关于建立和完善社区组织对社区青少年犯罪预防的研究

蔡雨岚 许易纬

【摘 要】现如今，我国犯罪率居高不下，其中要80%的犯罪分子多为30岁以下的青少年，而青少年中又以社区青少年为主要犯罪分子。社区青少年由于处于“失业”、“失学”、“失管”的“三失”状态，往往会做出难以挽回的事情。因此需要新的方式来对社区青少年这一群体进行犯罪预防的法治教育，社区作为学校教育和家庭教育的过渡地带，起着决定性的关键作用，通过建立和完善社区组织，形成一整套青少年犯罪預防的教育体系，能够更加有效地达到对社区青少年犯罪预防的目的。

【关键词】社区青少年;预防犯罪;社区组织

一、社区青少年的含义

社区青少年，是青少年中一个特殊群体，由于社区青少年常年处于“三失”状态即失学、失业、失管的状态，他们又曾被成为“无业青年”、“问题青少年“。此类称谓具有浓重有色眼镜意味，会让人们自动把这一群体与“不良”相联系，现今大部分地区将这一类型的青少年群体统一改称为社区青少年。

二、社区青少年产生的原因和背景

（一）“没有完成义务教育”

没有完成义务教育，其内涵包括两种情况。一是青少年完成了高中学业即完成九年义务制教育之后，没有再继续学习，考入大学;二是由于各种家庭、学校的多方原因（如父母的多次工作迁徙、学校的校园暴力等），最终导致青少年结束了九年制义务教育。

这两种情况以九年制义务教育来评价社区青少年。其中，第一种情况是指早早地辍学而进入社会，而没有进行更高等的教育，这种情况在社区青少年中较为普遍。第二种情况是因为外界因素而导致青少年终止学业，但无论是青少年自愿终止还是外界因素导致终止学业都是对青少年利益的一种损害。

（二）“没有优良社会环境

由于社区青少年过早地辍学而步入到社会中，他们的文化水平较低，难以找到一份较好、较稳定的工作，他们往往会干一些兼职或者小时工，甚至会去一些鱼目混杂的地方干活，在那里会遇到各式各样不同的“社会人士”，环境会深深影响着青少年的成长，过多的接触那些“社会人士”，使普通的他们逐渐学坏，从而变成了“三失”的社区青少年。

（三）由于社会角色、生活环境改变形成的负面认知

社区青少年对于自己的生活满意度、期待度普遍较一般青少年明显不足，尤其是在失去优良学校环境、进入社会又遭受诸多挫折后，他们的自我认同感更加低下，具体体现在：

在对自身的态度上，绝大多数社区青少年都持有较为积极的态度。这些青少年中有四成尽管认识到了自己的缺点，但仍然认为自己的存在非常有价值，有六成认为自己日后可以成为对社会贡献的人才，过半数的人相信自身的能力，对自己较有信心。

在对社会的态度上，社区青少年的态度就较为消极，由于他们过早的进入社会，对社会的适应力较差，他们对社会的评价就会普遍过低。因此，他们对社会问题不关心，甚至有点自私，但与之比照，他们反而会对自己的家人或者朋友关注的较多。

在对道德标准的认识上，社区青少年的道德素养明显落后于普通青少年，研究表明，有高达吴晨的青少年认为只要以自己为中，我满足了就好了，可以不管不顾他人的感受，过于自私自利。三成的人认为自己只要在社会上被人欺辱，就一定要报仇，不能让别人获得的利益比我的大。还有两成的的社区青少年无法忍受别人不认同自己的看法。他们的道德发展水平不同，看待事物和事件态度也截然不同，显然普通青少年对事件的态度更为积极和乐观，会客观评价，而社区青少年会更为偏激。

社区青少年行为既包括普通的青少年的共有特征，又有仅此群体特有的特征。社区青少年追求自我的独立，但由于长期处于失学、失业、失管，即“三失”状态，通常在心理上表现出很强的依赖性。但是，社区青少年显然行为上更为偏激，自制力也明显不足。

三、社区组织对社区青少年犯罪预防的影响

社区是青少年除学校和家庭之外接触最多的场所，他们在这里能广交好友，接触到各类不一样的人，同时在社区这里学习新的知识，而又有很多的社区青少年聚集在这里，他们大多数是三失青年，往往因为法制意识薄弱而容易犯错，从而无法回头。因此社区作为一个家庭教育与学校教育的过渡地带，便起到了至关重要的影响，因此对建立和完善社区组织来预防社区青少年犯罪的措施显得十分有急迫性，但对于这种预防方式，仍有许多不同的看法：

（一）社区组织将会帮助更多的社区青少年踏上正途，促进道德发展

社区作为家庭教育和学校教育的过渡地带，必须要积极主动的开展青少年犯罪的预防，建立和完善相关的社区组织将使其在青少年犯罪的预防中发挥重要作用。社区并不像学校一样，拥有严谨的纪律和苛刻的老师，它会给在其中的青少年营造出一种轻松自由的环境，并在其中能够激发出道德学习的积极性，提高道德践行能力，使他们能够走上正确的成长道路。

（二）社区组织会弥补家庭和学校教育的不足

现如今的家庭教育和学校教育都存在很多的不足，这些弊端都让孩子一定程度的“变坏”。社区是除了学校和家庭外接触到最多的重要场所，社区可以弥补到学校和家庭教育中所欠缺的地方，将学校教育和家庭教育二者一起整合起来构筑一整套青少年犯罪预防的社区干预教育体系。

四、对社区组织进行青少年犯罪预防低效性的解决措施

（一）强化社区青少年管理、服务，加强社区文化建设

针对社区建设的薄弱环节，社区组织要结合不同地区青少年的心理特点，采用多种方式来加强社区的文化建设，就比如可以设立各类青少年活动场所等等。社区组织应该要配合好家庭、学校、基层组织加强管理和教育，做好帮助社区青少年犯罪预防的教育工作。建立法制宣传专栏宣传专栏和法治宣传工作网络，利用线上+线下的方式，激发社区青少年的积极性，通过多种方式提升他们的法治意识与思想道德修养，以此来解决青少年犯罪的源头，以达到预防的效果。

（二）教育社区青少年深入开展形式多样的基层创建活动

对社区青少年犯罪预防的有效方式在于要做到“社区青少年群体的生活有人管，思想工作有人做，发生问题有人寻，遇到困难有人帮”。可以让社区青少年加入组织活动的队伍中来，让他们深刻了解活动的流程，对其矫治不良行为有极大的帮助，强化他们的法制意识，达到社区组织预防违法犯罪的最终目的。

五、总结

习近平总书记强调过青年一代的重要性，青年一代有理想有本领，民族才能复兴，国家才有前途，在这个大历史背景下，现今青少年犯罪却成为了一大难题。在我国，社区是各种青少年群体聚集的地方，他们不同的需求在社区中得到反映，他们不同的矛盾在社区中得到体现，社区对青少年的成长起着不可或缺的作用。社会应努力发挥在青少年健康成长中的重要作用，注重对青少年的法治教育，心理健康保护，加强基层努力，通过社区教育，防止青少年犯罪，让青少年灵活应用法律，对法律充满敬畏心，同时加强他们的法治意识和各项生活技能，以此更好地保护他们的权利和利益。因此，我们通过立足于建立和完善社区组织开展相关预防青少年犯罪的活动，形成一整套的青少年犯罪预防的社区干预结构体系是十分有必要的，它可以通过多种渠道帮助社区青少年提升道德修养，构筑正确的三观，间接使国家的犯罪率降低，从基层抓起犯罪预防。