《飞地监狱》系列报道之二四岔河：一个劳模背后的三十年

1984年初冬，天微亮，自武警部队退役的吴桂堂一行40余人乘坐汽车，从原位于上海市共和新路庙行靶场出发，一路向北，摆渡过了长江。

经过近12个小时的颠簸，汽车把他们直接送到苏北上海农场下明一大队。当晚就住在大院里，12个人一个房间，睡上下铺。吃过晚饭后，很快就入睡了，就像在部队营房一样。

吴桂堂来到的这个地方，在很早以前，就已经成立了上海市第一个域外改造场所（也就是四岔河监狱的前身），先后安置游民近万名，改造罪犯3万余名，接收外省籍劳教人员、“三类”劳教人员等各类劳教人员4万余名，接收“四边”待遣对象35000余名，承担康复戒毒、强制隔离戒毒人员数千名。无数的人民警察为上海社会治安的稳定，作出了巨大的贡献。

“芦苇比人高”

那时年轻，第二天一早，所有的疲劳都消失了，吴桂堂和他的同事们很快投入了紧张的集训，主要学习基本的管理教育知识。

一个月后，吴桂堂被分配到原上海市第一劳教所四大队，从事带组、值班。那时农场的管教单位均分布在远离四岔河场部15公里左右的外围，通往场部的是碎砂石子路，风一刮，路面上总是沙尘滚滚。

那时的大田改造还很不充分，到处都是芦苇，能够耕作的良田不足现在的三分之一。环境恶劣，产量很低。吴桂堂和同事们每天带领劳教人员进行劳动改造，风里来雨里去，吃了很多苦。

“初进垦区这个原始荒滩，晚上睡在三角棚的地铺上，会听到一片沙沙声，起先以为是下雨了，听听又不像，被子上好像也有什么东西在爬，点上油灯一看，原来棚顶上、地上、铺上到处爬满了螃蟹，有的已经钻进了被窝。”在监狱档案里，有老同志对上海农场的最初记忆就是螃蟹和苦涩的水：“海滩上的水都是海里漫进来的，又咸又苦不能喝，只能喝牛塘水。”

队里也没有什么娱乐设施，就连自行车也很少。吴桂堂他们常常两三个月才能到四岔河场部一次，班车一天只有一次，错过了就只能步行，或者乘牛车、拖拉机等，能来一次场部很开心。

马玉科是吴桂堂当时的大队长，他每天和这些年轻人同吃同住在队里，两三个月不回场部。“老一辈的人格魅力让我获益一辈子，马玉科同志节假日总是一直以单位为家。他在单位连续吃了大年夜饭20次。”吴桂堂回忆说。

在四大队，吴桂堂一干就是十多年。此间结婚、生子，后来在场部有了自己的房子，感觉真是太幸福了。后来四大队改为收容“遣送”分站，吴桂堂被调到二大队，继续从事一线管理教育工作。那时教育的手段主要是劳动矫治，上世纪90年代后，大学生民警逐渐增多，教育的手段和方法逐渐丰富起来。

领导和同志们对吴桂堂的信任，让他负责做好危顽犯的转化工作，给了他很多锻炼的机会，尤其是对“三类人员”以及危顽犯做转化工作，促使他去多思考、想对策、更理性、更成熟。

“压力就是责任，责任来自担当，担当就是奉献。工作能力的提升，都是在实践中锻炼出来的，危顽犯思想转化和矛盾化解工作就是一个很好的平台，通过这个平台，可以增强我们处理问题化解矛盾的能力。使被改造人员真正地在希望中改造，在希望中得到改造。”吴桂堂说。

图1∶上世纪50年代上海农场地形图

图2∶第一代四岔河人居住的“三角草棚”

“危顽犯转化率达百分之百”

在吴桂堂的团队面前，无论是局里派送的、还是本单位指定的危顽犯转化率都达到百分之百。

呼啸的警笛声飘过，一辆沪牌公安轿车缓缓驶入二道门，随着沉重的铁门逐渐关闭，罪犯杨某紧绷的身躯、紧张的神情逐渐释然，一下车，主动向民警说道：“谢谢你们，案子结了，我可以睡个踏实觉了。”

这是2017年2月16日，上海青浦警方将罪犯杨某押进四岔河监狱二道门时的一幕。

原来，杨某于2016年3月16日入监，关押于一监区服刑。2016年6月底，有罪犯反映：杨某经常坐着一个人发呆，尤其是不劳动的时候，且与同组罪犯之间也交流甚少。主管民警遂向监区反映，并加强了对杨某的观察。通过几天的观察，杨某仍是心事重重。这就是吴桂堂独创的五字工作法之一——“控”：细分类别，查辨四假，夹控罪犯。

