全面从严治党思想的政治智慧研究

白 雪

（内蒙古建筑职业技术学院马克思主义教学与研究部，内蒙古呼和浩特 010050）

中国作为人民民主专政国家，中国共产党是唯一的执政党。为实现中国特色社会主义伟大事业的顺利进行，始终坚持党的领导是重要前提与保障。所以，加强党的建设、从严治党，始终是我党的发展重心。2014年，习近平总书记首次提出全面从严治党之一重要思想，并将其作为推进党的建设新的伟大工程的必然要求。由此，全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国共同构成了“四个全面”战略思想，其中全面从严治党在整体战略布局中发挥着提纲挈领的重要作用，并为其他三大战略提供着重要的战略支撑。由此可见，对全面从严治党的政治智慧进行研究具有重要意义，有利于全面从严治党工作的进一步完善与深入。这有利于满足党建创新的现实需求，符合治国理政新的战略部署。

1 全面从严治党思想的政治智慧概述

1.1 全面从严治党思想的科学内涵

第一，加强党的领导是全面从严治党思想的核心。强而有力的党的领导，是党和人民的事业蓬勃发展的必要保障和重要前提。习近平总书记与王岐山同志都曾提出过，坚持党的领导是我国特色社会主义的最本质特征，其关键在于加强对党的建设。对全面从严治党而言，其目标是实现对党更好的建设，由此可见，加强党的领导是全面从严治党思想的核心。第二，基于“全面”的角度分析其科学内涵。全面从严治党的“全面”体现在党建共工作总体布局的各个方面、各个主体及各个时段。第三，基于“从严”的角度分析其科学内涵。全面从严治党的“从严”体现在思想教育从严、制度建设从严、依法治党从严。第四，基于“治党”的角度分析其科学内涵。全面从严治党的“治党”体现在对党的思想建设、作风建设、反腐建设、制度建设等方面的治理。

1.2 全面从严治党思想的政治智慧内涵

“政治”一词在我国四书五经中早有记载，比如在《尚书》、《论语》中都有提及，其中，政为政令或政事，治为政治活动。将政、治二字合而用之的先驱者是孙中山先生，其将政治定义为管理众人、治理国家事务的活动。在现代语境中，政治被定义为治理社会及维护统治的行为。“智慧”一词的内涵与“思想”一词有所差别，“思想”是人们对客观事物的理论认知，而“智慧”是在“思想”的基础上对客观事物具备甄别、判断和创造的能力，相对于“思想”，“智慧”更偏重于实践。基于此理论背景，我们可以将全面从严治党思想的政治智慧概括为，全面从严治党思想对国家历史文化的尊重，对当下社会现状的洞察，在当下党建环境中展示出的统领性与前瞻性，其对党建困境的改善及对党建未来之路的指导。

2 全面从严治党思想概述

2.1 全面从严治党的主要内容

第一，在思想建设方面全面从严治党。思想理论认识直接影响着实践行为，所以，对党建工作而言，思想建设是最关键的问题，也是党建工作需要解决的根本任务。在思想建设方面全面从严治党主要包含以下四个方面：加强思想理论创新，深化思想解放；坚定理想信念；树立规矩意识，强化纪律意识；加强对党员干部的思想教育。第二，在组织建设方面全面从严治党。组织建设是党建工作的基础环节，是保障党建工作顺利推进的重要前提。党建工作中的组织建设工作主要涉及领导班子、干部队伍、党员队伍、基层组织与党内政治生活等方面，在组织建设工作开展过程中，有以下几点要求：明确人才选拔标准，树立优秀干部标杆；严肃认真开展党内政治生活；构建、完善人才选拔机制。第三，在作风建设方面全面从严治党。良好的政党作风是推动各项社会主义事业顺利开展的重要保障，党的作风问题不仅影响着党的形象，还反映着党群基础，体现着党的生命力。对作风建设而言，党群关系是建设核心，完善作风建设机制是关键。第四，在反腐倡廉方面全面从严治党。对党内腐败问题采取零容忍态度，建立健全党内权力制约与监督机制。第五，在制度建设方面全面从严治党。对此，要加强对制度执行力的重视，细化、健全制度体系，完善相关政策法规。

