基层水产推广工作中存在的问题和应对策略

顾玲玲 章宇思

(苏州市吴江区水产技术推广站，江苏 苏州 215200)

围绕绿色生态和高质量发展理念，近年来各地基层水产技术推广部门都在积极推动渔业转型升级，引进、示范、推广应用水产新品种、新技术、新模式，同时在水生动物疫病防控方面取得了一定的成效。但目前基层水产推广工作中依然存在着一些问题和不足，及时发现问题并找到应对策略，才能更好促进水产养殖业的有效发展。

一、工作中存在的问题和短板

1.养殖人才资源缺乏 一方面水产从业者年龄整体偏大，文化水平偏低，部分养殖户仍采用传统的养殖理念和技术，缺乏创新意识，对先进养殖技术和理念的接受度较低。另一方面由于水产养殖行业工作辛苦、环境恶劣，因此缺乏有思想、有技术的年轻人才加入，导致水产养殖业后劲乏力。

2.营销方式、渠道局限 近年来，我国电商发展迅速，吸引了众多行业的眼光。百姓生活开始越来越倾向于依赖电商，但是水产行业的销售主要还是传统的面对面塘口销售以及市场销售，水产电商的应用还只是少数，一方面是由于缺乏电商营销需要的相关人才，另一方面具备规模效应或品牌效应的产品较少，进行电子商务时的投入产出比很低。营销方式、渠道的局限影响了水产行业的效益，在一定程度上限制了水产行业的发展。

3.渔民增收压力不断增加 一方面，养殖饲料、塘口租金、人工费等成本不断上涨。另一方面，近年来气候变化不规律，而渔业生产受客观天气因素影响较大，这些都给渔民的持续增收带来了较大压力。

4.相应的制度管理欠缺 一是养殖密度、养殖环境、尾水排放等规范缺乏强制性，主要依靠养殖户自觉遵守，导致传统养殖模式不易突破，养殖水环境改善压力较大。二是渔用非药品缺乏有效管理，市面上各种渔用非药品，如微生物制剂、营养护肝药物等层出不穷，价格差距较大，品质无法保证。

5.养殖池塘租期短、规模小 有些地区的养殖池塘一年一租，极少数3年租期，租金较高。一方面养殖户不愿意投入更多资金和设施；另一方面制约了家庭渔场、合作社的发展；再者养殖户为了短期内盈利容易急功近利，采用高密度养殖以最大限度使用资源，从而导致养殖环境恶化。

6.条线工作人员自身存在的问题 一是思想意识不够到位，缺乏主观能动性和长远意识，存在一定的畏难情绪；二是技术人员专业知识和实践经验仍需加强。

二、有效应对策略

1.营销方式多样化 对养殖户加强市场营销方面的培训，拓宽其销售渠道，加大技术、管理宣传与支持工作。同时不断加强品牌效应和规模效应，从而增强产品营销竞争力，保障渔民丰收、渔业增效。

2.多渠道、多形式开展渔民培训，增加其主动学习新技术、新模式热情 由于水产从业人员总体年龄偏大，文化水平偏低，主动学习新技术、新模式的愿望不够强烈。所以需要通过积极有效的措施，多渠道、多形式地开展培训，从而激发养殖户主动学习意愿，提高培训知识与技术的实际掌握率，从“人”切入，真正实现养殖观念的更新以及先进技术模式的应用。

3.加大养殖示范区建立 加大专业养殖示范区的建设力度，制定相应的扶持和激励政策，以点带面做好示范带动作用，在实现水产养殖专业化、科学化、规范化的基础上，有效推动和应用先进水产养殖技术，实现水产养殖品质的不断提升，切实保障渔业丰收，从而不断提高从业人员的生产积极性。

4.提高水产养殖风险防控能力 依托池塘标准化改造，对老旧池塘进行整改，有效提高其抵御自然灾害的能力；鼓励养殖户商业参保，从而更好应对自然灾害、重大疫病发生和外来毒物污染风险。

5.灵活设置池塘养殖租期 第一池塘养殖租期可以适当延长，特别是对于养殖大户或具有多年养殖经验的渔民。第二租期结束，建议原承包人可享优先承包权。

6.加强条线队伍建设 加强理论学习，提高思想认识，把握新形势下水产养殖业发展趋势。积极参加培训学习，不断提高自身技术水平，逐步提高病害诊断准确性。培养和扶持部分理念先进的水产行业领军人，让他们在水产养殖业中发挥带头作用，促进养殖业高质量发展。