当前基层党组织开展思想政治工作面临的问题及研究对策

靳群 李岩 张平德 黄成波

摘 要：基层党组织思想政治工作是每个国有企业发展的重要阵地，基层党组织在烟草企业中处于核心地位，党组织的思想政治工作是开展其他工作的前提和保障。但是，在当前的社会背景下，烟草企业基层党组织思想政治工作受到多方环境的影响，出现了一些问题，并且影响到了烟草企业的持续、稳定、健康发展。为此，本文以当前基层党组织开展思想政治工作面临的问题及研究对策为题，以县级烟草公司基层党组织思想政治工作为研究对象，分析了烟草企业基层党组织的思想政治工作开展的重要性，问题及相关的改善对策，希望通过分析可以为县级烟草公司业务开展并落实党建思想政治工作提供一点参照。

关键词：基层党组织;烟草企业;思想政治;问题

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）21-0229-02

0 引言

近年来，我国烟草企业经历了多重的变革，尤其是在烟叶生产面积稳控发展和卷烟产销量下滑及控烟形势越来越严峻等多重因素影响下，烟草行业的发展面临着严峻的考验。在国家烟草专卖体制下，烟草企业的发展和壮大为国家经济发展做出了重大贡献，而县级烟草公司作为烟草行业最基层的个体，它是联系烟叶收购站和基层服务站的重要桥梁和纽带，因此，对于做好县级烟草公司基层党组织思想政治工作，发挥党组织的旗帜引领作用，显得尤为重要。做好县级烟草公司基层党组织的思想政治工作，可以最大化的增强员工的凝聚力、向心力，进而为改革发展保驾护航。但是，在当前的新时代背景下，随着社会主义市场经济的快速发展，县级烟草公司基层党组织的思想政治工作也面临着严峻的挑战，所以，如何在新形势下保证县级烟草公司基层党组织的思想政治工作合理运行，是目前需要解决的重要问题。

1 当前基层党组织思想政治工作的重要性分析

1.1 思想政治工作的重要性分析

在实践工作中，思想政治工作的核心是加强党的组织建设，拥护党的号召，并且严格执行党的命令。当前，随着我國社会的快速发展，各个行业的发展模式有了很大的变化，无论是金融领域，教育领域，亦或是国民经济重要组成部分的烟草领域等，在不断深化改革的实践过程中，对于员工的思想政治诉求也逐渐加大。而在工作中，想要更快的，更好的推进县级烟草公司的高质量发展，就必须要及时做好基层党组织的思想政治工作，避免在实践中出现的组织建设弱化淡化、凝聚力不够以及重业务、轻党建等问题，将思想政治的作用充分的发挥出来，从而帮助基层员工不断的改进工作，全面推动整个烟草公司高质量发展。

1.2 思想政治工作的特色和优势分析

烟草企业是我国实现建成小康社会的根本保障和全面推动特色社会主义经济的内动力之一。从2018年烟草税收来看，烟草行业实现工商税利总额11556亿元，同比增长3.69%;上缴国家财政总额10000.8亿元，同比增长3.37%。而思想政治工作在烟草企业的发展必须要时刻坚持的，其对于整个烟草行业而言，是生命线和烟草企业发展的灵魂所在。当前，我国市场经济发展的形势越来越好，如果不能做好县一级烟草公司员工的思想政治工作，则不能适应快速变化的趋势。此外，烟草公司的思想政治工作对于所属职工都有着巨大的影响。所以，在此背景下，进一步强化县级烟草公司的思想政治工作不仅可以最大化的提高员工的政治觉悟，也可以为其发展奠定基础。

2 当前基层党组织思想政治工作的问题分析

2.1 思想政治工作开展力度不强，效果不佳

当前，在企业的可持续发展中，部分领导由于对思想政治重要性工作认识不到位，基本在工作中将基层党组织思想政治工作作为一种工作的辅助，没有引起重视，导致整个思想政治工作在员工中缺乏威信，效果也就可想而知了。而究其原因，主要是在烟草公司发展中，过渡的将重点放在了经济层面和部分的思想政治工作者在实践中缺乏相应的素质造成的，长时间以来，使得烟草公司的思想政治工作难以发挥应有的效果。此外，还有部分基层单位员工在工作中多是以得过且过的态度，本身也存在年龄偏大、文化偏低等情况，使得基层党组织思想政治工作影响了烟草公司的发展。

2.2 思想政治工作创新能力不足，针对性不强

根据资料来看，我国近十年来的烟草公司在发展中经历的事件比较多，这些事件严重的影响到了烟草公司基层党组织的思想政治工作开展，尤其是在当前很多基层烟草管理部门，依然有受制于传统模式的表现，比如，在实践工作中，缺乏主动的工作能力，很多基层员工必须要依靠上级的驱动才能工作，对于自身工作进度都不能很好的把握。再比如，其在工作中采取的各种工作方法比较滞后，针对性不强，效果不佳，而且，侧重于一些不必要的活动形式，缺乏实践性的调查研究和与时俱进，导致思想政治工作的开展效果不佳等，归根结底都是由于烟草公司的思想政治工作创新能力不足引起的。

