层次分析法下深圳市人才吸引力水平评价

徐镱珊

一、建立人才吸引力评价指标体系

首先确定吸引人才的四个关键因素即城市发展前景、收入水平、环境和政府政策，这四个因素作为一级指标，采用层次分析法对这四个因素进行评价并且将人才类别细化为学术型、工程型、技术型、技能型、服务型五类。其次，查阅相关资料，选取合适的城市作为参考，对深圳市人才吸引力水平进行评分，并对深圳市颁布“加大营商环境改革力度若干措施”后贸易环境投资政策、产业发展环境政策、人才发展环境政策、政府服务管理政策的评分进行估算，量化评价此政策对深圳市人才吸引力水平的影响。

二、人才吸引力评价模型的构建

（一）人才吸引力评价影响因素指标体系：

1.城市发展前景

城市发展前景是影响人才吸引力的主要因素，它由地区生产总值、人均GDP、二、三产业产生GDP 总额与R&D 经费总额四个指标构成。地区生产总值和人均GDP 从宏观角度反映了一个城市的整体生产力水平，数值越大，该地区综合实力越强。二、三产业GDP总额与R&D 经费则可以反映一个城市的产业结构与创新发展能力。

2.收入水平

收入是吸引人才的一大要素，通过对服务项目价格指数、职工年平均工资、人均可支配收入、居民消费价格指数四个方面的研究来反映收入对人才吸引力的影响。服务项目价格指数和居民消费价格指数都可以反映通货膨胀率。人均可支配收入与职工年平均工资直接反映了对人才的吸引力，数值越高吸引力越强。

3.环境因素

人才在选择城市时必然会考虑的因素就是城市的生活环境，包括治安、交通、教育、医疗、污染等，这些方面会对人才未来的生活产生长远的影响，治安良好程度、交通发达程度、教育重视程度、医疗卫生条件、污染严重程度这些都是在衡量人才吸引力时需要考虑的要素。

4.政策影响

在城市的发展水平生活环境相差不多的情况下，政府政策成为了影响人才吸引力的重要指标，选取贸易投资环境政策、产业发展环境政策、人才发展环境政策与政府服务管理政策四个方面来评价政策对人才吸引力的影响。投资环境政策与产业发展政策会对城市的实体经济产生影响，从而带动收入水平的提升，政府服务管理政策保障了社会公平性，为人才未来发展提供了保障，人才发展环境政策更是会直接对人才吸引力产生影响。

表1

表2

表3 随机一致性指标RI 的数值表

表4

（二）人才类别分类及行业划分（表1）

（三）模型的构建

1.构造判断矩阵

在层次模型结构中从第2 层开始，对于从属于上一层每个因素的同一层诸元素，用成对比较法和重要程度标度表构造判断矩阵，设定判断值既是对下一层两个元素相对上一层的相对权重值，做出如表2。

2.使MATLAB 软件求得最大特征向量

表中n=1,2 时RI=0,是因为1,2 阶的正互反阵总是一致阵。对于n ≥3 的成对比较阵A，将它的一致性指标CI 与同阶（指n 相同）的随机一致性指标RI 之比称为一致性比率CR，当CR＜0.1 时，认为A的不一致程度在容许范围之内，可用其特征向量作为权向量。

由CR=0.01696297＜0.1 可得通过一致性检验。

3.利用和法计算权重向量

求得各部分权重如表4 所示。

为了对深圳市的人才吸引力水平做出量化评价，将广州市的相关人才吸引力作为参考。并通过查阅资料，找到深圳市和广州市的相关数据，并进行比较，以深圳数据为基准，记为1.0，因此将广州市的各项数据与深圳市数据求商，并加总求和，最终得到广州市的评价分值为1.3346,反之将广州的人才吸引指数定为100 分，则深圳的人才吸引力指数得分为74.93 分。