石油化工企业安全文化建设的思考

汪泽旭

摘要：石油化工产业是对石油或天然气等原材料进行深加工，生产附加值更高的化工产品的工业，在我国国民经济发展中发挥重要作用，是我国的支柱型产业之一。由于石油化工企业生产所需的原材料具有易燃、易爆、毒性的特点，生产过程中危险、危害因素多，容易出现各种事故，给企业安全管理带来了难题。石油化工企业一旦出现事故，轻则耽误企业正常生产，重则造成厂毁人亡，历年来这方面的惨痛教训较多，造成了重大经济损失及恶劣的社会影响。安全生产管理是企业管理的核心，特别是对于高危的石油化工行业，更是要加强安全管理，提升企业安全生产级别，杜绝安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，保障企业可持续健康发展。

关键词：石油化工企业;安全文化;重要性

一、安全文化建设的重要性

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，安全文化建设通过创造一种良好的人文氛围和协调的人机环境，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果，安全文化是事故预防的一种“软”力量，是实现零事故目标、超越传统安全管理来解决安全生产问题的根本途径。另外，随着世界经济一石油化工企业安全文化建设的思考体化的不断深入和石油化工行业的开放，石油化工企业面临更大的内外部竞争压力，通过安全文化建设，可以提升安全管理绩效，成为企业对外展示的品牌，有助于增强企业文化竞争力，为企业发展带来更好的社会效益和经济效益。

二、石油化工企业安全生产现状

（一） 生产过程中存在隐患

当前社会对石油化工产品需求量不断攀升，石油化工企业的生产规模也在不断加大，机械化生产设备不断升级。但传统生产模式给企业带来隐藏的风险，如材料危险性不断增加，各种易燃、易爆原材料在运输期间潜藏安全隐患。生产要求与员工安全意识不匹配，环节疏漏导致生产线产品质量不达标等。

（二）体制体系不健全

我国石油化工企业安全技术标准相比其他国家仍旧存在较大的发展空间。尤其在安全生产技术与理论体系方面正处于基础阶段，在工艺与科技实力方面存在许多不足。体制体系的不健全在生产活动中不断暴露，屡次发生的化学事故无不给企业带来深刻的教训。通过数据调查显示，我国因化学事故死亡是其他国家的二倍。在发生的事故中，群死群伤现象较多，不仅造成大量人员伤亡，也给企业造成较大经济损失。

（三）安全文化建设认识不到位

面对安全环保形势内外部巨大压力，石油化工企业对安全愈加重视，安全投入也逐年增加，但是安全形势依然严峻，大、小事故呈现突发、频发态势，企业领导在安全管理上也是战战兢兢。但在安全文化建设的认识上，部分领导要么将安全文化看成空中楼阁、可望不可及，短期内难见成效，认为没那么重要。要么将安全文化建设与安全活动等同起来，并且认为安全活动只是一种形式上的需要，走走过场就行了，仍简单地停留在张贴宣传画、悬挂标语等形式上。管理者认为安全工作是安全部门的事情，导致安全管理的专业深度不够，管理流于形式。作业人员认为公司安全理念过于空泛，距离自己很遥远，员工没有意愿也没有渠道参与安全管理。

（四）人员职业素养较差

在对众多事故原因进行对比后得出，除体制体系不健全，管理不善原因外，人员职业素养较差成为第二大原因。在生产操作以及运输过程中，常存在违章指挥、违章作业以及违反相关操作规范等不良现象。实际上，员工自身职业素养较差以外，企业未能加强对员工的思想教育，未能加强对员工培养也是导致事故发生的主要原因。

三、石油化工企业安全文化建设的对策

（一）加强安全管理机构建设

石油化工企业安全管理机构是安全生产的组织、管理、监督、评价的机构，在企业安全生产管理中发挥重要作用，石油化工企业必须建立健全安全管理机构。安全管理机构主要分为三个层级：①决策层。企业安全管理决策层是安全管理委员会，安委会通常由企业法定代表人领导，对涉及企业的安全、环保、卫生内容负责，制定规划，指挥企业的各职能部门开展安全工作;②职能部门。安全管理职能部门通常为企业的安全环保部，与上级安全管理委员会对接，具体负责安全管理日常事务，落实好安委会安排的各项工作;③安全生产管理层。安全生产管理层指的是基层大队或者一线安全管理人员，他们既是安全生产的直接参与者，又行使监督权力，对于保障生产安全起重要作用。

（二）强化领导作用和员工参与

各级领导应践行“有感领导”通过公开承诺、制定并执行个人安全行动计划，进行安全观察与沟通，定期进行安全授课，深入基层开展安全检查，在各种场合强调安全文化建设的重要性，带头执行公司的各項规章制度，起到示范表率作用，从而影响并带动员工主动遵章守纪;企业在编制制度和规程时，应征求员工意见，充分考虑可执行性，对制度和规程的落实情况予以追踪，及时修改不合理的地方，使管理层和作业层能够共同参与到企业的安全管理中，增强员工的主人翁意识，营造良好的安全文化氛围。

（三）增强员工安全意识

企业应根据行业特点、作业内容、员工素质等，编制针对不同层级的人员的培训需求矩阵，明确不同岗位人员的培训内容、学时以及应该达到的效果。依据培训需求矩阵，编制不同岗位员工的培训计划，增强培训的针对性，并将培训效果、学历、工作经历等与岗位相结合，进行员工的能力评价，确保岗位与能力能匹配。针对员工出现的违章行为，不能简单粗暴的予以严惩，应进行原因分析，更多采取再培训的方式予以纠正，使员工逐步养成良好的行为习惯，引导员工不断提升自身的安全意识。

（四）营造良好的安全文化氛围

企业可以将家庭、亲情观念引入到安全文化建设中，采用张贴员工全家福，书写安全寄语，开展家属座谈会等方式，让员工充分体会到“安全不仅仅是企业和个人的事情，还关乎家庭的幸福”，认识到自身的安全对于家庭的重要性，将自己的安全行为当作对家庭的责任。企业可以利用宣传栏、建立安全文化墙、在设备、管线等位置悬挂安全标识，实现安全目视化，也可以以QQ 群、微信公众号等新媒体为传播载体，向员工宣传安全文化，选树安全工作典型，支持先进发挥示范引领作用，形成向先进学习、向先进看齐的导向，让员工时刻处在安全文化的氛围中，潜移默化地引导员工接受安全文化、践行安全文化。

（五）做好安全评价工作

安全评价是提高企业整体安全管理水平的重要措施。对生产全流程开展综合性安全评价，能够评估系统风险，及时发现安全薄弱环节，为安全决策提供科学依据，在构建企业安全系统工程中发挥重要作用。石油化工安全评价虽然有多种模式，但评价的基础都是以物质毒性、燃烧、爆炸的危险程度为依据的，我国制定了石油化工企业安全评价标准，即《化工企业安全评价指南》，规范安全评价的内容及程序。

结语

安全文化建设不是一蹴而就的工作，而是一个逐步完善发展的过程，需要各级领导高度重视、全员积极参与、对安全生产进行全过程管理。通过培训、一系列安全活动等营造浓厚的安全文化氛围，使员工将强制性的制度转化为自觉遵守的行动，才能逐步实现企业安全零事故的目标。

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