2.3 各个部门之间互动联系不足，引导不及时

做好各个部门之间的联系对于烟草公司而言，是保证思想政治工作顺利开展的重要措施。目前，根据实际的工作开展情况来看，部分县级烟草单位领导同志由于对思想政治工作的认知、理解不全面，使得基层党组织的思想政治管理在各部门中基本是处于隐形状态，员工的思想得不到及时的关注和引导，在一定程度上阻碍了烟草公司的发展。同时，随着青年员工逐渐加入到烟草公司生产经营中，这些年轻的员工在为公司未来注入持久的生命力和创新力的同时，也个性发展善于独立思考，如果依然按照传统思想政治教育，可能导致相反的结果，不能全面的发挥员工的主观能动性。

2.4 思想政治工作机制不完善，缺乏连接互动

在工作实践中，我们注意到部分烟草基层单位对于党组织的思想政治工作没有清晰的认识，使得单位内部没有建立思想政治工作机制，同时，即便是有的单位、部门在内部管理中建立了一定的机制，但是，由于缺乏对工作的检查及各个部门缺乏连接互动，导致基层单位的员工思想政治工作不能产生实际的效果。此外，再加上部分岗位的职责划分不明确，导致思想政治工作效率根本无法提高。

3 新背景下当前基层党组织思想政治工作的优化措施

3.1 全面统一思想，加强基层党组织思想政治工作的宣传

作为烟草公司主管思想政治的部门、工作人员，应该在基层党组织的思想教育宣传中应发挥积极地带头作用，加强对于基层党组织思想政治工作的宣传，为工作开展打下基础。同时，必须要尽快的统一思想，抓住整个烟草行业发展改革根本所在，延伸思想政治工作创新的视野。而就目前的情况来看，我国烟草行业受到国家监管的力度比较大，作为一个专卖制度的特殊行业，烟草公司内部政令依然是比较集中的，管理制度也相对比较严格，但在市场经济发展的背景下，也免不了受到国际经济一体化的影响。为此，对于县级烟草公司而言，其在实践工作中，只有依据广大干部员工的实际情况，针对性的吸收和借鉴心理学、教育学、社会学和管理学的原理，從更深层次开展基层党组织思想政治工作才能更加解决改革与发展中的各种问题，也才能使基层员工感受到工作中先进思想的重要程度。

3.2 工作做到有形化，建立实际的、可行性的工作规划

按照当前烟草公司的思想政治工作开展的实际来看，有的基层单位工作人员的岗位职能排在其他事务性工作之后，而且，还有不专业的问题，同时，学历相对比较低，多是高中或者初中文凭的员工。这些工作人员不仅文化程度上差异较大，对烟草开展业务缺乏管理能力，不能很好的为烟草公司发展有宏观的把控。因此，在当前的背景下，必须要将整个烟草公司的工作做到有形化，抓好载体支撑，在具体的执行中，需要建立一套实际的、可行性的工作规划，坚持“务实、高效”的原则，通过各种措施来全面培养工作人员务实精神，而在具体的载体支撑的建立中，要坚持按照行业上级、地方党委政府的各项会议精神和工作部署，在基层党组织工作中，具体组织一些切实有效的思想交流活动，加强对于基层单位工作人员思想动态作出更精准的了解，建立独特的文化体系，唯有如此，才能更好的对工作人员发挥持续的积极影响。

3.3 领导要加强重视，加快思想政治工作机制建设

无论是何种企业，要想取得良好持久的发展，领导干部必须要在企业发展中承担相应的责任，并且，在企业发展中做好员工的思想政治工作。对于当前烟草公司的基层单位而言，在工作中，除去需要积极加强基层党组织的思想政治工作之外，还必须要重视领导干部对政治工作的重视程度，首先，要从观念层面扭转他们原有的看法，通过不断的学习来解放自己的思想，并将先进思想落实到基层中，只有领导干部能从内心认识到思想政治工作在公司发展中的作用，才能保证制度落实。为此，对于身处一线的各级领导干部必须要在实际情况中，立足自身做好工作规划，根据基层实际情况做出合理的科学的组织思想政治工作，从而更深入地解决当前所存在的问题，为后续工作打好坚实基础。

3.4 推动加强基层党组织的培训，创新思想政治工作方式

当前，随着我国政府部门近年来推行“转变职能”和“简政放权”的工作方针，各个领域的工作开展也应该按照这样的方针进行，这点在烟草公司也同样适用，因此，在基层党组织的思想政治工作管理中，也需要尝试在管理制度层面“转变职能”和“简政放权”，全面推动加强基层党组织的培训，创新思想政治工作方式，提高政工管理部门的工作效率。同时，在烟草公司基层党组织思想政治工作优化中，必须要尽快的实现各个部门联合等，避免再次出现由于部门联合不足带来的问题。此外，烟草公司需要在工作中，要及时创新基层党组织思想政治工作的学习方法，定期或不定期地开展党员培训，切实提高党务人员的素质。

4 结语

本文以当前基层党组织开展思想政治工作面临的问题为题，重点分析了烟草企业基层党组织的思想政治工作开展的重要性，问题及相关的改善对策，通过分析可以看出，在基层党组织开展思想政治工作是一项长期任务，需要系统全面地推进。而作为烟草企业的管理者，在具体的深化改革中，必须要坚持以人为本，注重思想创新与实际相结合，树立现代管理理念，健全基层党组织的思想政治工作机制，唯有如此，才能更加有利于企业长期、稳定的发展。

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