乡村振兴背景下延边地区农村六次产业融合发展

于婉莹 沈权平

[摘 要] 在经济发展方式转变的背景下，农村六次产业融合发展为转变农业发展方式和农民增收提供了新思路。根据延边地区农村的现实问题以及乡村振兴战略需要，剖析延边地区农村六次产业融合发展面临的困难，从产业融合发展的视角出发，提出应制定吸引劳动力回归的优惠政策、加快特色产业发展、加强品牌建设等发展路径，以此来实现延边地区农村六次产业融合的稳步发展。

[关键词] 乡村振兴;延边地区;六次产业融合;特色产业

[中图分类号] F470[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2019）12-0108-02

Abstract： Under the background of the transformation of economic development mode， the six industrialization in rural areas provides new ideas for the transformation of agricultural development mode and the increase of farmers' income. According to the practical problems of Yanbian rural areas and the needs of rural revitalization strategy， this paper analyzes the difficulties faced by the six industrial integration development in Yanbian rural areas. From the perspective of industrial integration development， development paths are proposed such as formulating preferential policies to attract labor force， speeding up the development of characteristic industries， and strengthening the brand building， so as to achieve the steady development of six industrial integration in Yanbian rural areas.

Key words： rural revitalization， Yanbian rural areas， six industrial integraion， characteristic industry

黨的十九大报告指出，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，实施乡村振兴战略是实现全面建成小康社会的必然要求。在信息经济和互联网经济蓬勃发展的背景下，产业、行业间的界限不断模糊且表现出融合发展的趋势，推动了第一、第二与第三产业的融合发展，进而不断增加农业附加价值和农民收入[1]。近年来，延边地区通过深入实施“生态兴州、质量强州”发展战略，使农村经济和农村产业得到了一定的发展和壮大。但延边地区农业产业的发展仍然相当薄弱，乡村振兴需要走的路还很长。因此，可以从产业融合的理念，探索适合延边地区农业产业发展的路径，以推动延边地区六次产业融合发展，为实现延边地区乡村振兴提供新的发展思路。

一、延边地区实施六次产业融合的发展模式

（一）以特色产业为核心，促进产业融合发展

农村一二三产业融合将以农民为基础，通过地产地销、地域制造、企业带动、农业生产方式创新等措施提高农民在农业产业链中的地位，增加其享受红利的权利。地理、气候、人文等因素使延边地区形成了若干个特色农业产业，如大米、黄牛、人参、黑木耳、长白山动植物等特色种植业和畜牧业。延边地区围绕着这些特色产业积极实施品牌化战略。随着敦化、延吉2个省级人参产业园的发展，“敖东”、“犇福”等5个国家驰名商标、“保利”等60余个吉林省著名商标的创设，延边地区的特色品牌得到初步发展。

（二）以龙头企业为主导，促进产业融合发展

延边地区传统的农业是以农户家庭为主的经营体系，农业创新能力不足、抗风险能力

较差，农业经营生产粗放化，而企业与农民合作可以有效解决传统农业经营模式的不足，让农民合理分享全产业链增值收益。2017年，州级以上龙头企业达333户，其中，国家级龙头企业1户，省级龙头企业10户。汪清县被农业部评为全国首批“中国特色农产品优势产区”。农业龙头企业已经成为延边地区实施乡村振兴的支柱。

（三）以休闲农业为引领，促进产业融合发展

加快培育新型农业经营主体，对推进农业供给侧结构性改革、引领农业适度规模经营发展、带动农民就业增收、增强农业农村发展新动能具有十分重要的意义[2]。延边地区充分发挥自身优势，在休闲农业与乡村旅游的发展过程中努力规避风险，充分开发农业资源，是本地区的特色村庄、特色小镇等旅游项目更加成熟。随着旅游项目数量的增多、服务接待水平的不断完善，休闲农业成为一种推进延边地区农村产业融合的新兴方式。

二、延边地区六次产业融合发展面临的困难

（一）劳动力流失严重

城镇化带给城市的是繁荣，但留给农村的是“空心村”的大量出现和农村人口、性别结构的失衡。农村发展乏力、农业生产低效、农民收入偏低，乡村衰落迹象已经显现[3]。目前，由于农村劳动力的大量流出，延边地区农村人力资源的短缺是显而易见的。在大多数农村地区，为了追求更高的收入，大量的劳动力外流，留在本地的农民也不愿意从事农业生产活动，更愿意从事二三产业的工作，导致第一产业从业人员比例逐年降低。这些因素严重阻碍延边地区农村六次产业融合发展。

（二）农业产业链短

近年来，延边地区虽然建立了相关的龙头企业，但是由于自然环境恶劣等原因，农村大部分地区的产业链仍然采取“种植农产品→销售农产品”的方式，且农业生产大多以单个家庭为单位，集约化程度低，农业的产业链短，从而直接导致农民的收入水平低，农村发展缓慢。此外，农村组织存发展规模小、服务内容单一，农村基础设施薄弱、农民参与度低等都严重阻碍着农业产业化进程，农村经济发展水平不高，这些都对延边地区农村六次产业融合发展产生不利的影响。