对此，主管民警把杨某带进谈话室，见杨某神情很紧张，主管民警并没有单刀直入，而是和其拉拉家常，问问目前能否适应改造生活、家中近况等，聊了一段时间之后，见其神情放松了许多，主管民警话锋一转，问道：“你最近是不是有啥烦心事，需要我们帮忙吗？”杨某迟疑了一会儿，说道：“没啥事，家里有点小事。”民警又问：“刚才问你家中近况，我记得你说家中一切安好的啊，具体什么事，不妨说来听听。”杨某支支吾吾说道：“就一点小事，我自己会处理好。”这就是吴桂堂独创的五字工作法之二——“谈”：听口音，问乡情，考地名，抓破绽。

图3∶四岔河监狱行政办公区

图4∶四岔河监狱民警风采

图5∶监狱组织国庆升旗仪式

主管民警在第二天的晨会上，把谈话内容向监区反映。监区民警结合杨某过往经历进行分析：系多进宫罪犯，曾两次因盗窃被判刑，因吸毒分别被少教、劳教、强制戒毒各一次，应该说对于改造生活比普通罪犯更容易适应；身体状况良好，今年34岁，正值青壮年；民警对书信、亲情电话检查也没有发现异常情况；杨某说话前后矛盾，并回避民警正面提问。杨某确实有心事，但“家中小事”很有可能只是假象，上述不稳定的因素又被一一排除，那么到底杨某为何有这些异常表现和举动呢？这就是吴桂堂独创的五字工作法之三——“甄”：发函查询，综合信息，全面甄别。

监区狱政警务组警长吴鑫寰同志一直对杨某的异常情况进行着关注，7月3日，当天正值吴警官值班，他把事情原委汇报给狱政科，科室民警包雪文同志知晓后，向吴警官询问具体情况。交谈中，两人对杨某的基本情况和近期异常情况进行了充分交流：“杨某曾在我中队强制戒毒过”，“该犯当时表现还是比较好的”，“其他诱因也一一分析过了，都排除了，肯定不是狱内的事”，“此人身上肯定有事，以盗养吸的可能性非常大”，“你和他熟悉，更易赢得他的信任，让其开口”。就这样，两人一拍即合，决定晚上再跟他谈一次话。这就是吴桂堂独创的五字工作法之四——“谋”：抽丝剥茧，精准分析，拟定方案。

晚六点左右，两名民警和杨某开始个别谈话。吴警官先是和杨某聊起了过往，聊到之前强制戒毒期间的往事，杨某越来越放松，露出了久违的微笑。在两位警官的连续询问和攻势下，杨某逐步开始松口了，一举交代了十余起盗窃案件。这就是吴桂堂独创的五字工作法之五——“破”：攻心为上，斗智斗勇，迫其现形。

2017年2月16日，杨某解回期结束，押解回监，于是便出现了本文开头的那一幕。因案情复杂，部分线索嫌疑人未找到，且杨某经常盗窃地系苏沪两地，给案件的侦办带来了一定难度。最后，上海市青浦区人民法院认定盗窃17起，从轻判处有期徒刑四年，与前罪判处的有期徒刑四年四个月，决定执行有期徒刑六年九个月。

“吴桂堂教育矫正创新工作室”

在这群无私奉献的人民警察中，更是涌现出了以全国先进工作者吴桂堂为代表的一大批先进人物。

吴桂堂同志于1984年由军人转为司法民警，其间从事劳教、戒毒、罪犯等多类人员的教育转化工作，于2000年4月荣获全国先进工作者称号。“吴桂堂工作室”于2003年4月成立，2012年4月由上海市市级机关工委命名，事迹曾被东方卫视、《解放日报》等媒体多次报道。

“吴桂堂工作室”由吴桂堂同志和监狱业务骨干组成，改造的对象主要是犯罪分子。面对隐藏在监狱中穷凶极恶的杀人犯等危险分子，工作室成员虽身处危险的小环境，但他们却致力于社会的大安全，及时教育转化危害社会的犯罪分子。“吴桂堂工作室”注重专业发展，致力于打造教育转化顽危犯的专业型、深挖犯罪线索的创新型、青年民警实训提升的服务型工作室。

