参考文选

17部门发文提出健全支持中小企业发展制度

日前，工信部联合发展改革委、科技部、财政部等17个部门共同印发《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》（以下简称《若干意见》），提出完善支持中小企业发展的基础性制度、坚持和完善中小企业财税支持制度、坚持和完善中小企业融资促进制度、建立和健全中小企业创新发展制度等7 方面25条具体措施。

《若干意见》明确提出，建立差异化小微企业利率定价机制；稳步推进以信息披露为核心的注册制改革，支持更多优质中小企业登陆资本市场。

工信部中小企业局相关负责人表示，近年来出台了一系列有针对性的政策措施，有关工作取得积极成效，但仍存在一些短板和突出问题，支持中小企业发展制度有待健全。

在提升中小企业融资便利度方面，《若干意见》提出，要综合运用支小再贷款、再贴现、差别存款准备金率等货币政策工具，引导商业银行增加小微企业信贷投放。进一步疏通利率传导渠道，确保贷款市场报价利率（LPR）有效传导至贷款利率。

《若干意见》还特别提出，建立差异化小微企业利率定价机制，促进信贷利率和费用公开透明，保持小微企业贷款利率定价合理水平。

除了间接融资以外，《若干意见》还对直接融资作出相应安排。《若干意见》提出稳步推进以信息披露为核心的注册制改革，支持更多优质中小企业登陆资本市场。完善中小企业上市培育机制，鼓励地方加大对小升规、规改股、股上市企业的支持。

在财税支持方面，《若干意见》明确健全精准有效的财政支持制度，建立国家中小企业发展基金公司制母基金，健全基金管理制度，完善基金市场化运作机制，引导有条件的地方政府设立中小企业发展基金；建立减轻小微企业税费负担长效机制；强化政府采购支持中小企业政策机制，修订《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

此外，在完善支持中小企业发展的基础性制度方面，《若干意见》提出，建立健全中小企业信用信息归集、共享、查询机制，依托全国信用信息共享平台，及时整合共享各类涉企公共服务数据。建立健全中小企业信用评价体系，完善金融信用信息基础数据库，创新小微企业征信产品，高效对接金融服务。

人社部：上半年整体就业走势前低后稳

近日，人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹表示，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展及就业工作都造成严重冲击，上半年整体就业走势前低后稳。

数据显示，上半年全国城镇新增就业564万人，完成全年目标任务的63%；6月份全国城镇调查失业率5.7%，二季度末全国城镇登记失业率3.84%；市场需求实现由负转正，并延续回升态势。

张莹说，人力资源和社会保障部门从稳岗位、保重点、促匹配、兜底线等方面精准施策。养老、失业、工伤3项社会保险共减免企业社会保险费5769亿元，缓缴431亿元，预计全年将为企业减费1.6万亿元。

在强化困难帮扶兜底线方面，聚焦52个未摘帽县、易地搬迁大型安置区等重点地区，通过优先外出、优先稳岗、优先安置等措施，确保贫困劳动力外出务工规模超过2019年水平。经各方努力，截至6月底，全国外出务工贫困劳动力达2830万人，超过2019年总数。同时，动态调整就业困难人员认定标准，用足用好各类公益性岗位，有效发挥就业兜底保障作用。

据介绍，人力资源和社会保障部门实施重点企业用工调度保障行动，累计帮助1万多家中央转办企业和地方重点企业解决招用工55.4万人，确保重点防护物资及生活必需品有序生产、应急保供；实施农民工返岗“点对点”服务行动，累计“点对点”运送600多万名农民工安全有序返岗；实施社保助企“免减缓”行动，1-6月份共向434.6万户企业发放稳岗返还636亿元，惠及职工1 亿人，受益企业户数是2019 年的3.8倍，中小微企业受益率大幅提高。