（三）品牌竞争力弱

农产品区域品牌竞争力是农产品区域品牌参与市场竞争的能力及品牌自身资产价值的体现，竞争力的提升，对于促进区域农业经济发展、农业竞争力提升、培育新型农业经营主体至关重要。从总体来看，延边地区龙头企业的市场竞争能力不足，品牌化需要进一步发展。农产品著名品牌数量、知名度和市场影响力与其他省市差距大，还未培育出一批具有延边资源特色、得到国内国际市场认可的延边农产品品牌，并且品牌多数集中在少数几个大型企业集团中，中小企业占比微乎其微，无法将延边地区的农产品推向全国，阻碍农村六次产业融合发展。

三、推进延边地区六次产业融合的对策建议

（一）延边地区的发展优势

第一，特色小镇与观光农业成为六次产业融合发展的基础。通过延边地区辣白菜节、苹果梨花节、农夫节等具有民族特色的文化节成功举办，与特色小镇结合在一起，吸引外地游客，既给农民带来额外的收入，实现农民增收，提高农民生活水平，又推动延边地区农村六次产业融合的发展。

第二，电子商务的引入成为六次产业融合发展的推动力。随着深圳祺洋跨境电商及物流仓储项目落户延吉，龙井、汪清列入国家级电子商务进农村综合示范县，延边地区的农民逐步将互联网融入到农业的各个环节之中。因此，电子商务能推动延边地区农村六次产业融合发展。

第三，乡村丰富的观光资源成为六次产业融合发展的竞争力。众多著名的旅游风景区是延边地区发展旅游业的一大优势，有被联合国确定为“人与生物圈”的长白山自然保护区、千里图们江畔的自然景观、“一眼看三国”的防川边境风光、仙景台风景区、悠远的古渤海国遗址，朝鲜风情等。关东文化、满族文化和多国文化的特征是延边地区发展旅游业的另一大优势。这些可以有效推动延边地区农村六次产业融合的发展。

（二）延边地区六次产业融合的实施路径

第一，创造吸引劳动力回归的優惠政策和工作生活条件。一方面通过优惠政策鼓励外出务工的农民重返农村，从事农业生产经营，或建立乡镇企业，在政策上给予他们便利和福利。制定有关措施广泛吸引外来人才入驻延边地区，并且在工资、医疗、住房以及户口等方面给予外来人才更多的福利性政策及物质保障。由此，不断增加延边地区劳动力总量[4]。另一方面，为留在延边地区工作的高校毕业生提供福利待遇和工作机遇。加强农村实用人才引进资金保障，建立集政府、企业和社会力量于一体的奖励支持体系，并在必要时向国家申请人才引入专项资金，以确保为延边地区农村六次产业融合发展提供足够的实用人才支持。

第二，建立特色产业，发展延边经济。为推动延边地区农村六次产业融合发展，就要坚持农业全产业两发展，充分释放现代农业多重效益：一是大力发展“农+工”。相对来说，龙头企业在生产要素方面具有优势条件，且拥有成熟的产业化发展机制，可以壮大农户生产经营，带动农业的转型升级，引领六次产业更好的融合。二是全力发展“农+游”。特色小镇的发展模式初步形成并取得明显成效，但是为避免大众产生疲劳感，各个特色村庄应该建立独具一格的发展模式，旅游纪念品要凸显自己的特色，以此来吸引游客前来观光。三是发展“农+网”。启动“互联网+”的发展模式，积极与阿里巴巴、京东等电商平台达成合作，加强在延边大米、人参、黑木耳等特色农产品合作，不断提升延边“地标产品”知名度，促进延边地区农村六次产业融合发展。

第三，加快延边地区龙头企业品牌化发展。在农业龙头企业品牌价值共创过程中，企业自身要加大对企业研发领域投入，注重农业方面的技术创新和科研投入，自主研发企业产品，建立企业研发实验室，通过技术创新，参与农产品市场竞争，提升企业产品品质，为品牌宣传奠定基础[5]。鼓励龙头企业实施品牌战略，全力打造优质品牌，提高延边地区龙头企业的知名度和市场影响力，促进优势农产品标准化经营。龙头企业的品牌化发展，不仅需要龙头企业自身做好企业品牌建设，研发优质农产品，加大企业品牌宣传力度，也需要政府加大对龙头企业的扶持力度，颁布相关政策，提供技术支持和帮扶，从而为品牌化发展提供良好的发展环境，让市场机制充分发挥作用，使龙头企业健康持续发展，通过龙头企业的发展带动延边地区农村六次产业融合的发展。

[参考文献]

[1]张义博.农业现代化视野的产业融合互动及其路径[J].改革，2015（2）：98-107.

[2]杨晓敏.新型农业经营主体发展情况调查与思考——以张掖市为例[J].社科纵横，2018，33（10）：54-57.

[3]沈权平，沈万根.东北边疆民族地区乡村振兴重点破解问题及路径设计[J].北方民族大学学报，2019（5）：28-34.

[4]陈学云，程长明.乡村振兴战略的三产融合路径：逻辑必然与实证判定[J].农业经济问题，2018（11）：91-100.

[5]史广永.延边朝鲜族人口负增长问题与应对路径[J].新西部（理论版），2016（2）：14-15.

[6]张甜甜.农业龙头企业品牌价值共创策略研究[D].浙江农林大学，2018.

[责任编辑：潘洪志]