“吴桂堂工作室”注重打造创新团队，目前工作室共有12名正式成员，60余名轮训成员，其中高级教师、矫治师、心理咨询师、公职律师20余名，全部本科以上学历，平均年龄35.5岁。

“吴桂堂工作室”注重团队协作，形成多篇经典案例，其中《谁奸杀了杨女》《披着伪装的狼》等5篇被上级部门评为“精品案例”。工作室成员根据日常经验总结的个别教育“十必谈”被全国司法行政系统推广。

“吴桂堂工作室”紧扣创新主题，积极开展项目攻关。发挥品牌优势，主动争取攻关项目，实施跨单位招投标，2016年根据年度攻关计划，中标《涉毒类罪犯矫正》《行凶类罪犯心理康复》等5项创新攻关课题，制定《极端思想罪犯的矫正》等3项QC攻关项目。

根据管理教育发展需求，落实攻关项目立项制度和评估制度，升级核心技术，即“吴桂堂五字工作法”，“控、谈、甄、谋、破”。运用“五字工作法”，多次促使身负命案、写好遗书的犯罪分子，主动坦白、检举他人重大罪行，成功侦破各类案件80余起，其中破获杀人、抢劫、强奸等重大案件9起，教育矫治极端思想罪犯70余人次。正如时任市委领导孟建柱所讲：“我们民警通过五字工作法，在没有外部线索的情况下破获了多起杀人案，我为你们感到自豪！”

工作室成员撰写的38篇理论研究成果在《中国法学》《犯罪与改造研究》《中国司法》等刊物发表。23项科研成果获得奖励，其中部级一等奖1项、三等奖4项，局级一等奖3项，其他奖项20余项。良好的发展平台不断助推成员成长，30余名成员共获得“司法部先进个人”“司法部个别教育能手”“司法局优秀共产党员”等部、局级荣誉60余次，有8名同志先后走上了处、科职领导岗位，2016年，吴桂堂同志还当选为中国农林水利气象工会全国委员会委员。

工作室办公面积近300平方米，拥有个别谈话室、交流培训室、案例研讨室等5大功能中心；引入现代矫正技术，配备生物反馈仪、心理沙盘、音乐放松仪、宣泄治疗仪等多套教育矫正设备；注重文化矫治，创建发绣、折纸等多类艺术矫正室，设立矫正文化图书馆。注重制度建设，不断完善内部运行机制，制定基础业务、技术创新、人才培养等8大类管理制度，提升工作室日常管理水平。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，“吴桂堂工作室”全体成员将为社会的安宁稳定、人民的平安和谐，继续谱写新的篇章。

人地两易法铸辉煌

吴桂堂所在的单位就是四岔河监狱，而四岔河监狱的前身——上海农场从1950年建场至今已经有69年的历史了。

当年陈毅元帅在江苏盐城重建新四军军部时期，就对这片土地和这里人民非常熟悉了。所以，1949年上海解放之后，陈毅市长就提出，要在苏北建立一个垦区，开荒种地，为上海提供粮食和纺织原料。根据他的指示和要求，苏北行署划地20万亩，于1950年4月1日建立上海农场，作为教育、安置上海游民和犯人的劳动场所。

随后，上海突击收容游民五千多人，通过水陆两条路径，遣送到上海农场。

农场的第一批干部北上垦荒。建场初期，最困难的就是住房问题。第一任垦管局局长黄旭周同志提出了“造房第一”的原则。他要求在40天内建立草顶房2000间，以解决游民和犯人的住房问题，垦区建设由此拉开序幕。经过艰苦奋斗，建立了草顶房5000多间，建立新人村27个，从而使一万多人在这片土地上站稳了脚跟。

1968年，农场实行军管后，上海66届、67届初高中毕业生被安置到农场来工作。11月中旬，大批知青进场。

创业是艰辛的。当时的苏北垦区是一片广袤的盐碱荒滩、芦苇丛生。第一代上农人根据土壤特性，开挖水利，种植棉花。1955年，棉花高产，受到了公安部十一局的表彰，被列为全国高产棉农场。农场副场长吴兴荣代表农场到北京领奖。

随着上海市的镇压反革命运动及各项社会主义改造的深入开展，有一批反革命分子和其他刑事犯罪分子需要一个劳改的场所。因此，从1952年7月起，农场停止接收游民，性质也由民政教养转为劳改场所。

吴桂堂和他的团队，正是在这样艰苦的环境下，为了上海而远离上海，为了理想选择了坚守。