里面。由于投入的信息化建设经费不足，导致信息采集手段滞后，水利信息化建设的基础设施不够完善。需要建立多渠道的投资机制，按照“多收益、多投资”的原则，广泛开辟投资渠道，可以充分利用水费、河道治理及维护费、河堤加固、农田灌溉等项目资金，为水利信息化建设顺利进行提供保障。例如，大型洗车场需要用水量特别大，可以把工业用水的水费提高，超过多少进行阶梯收费，这样既不会影响普通居民用水，还可以把收益多的大型企业也纳入到水利信息化建设中来，为水利信息化建设出一份力。

3、建设全国性水利信息数据库

水利信息数据库建设包括：水雨情数据库、工程数据库、社会经济数据库、工程图形库、动态影像库、历史大洪水数据库、水文数据库、水资源数据库、水土保护数据库、水利经济数据库、水利科技信息库、法规数据库、水利专题数据库和水利人才数据库等。数据库的建设是信息化的基础性工作。水利信息数据库的建设将为规范水利建设市场行为，维护水利建设市场秩序提供服务，为推进信用信息标准化、加快信用信息系统建设创造条件，为建立和完善水利建设市场主体信用档案，实现水利建设市场主体信用信息在全国范围内的互联、互通和资源共享提供技术支撑。各个地区应根据当地的实际情况，建立起独立的信息采集数据库，可以包括现有工作人员的具体情况，水利相关的储备人才，地区水利信息建设的规划，保存的文献档案等。这样可以有效保证在综合全国信息的情况下，根据各地情况的不同，高效、有计划性的完成水利建设项目。

4、科学、合理规划

在水利信息化建设中，科学、合理的规划可以使工作事半功倍。不仅要多方面考虑、制定长远计划，还要注重细节，科学的规划好水利信息化的发展路线。要坚决杜绝低效的信息开发及资源重复浪费的情况。在进行水利资源信息化建设前，需要对所需的水利资源进行仔细的调查研究，综合性整合所有资源，分析研究之后制定出一套切实可行的方案。如果没有准备充分，没有根据当地的实际情况仔细调查研究，盲目的进行重复的水利工程建设项目，最终只会费时费力，造成资源大量浪费。因此，需要高效利用有限的资源，按照“先急后缓、先易后难、逐步推进”的原则，采取“确保重点、逐步到位”的思路，集中力量紧密围绕重点领域，使其率先实现信息化。当水利信息化系统建设完成，投入使用后，需要有专人负责管理与维护水利信息化的基础设施，能够使信息化系统长效发展，为水利建设项目提供有效信息，从而促进城市可持续发展。

（作者单位：166200 黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县乌双管理站）