成功需要有不同寻常的勇气和眼光

安吉丽娜·朱莉，1975年6月4日出生于美国洛杉矶。身为好莱坞电影明星的她，当年和同为导演、明星的丈夫布拉德·皮特结婚，第一个孩子出生时，引起了无数粉丝的关注。美国所有的狗仔队几乎全部出动，他们都想得到朱莉孩子的照片。

可惜的是，朱莉的防范措施做得非常严密，这些记者们没有一个人能如愿拍到照片。这时，有一家名不见经传的小杂志社公开表示：“如果谁能拍到朱莉孩子的第一张照片，我们愿意出400万美元买下来！”

“一张婴儿照片可以卖到400 万美元？值得吗？”就在大家议论纷纷时，大卫那边却继续加价：“谁能拍到朱莉孩子的第一张照片，我们愿意出500万美元买下来！”第三天，大卫开出的价码是600 万美元……这个诱人的数字每天都在增加，保持着一路飙升的态势。这下，狗仔队更加疯狂了，因为如果真的拍到了这张照片，得到大卫开出的报酬，那就可以一辈子衣食无忧了！

谁也没想到，没等记者们拍到照片，朱莉的经纪人却主动找到了大卫，开门见山地对他说：“你也不用绞尽脑汁找人拍孩子的照片了，我们可以把照片拍好给你，你给多少钱？”大卫咬咬牙报出一个数字：“1300万美元！”

当时，1300万美元差不多相当于朱莉拍一部电影的片酬。看到大卫如此大手笔，她的经纪人也慷慨地表示：“成交！”这个消息传出来，很多人都觉得大卫太傻了！他却四处筹钱，最终如愿拿到了这张照片，直接把它刊登在最新一期杂志的封面上！结果，这期杂志不仅疯狂地卖掉了400多万份，还赢来了成千上万的新客户。美国的杂志单价一向很贵，凭借400 万份的销售量，大卫赚到手的钱远不止1300 万美元，何况他创办的杂志也跟着一夜成名了，那些当初嘲笑他的人，也只能羡慕他的成功了。

很多时候，一个人想要做成一件事，不仅需要努力，更需要有不同寻常的勇气和眼光，敢于大胆付出，才能得到更多。假如一味患得患失，就算有再好的机会，也容易擦肩而过。

用阳光做促销

易买得超市是韩国首尔排名第1 的大型连锁超市，每年的营业额能达数十万亿韩元。易买得超市的经营者常常会想出不少创意的“金”点子来加强营销。

易买得的销售人员发现，每到中午时分，超市的生意就十分冷清，销售额大幅下降。调查发现，人们都喜欢在早上或下午下班之后去超市购物，中午去超市购物的人较少。

怎样来提升中午时段的销售额呢？销售人员冥思苦想，一时找不到解决办法。因为这是人们的生活习惯所致，要想改变，一时半刻很难为之。

销售人员进一步调查发现，销售额最低的时段是正午12 点钟到下午1 点钟，而这段时间是阳光最强烈的时段，难怪人们都不愿出门。如果在这一段时间内将部分商品给予一定优惠，一定能吸引顾客。但怎么样做到只在这一时段优惠，而其他时段价格不变呢？更换价格标牌，显然不现实。在结算时打折，并不是所有商品优惠，操作起来也不方便。

能不能在阳光上做点文章？销售人员忽然想到了二维码。他们对二维码做了一个很有趣的包装，推出了一个特别的3D 版的二维码。

这种“3D 二维码”装置迅速被放置在了首尔各地。看到它的第一眼，你会以为它只是一个有着许多方柱体的模型。但是，当每天中午12 点钟到下午1 点钟，因为太阳直射角度的变化，这些柱体下产生的阴影就逐渐变成完整的二维码。消费者只要在这个时段扫描到二维码，就可以获得易买得超市的优惠券。

这种“3D 二维码”装置一经推出，立即引起了强烈反响，许多人感到新奇，又能享受到优惠，易买得超市中午时段的销售额很快上去了。