中国与南亚航空设施联通国内文献综述

(四川大学南亚研究所 四川 成都 610065)

从研究现状来看，国内学者更多聚焦铁路、公路和港口联通的研究，甚至有些把交通设施联通整体作为对象的研究，并没有将航空联通列入。当然，关于中国与国外发展航空关系的文献并不少见，特别是民航系统、基建部门和地方政府等都对国际航空合作和国际航空枢纽建设的研究较为热衷，出现了大量优质研究成果，但鲜有从设施联通的角度切入，对“空中丝绸之路”的联结、贯通、顺畅、繁荣进行细致研究。

从区域看，国内对航空联通研究，虽然基本覆盖到了所有地区，但是仍出现了不平衡的局面。受制于市场需求的影响，对中国与东南亚地区和欧洲地区航空情况的研究，占据了较大比例。而中国与南亚的航空设施联通，虽国内学者偶有涉及，但依旧总量较少，缺乏系统性、全局性、理论性的深入剖析。以下是对国内学者相关观点的详细介绍。

一、对中国与南亚航空设施联通意义的研究

国内学者对中国与南亚航空设施联通意义的研究，大多集中于正面意义，认为中国与南亚加强航空联系，有利于双方和地区的发展，对加强政治沟通、经济合作、文化交流、增进人民福祉有重要意义。这些研究总体上从必要性和重要性两方面入手分析。

(一)中国与南亚航空设施联通的必要性研究

从地理上看，南亚地区与中国西部和西南部领土相连，但陆路并不易通行，海路又距离遥远。在喜马拉雅地区，中国与阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、孟加拉国等南亚六国均有边界，但此地区以高原山地为主，地形崎岖，是世界上地势最高的地区，陆路交通建设极为困难。即使道路能够打通，受自然气候影响，通行率也极低。以印度为例，中国与印度目前唯一的陆路通道是乃堆拉山口。从海运方面看，由于中南半岛和东南亚诸岛屿横亘在东亚与南亚之间，中国与南亚的商品贸易，大部分是绕道经印度洋，这种运输方式运输路程长，时间久，成本价格高。并且这种方式更多促进的是中国东部沿海地区与南亚的贸易联系，而与南亚空间上更近的中国西部地区，仍不便利。因此，中国与南亚的海陆通道存在先天的不利因素。

(二)中国与南亚航空设施联通的重要性研究

航空作为现代交通方式，在现代经济和社会发展中具有无可比拟的重要性。黄伟从时空维度上提到了航空联通的超前意义，认为航空是信息文明时代交通运输的主导方式。有研究中印航空关系的学者，从航空与国家间关系、航空与贸易的关系中分析了航空联通的意义，黄伟提出全面提升的中印关系为两国开展航空运输合作提供了前所未有的契机。王晓莹提出航空除了对中国与南亚之间的商品贸易具有重要作用，对旅游、文化产业等服务贸易仍然有巨大促进作用。

整体上来看，上述学者并没有对中国与南亚航空联通的意义进行系统的、完整的、深刻的分析，而仅仅作为研究主题的附庸。事实上，中国与南亚的航空联通，除了对学者们提到的贸易、政治、人文交流产生便利外，还应探寻在深层次国家产业提升、区域经济整合、航空经济发展、立体交通配置等议题中的意义。黄伟虽然对航空经济的意义做了系统的研究，但聚焦的是整个航空经济，结论只具备普遍性。目前对航空的对外联通特别是对南亚的联通的意义，仍缺乏具体的解答。

二、对中国与南亚航空设施联通现状的研究

(一)南亚研究中的中国与南亚航空设施联通现状研究

在单独考察中国与南亚的航空关系中，徐菲、张春和、谢琨介绍了中国与南亚部分国家在机场基础设施合作方面的成就。如马尔代夫在马累国际机场升级、扩建及连接首都马累跨海大桥建造等方面，有着较强需求的基础设施建设。不过也有学者指出了航空合作的不足，如交通不便、票价较昂贵等等。

