浅究新形势下高速公路运营管理中的成本控制探索

肖锋建

摘要：在我国发展建设推动和日益增大的交通出行需求影响下，高速公路交通网基本上已经建设完成，为社会发展进步和人们日常生活出行提供重要作用。在高速公路工程建成投入使用后，为了延长高速公路工程使用寿命和使用效果，必须定期开展运营管理工作，对高速公路进行养护、收费、服务站管理等，需要依托大量的资金成本才能进行。但由我国高速公路运营管理情况研究发现，大多数高速公路工程在运营管理过程中存在成本浪费的问题，使得高速公路运营管理成本大大上升，降低了高速公路运营管理效果。基于此，本文将对高速公路运营管理工作的成本控制进行简要探讨分析，并提出相应的意见以供参考。

关键词：新形势;高速公路;运营管理;成本控制;探索

社会建设发展新形势下，传统的高速公路运营管理成本控制方法已经难以满足当下的成本控制要求了，且高速公路运营管理成本控制效果并不理想。随着高速公路建设项目工程的增加，高速公路运营管理成本也成为了社会建设过程中一笔不小的资金投入，如果能有效控制高速公路运营管理成本投入，不但能实现资金的合理利用，还能有效促进我国高速公路事业发展。因而，新形势下，我国高速公路运营管理成本控制工作非常重要。

一、新形势下高速公路运营管理成本控制流程

（一）设立目标成本

高速公路运营管理成本控制有一套连贯的流程，先是设立相应的目标成本，而后对目标成本进行分解，最后完成目标。高速公路运营管理成本控制目标成本的设立应当以最大化提升高速公路经济效益、社会效益，优化资金投入使用为目的进行设立。现下高速公路运营管理成本控制目标成本设立基本上同实际成本值息息相关，所谓实际成本值就是高速公路使用建设、维护修理所需技术成本，一旦实际成本值出现波动，高速公路运营管理的目标成本就要随之进行变动。另一种目标成本的制定则是将高速公路运营管理的收入和所需使用资金进行相关单位目标营业利润而得到的，这种高速公路运营管理成本控制目标成本的设立一般来说同相关工作单位发展目标息息相关。

（二）分解目标成本

高速公路运营管理成本控制目标成本的设立不仅仅只是一个简单的数值，在实际成本控制工作过程中，必须对整体的目标成本进行分解，将其分成相应的若干小目标成本，再对应高速公路运营管理工作逐一实现，才能达到控制高速公路运营管理成本的目的。所以，在设定高速公路运营管理成本控制的成本目标后，还要依照实际情况、不同区域功能划分等因素将设立的目标成本进行分解实施。

（三）完成目标成本

在设立完合理的高速公路运营管理成本控制目标成本并且将其进行科学分解后，即要以完成目标成本为目的开展实质性的成本控制工作了，以期最后达到目标成本目的，实现高速公路运营管理成本控制目的。目标成本的完成可以借助许多手段，如成本形式的分析控制、高速公路运营管理手段的优化改革、运营管理机制的设立完善等。相关高速公路运营管理单位根据自身实际需求选择相对应的目标成本完成方式，从而充分发挥高速公路运营管理成本控制的作用，达到合理配置高速公路运营管理资金的目的，并且有效保证高速公路运营管理的效果。

二、新形势下高速公路运营管理成本控制存在的问题

（一）高速公路运营管理成本预算重要性被忽略

成本预算时高阿苏公路运营管理成本控制工作开展的首要条件，它能从宏观调控的角度去看待高速公路运营管理成本控制工作，设立出更科学合理的成本控制目标成本。然而，由实际情况研究发现，在新形势下，大多数高速公路运营管理成本控制工作的开展并未进行成本预算，最终得出的目标成本同实际要求也不相符，无法将高速公路运营管理的财务内容纳入到统一筹划中去，难以有效进行高速公路运营管理资金调配管理，无法准确开展高速公路运营管理成本控制工作，使得高速公路运营管理成本控制效果受到一定影响。

（二）高速公路运营管理成本控制相应制度缺乏

完善科学的高速公路运营管理成本控制制度是高速公路运营管理成本控制的有效依据，然而新形势的实际情况反映，高速公路运营管理成本控制缺乏相应的管理制度监管，间接使得高速公路运营管理成本控制效果受到影響。在高速公路运营管理成本控制工作中，主要工作形式就是上级对下级进行命令传递，下级的高速公路运营管理成本使用情况同上级命令相关，其开展效率受到上级约束管理。虽然上下级之间的高速公路运营管理成本控制力度强，但同级之间却缺乏了有效的监管控制，导致高速公路养护部门和路政部门之间的相关费用无法得到有效的反应，同级之间监管力度过低不利于高速公路运营管理成本控制工作的开展。

（三）高速公路运营管理成本控制同实际不相符

高速公路工程由于常年处在露天环境下运行，所以受到损坏的概率较大，存在其他隐患安全影响因素的概率也较大，因此，在制定高速公路运营管理成本控制方案时，必须同高速公路实际情况进行结合，充分考虑高速公路运营管理过程中可能遇到的情况和影响因素，制定相应的应急策略进行预防，从而保证高速公路运营管理的成本始终控制在理想范围值内。但在实际情况中，大多数高速公路运营管理部门的成本控制目标和内容均以上一年限的成本管控指标为主，未深入考虑高速公路运营管理过程中的各项内容，使得高速公路运营管理成本控制目标同实际情况不相符，达不到理想的成本控制效果。

三、新形势下高速公路运营管理成本控制问题解决对策

（一）加强对高速公路运营管理成本控制的认识

新形势下，高速公路运营管理成本控制提出了新的要求，所以为了高速公路运营管理成本控制工作可以更贴合现下的工作形式和工作要求，必须加强相关部门对高速公路运营管理成本控制工作的认识。由政府牵头，加大高速公路运营管理成本控制工作和相关事宜的宣传，要求各相关部门参与培训，了解成本预算是成本控制的前提，知道开展高速公路运营管理成本控制的方法、成本控制目标的制定等，由各相关部门专业的财务工作人员和技术人员进行相互配合，确定高速公路运营管理成本方案和目标，提高高速公路运营管理成本控制有效性和效果。

（二）建设完善高速公路运营管理成本控制制度

其次，还要建设完善的高速公路运营管理成本控制制度，由高速公路运营管理实际情况出发，明确各相关部门在高速公路运营管理成本控制工作中的责任义务，各上下级、同级之间的权利责任，特别是同级之间的监管权利和举报权利，提升相关工作人员成本控制意识，同级之间做好监管工作才能确保相应高速公路运营管理成本事项的有效展示控制，达到高速公路运营管理成本控制目标。

结束语

综上所述，在新形势下必须改善传统高速公路运营管理成本控制方法，有效设计高速公路运营管理成本目标，分解所设计的目标，寻求以最少的资金投入达到高速公路运营管理工作目的。同时，还要加强相关部门对于高速公路运营管理成本控制工作的认识，提升其责任意识，建设完善的高速公路运营管理成本控制制度和科学的成本控制方案，确保高速公路运营管理成本控制工作的有效开展和贴合，解决当前存在的高速公路运营管理成本控制问题。通过对高速公路运营管理成本的控制，有效分配高速公路运营管理资金，维护高速公路行业健康建设发展。

参考文献：

[1]张丽颖.高速公路运营管理成本控制方式分析[J].中外企业家，2018（06）：187-188.

[2]李琴.高速公路运营管理成本控制方式分析[J].财会学习，2019（07）：144-145.

[3]臧国华.高速公路运营管理中成本控制探讨[J].科学与财富，2019（01）：152-153.