2.2 全面从严治党思想的时代意义

首先，全面从严治党思想符合马克思主义“党要管党、从严治党”这一党建学说，并结合我党建设历史经验对传统党建思想理论进行创新，由此可见全面从严治党是对马克思主义从严治党理论的继承与发展。其次，全面从严治党是我国“四个全面”战略思想的关键与核心，是指导、推动“四个全面”战略实现的重要支撑力量。就“四个全面”战略而言，全面从严治党对全面建成小康社会、全面深化改革与全面依法治国工作开展具有重要的引领、协调与推动作用，只有坚持全面从严治党，才能实现“四个全面”战略价值的最大化。最后，全面从严治党是新时代党建新工程提出的要求。中国共产党自诞生以来，就坚持从严管党治党，以此加强自身建设。但是，纵观党建历程，其在取得成就的同时，仍面临着诸多问题，目前，从严治党无法完全满足党建现实需求，导致党建状况仍无法完全肩负起时代给予我党的历史重任，所以，需要对从严治党进行升级，即全面从严治党。

3 全面从严治党思想所蕴含的政治智慧

3.1 破落后旧思想、立科学新思想——思想建党

思想建设是全面从严治党工程中的一个重要工作内容，即通过科学的马克思主义理论对全党思想进行统一建设，以此保持党内思想的先进性与纯洁性。其政治智慧体现在以下三个方面：第一，在作风教育方面“破旧立新”，不仅要求党员进行自我净化、完善、革新与提升，破除党内不正之风，还要坚持群众路线，树立与群众密切联系的工作之风。第二，在纪律教育方面“破旧立新”，其中“破”是对党内党性、纪律性不强问题的破除，通过开展经常性、制度性的党纪教育，强化党员对遵守党纪的认识。“立”是在立法层面强制党员遵守党纪，如我国党中央于2015年颁布了《中国共产党纪律处分条例》，即明确党员违反党纪的责罚，这有效加强了党员对党纪的敬畏之心，以此强化党员守纪意识。第三，在廉洁教育方面“破旧立新”，其中“破”是对党内腐败现象的零容忍与强制裁，这是对广大党员的警示与提醒。“立”则是对党风廉政建设相关法规制度的建立，如《中国共产党廉洁自律准则》的颁布，党风廉政建设责任与要求的明确等，都是在“立”的层面帮助党员提升廉洁从政的自律性。

3.2 完善相关法制、加强执法——制度建党

全面从严治党的制度建设层面，其政治智慧主要体现在以下两个方面：第一，立则与罚则并行。完善的制度体系必然立则与罚则共存，其中，罚则的前提的有则可依，立则的保障是违则必罚，这样才能推动制度建设工作的有效开展。基于全面从严治党思想的制度建设，强调立则与罚则的配套衔接，比如《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》与《中国共产党问责条例》，即是立则与相配套衔接的罚则。如此，有效强化了党建工作的制度建设的整体功能。第二，坚持平等原则，执罚从严。在完善立则与罚则的前提下，加强执罚力度。如此，对相关制度而言，有效强化了其严肃性与权威性，加强了制度的约束力。比如党中央对违反政纪案件、滥用职权案件、贪污受贿案件、失职渎职案件等持严肃查处态度，严格执法，强力执罚，有效法制的惩戒力量进行了彰显，加强法治威信力。

3.3 思想建党与制度建党并进——德治与法治同行

新时代，习近平总书记提出的全面从严治党思想，其中一个重点内容是从思想与制度双向建党。对此，从微观进行分析，其是将教育与制度有机结合，通过教育与制度的优势互补，实现二者合力的作用最大化，以此推动全面从严治党的落实。就宏观层面而言，同时紧抓思想建党与制度建党，是从德治与法治两方面进行党的建设。其中，以德治党，是加强广大党员的自律，比如党中央出台了一系列政策文件对党员思想道德建设及工作作风建设提出了具体要求，以此提醒、警示广大党员坚守思想道德防线，加强自我修养与提升。依法治党，是从外界强化对广大党员的他律。对此，习近平总书记多次强调制度是反腐倡廉的重要保证。依法治党，即是通过科学、健全的执政机制对权利进行约束，高悬依法治党大旗，有利于查处党内各种违规行为，加强相关制度的刚性约束力，使广大党员保持警醒，对自身言行有所规范。

4 结语

中国共产党建党九十余年以来，不断经历着挫折与成长，迎接着每一个阶段性的胜利，发展至今，中国共产党已取得的成就是世界瞩目的，中国共产党也在成长的过程中不断变大、变强。这一切都脱离不了加强党建、从严治党的重要作用。党的十八大以来，为推动社会主义事业的顺利进行，我国提出了四个全面战略思想，其中包括全面从严治党。全面从严治党，即与一切对党进行弱化与损害的行为、现象作斗争，坚守党的纯洁性与先进性。对此，我们应始终坚信，持续、深入的全面从严治党实践下，我党一定能被建设成为高创造力、高战斗力、强凝聚力、强生命力的，经得起时代考验的执政党。