(二)比较视角下的中国与南亚航空设施联通现状研究

在沿线区域比较视角下，学者们大多采用了定量分析方法，考察中国与这些国家航空联通的现状与潜力。有的研究构建了评估民航运输市场重要程度指标体系,把南亚的印度、巴基斯坦和孟加拉国列为重要民航运输市场。学者李婷婷研究了航空货运市场，通过分析中国与其他国家国际贸易规模和其劳动力资源两个指标，把印度、巴基斯坦和孟加拉国列为“航空货运市场有一定基础而且有望较快发展的国家”，认为印度与中国的外贸是需要重点关注并可以结合市场情况开辟货运航线的市场。把阿富汗和尼泊尔列为“航空货运市场目前很小但有可能快速发展的国家”，具有迅速发展的潜力。

当然，在对中国与南亚各国的航空潜力进行分析后，也发现中国与这些国家航空设施联通中存在诸多问题。张莉、姚津津等学者认为中国与沿线国家航空合作深度、广度有待优化，特别提到中国与南亚地区国家目前运力额度已不足，急需进一步扩大航权。同时，国内航空运输、行业咨询等能力尚未充分“走出去”。

在研究中国与南亚航空设施联通的过程中，多数学者把南亚国家作为主体对象。事实上，分析中国航空发展现状及特点，以及国内航空枢纽布局和地位，也是一个不可忽视的部分。从微观上看，航空公司是航空市场主体，是中国与南亚航空设施联通中的“一线单位”，研究航空公司的发展战略，航线和运力布局及原因，才能使本研究更具实践意义。

总的来说，国内学者对中国与南亚航空设施联通现状的研究较为充实，虽然以南亚为主体的研究较少，但在对航空现状的整体研究中，基本都把南亚作为了必不可少的部分。当然，这部分研究仍然不是很全面、完整。从涉及领域看，多数集中在分析中国与这些南亚国家间的航空市场规模，缺乏对目前航线、航点、运力、运价等指标的统计分析，更缺乏在政策、法律、技术、机制等方面现状的定性研究。从涉及区域看，印度是主要研究对象，此外便是孟加拉国、巴基斯坦等人口大国，而罕见对尼泊尔、斯里兰卡、马尔代夫等国的研究。

三、对中国与南亚航空设施联通潜力与挑战的研究

有学者在中国与南亚航空联通的现状基础上，进一步分析了这一领域将来面临的潜力与挑战。王晓莹分析了中印民航业合作的有利条件，认为中印政治互信的逐步建立，是发展两国民航业合作的政治基础。

四、对中国与南亚航空设施联通对策的研究

(一)宏观对策

有些学者高屋建瓴，从宏观的角度上探讨了对策。如蓝建学指出，中国与南亚实现区域“互联互通”未来应加强以下五方面的工作：一是高层持续注入政治支持；二是协调各利益攸关方合力；三是善用和完善现有合作机制；四是成立“互联互通”合作委员会；五是齐推“有形联通”与“无形链接”。

(二)中观对策

有些学者从中观角度给出了建议。张莉等提出构建空中运输大通道，要加快航权谈判，扩大航权。郑兴无对国际航空运输服务贸易有着系统深入的研究，他指出中国应积极推进与南亚的“天空开放”，在中国西部形成西向、南向的国际门户枢纽，带动西部国际航空运输的发展。中国与南亚的印度、巴基斯坦以及孟加拉国和斯里兰卡相比，航空运输业具备一定的优势，因此可以实现南进南亚次大陆的国际航空运输发展战略。

(三)微观对策

也有些学者从微观层面给予了专业的技术型意见。如王晓莹针对中印航空合作，提出了建立航空旅游分销合作伙伴关系和采取联合经营方式。前者可使印度航空进一步拓展在中国的机票分销渠道，后者可提高中印间航班的效率。在对策研究方面比较有特色的一点是，很多来自地方政府和地方航空枢纽的学者，立足本地区航空的角色，积极提出打造当地对外航空枢纽的对策建议。

五、结语

综合分析对建议对策的研究现状，可以发现学者们集中于从政策沟通、市场运作、产业规划的角度寻找良策，涉及外交、机制建设、航权、航线、航点、航空联盟、票务分销、枢纽规划等议题，涉及面较广。但是除此之外，还可从一些方面切入。比如民航技术合作、营运性客货航天器贸易、机场基础设施承建、机场和地面服务的合作、涉及航空的国际多式联运联通等。