衢州“智慧产业、数字经济”政策下的传统机械制造业转型升级路径探索

王胜 周明安 巫少龙 魏小华 桂华良

1、衢州职业技术学院 2、红五环集团股份有限公司

1 理论经济背景

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。深入调研衢州制造业发展现状，主要是分析制造业存在的问题、现状及研究特征与意义。认识到制造业的转型升级面临着前所未有的挑战，而智能制造模式下，研究制造业发展研究模式转型的文献较少。我国大部分地区的制造业主要从事的是劳动密集型产业是较为低端的产业，产业链老旧低端，浙西（衢州）地区虽然有自己的产业优势及固有的发展模式，但从某种意义上，在衢州市发展“数字经济、智慧产业”政策指导下，经济格局、发展模式在很大的程度上受制于人。我国制造业转型升级面临大而不强、颠覆性的信息革命、企业对信息化改造态度不一等诸多困难[13]。老工业基地制造业发展存在智能化和信息化程度有待提高、产业价值链低端化明显、制造业企业节能减排压力大、企业间协同创新能力不强等问题。推动制造业转型升级，老工业基地应立足制造业发展的阶段性特征，探索制造业转型升级的实现路径就显得尤为重要[1]。

“十三五”规划蕴含了经济发展模式的多重转变：关注企业的发展方式，实现企业转型升级，以及开拓创新新型产业结构方式。实现国家结构性供给侧改革落到实处，实施以科技创新为基础的绿色制造，发展低碳经济，是深入贯彻习近平新时代社会主义思想的必然选择，对衢州当地制造业的发展，企业产品的开发与创新的影响是革命性的[2]。

2 传统制造业现状分

随着经济全球化的不断深入，工业4.0、智能制造等新型创新领域已经成为全球相互竞争的关键因子。结合制造业发展模式及存在的问题、面临的挑战与机遇、调整的建议和转型的意义我们来总结和分析国内研究成果[3]。

国内相关研究学者对“中国制造2025”政策引领下的各地区制造业转型发展模式探讨进行了深入而全面的研究。周顺卿认为新时期的浙江工业经济，遭遇了经济全球化和新经济的兴起、国内市场结构变化、资源瓶颈制约和宏观政策调控以及国际贸易壁垒和人民币升值等多种因素影响，传统的轻型产业结构和规模粗放的发展模式已难以为继[4]。钱方明认为我国西部地区制造业结构转型问题成为理论和实践的热点。他提出了研究区域制造业转型的分析框架，预测了1990～2006 年浙江制造业结构变动的幅度和方向。逐渐向高加工度化、高技术化转型，但仍停留在价值链的低端，产业生态化程度不高[5]。李永友认为在全球化背景下，长三角地区曾凭借其低廉的成本优势和优良的基础设施，通过代工和贴牌的发展方式融入全球制造业的价值链生产分工体系[4]。樊文彬、张志元认为，创新驱动战略是我国制造业转型升级的主引擎。我国制造业转型升级面临的困境是制造业企业自主创新能力不高，制造业转型升级的支撑动力存在断档，制造业面临的外部环境复杂多变，体制机制障碍依然存在。重塑我国制造业转型升级的动力机制，需要把推动制造业转型升级的着力点放在创新上，大力创新制造业价值链，营造有利于创新的制度环境，构建多维度多层次制造业协同创新体系。以转型跨越、科学发展为主线，以提高企业核心竞争力为重点，以优化全省产业结构、产品结构、技术结构为目标，努力营造技术创新与经济的融合[5-6]。

综上所述，国内知名学者对制造业发展问题的研究已经在某些领域取得了巨大的研究成果，为本课题的研究奠定了良好的研究基础。但是从目前国内制造业发展现状来看，大多研究成果主要是从全球全国视角进行分析和论证，较为宽泛和凌乱，而针对某一地区的制造业的研究较少。本文针对衢州地区传统制造业的发展现状及存在的问题，提出了目前传统制造业转型发展的一些观点。一是拓宽研究内容。加强对衢州地区制造业发展历史、优势产业、弱势产业、新兴产业等内容调研及总结，努力构建“数字经济、智慧产业”视角下制造业转型发展新理论体系。二是创新研究方法。采用定量与定性分析相融合、比较分析与辩证分析相统一、采用规律分析与实践研究相结合、跨界整合科学分析、归纳分析与演绎论证相融合等方法，推进衢州地区制造业模式转型问题研究。

3 研究思路和方法

创新驱动制造业升级转型途径是通过创新基础、创新环境、挖掘潜力、创新绩效、科研院所等外部空间要素，直接带动制造业环境、发展模式、技术革新与科技转型发展变革，如图1 所示。

图1 创新驱动引领制造业转型升级多维度分析

（1）高端产业注入

从制造业内部看，由创新驱动动态发展的模式使得制造企业从人员、设备、场地、科技投入等要素驱动企业现有的创新转变，在企业内部形成创新科技的氛围。

（2）政策引领，实现超越

随着智能制造的发展在“中国制造2025”相关政策的引领下，创新科技发展，打破传统制造业的创新驱动力不足，技术创新性不高的瓶颈。从智能制造4.0 层面上的互联网、大数据等新型创新技术出发，做大做强衢州优势企业龙头的核心竞争力，让强者更强优势更优。

（3）分析短板，高新注入，让制造业成为高新技术产业及模式转型的重要载体，创新驱动的能力是直接决定一个企业能否实现转型和突破的重要手段。另外，认真分析和深入研究区域经济内的制造业的短板，利用企校所三方的合作优势，从创新意识、创新合作模式、生产力革新层面取得转型升级的路径。相互作用相互刺激，实现制造业转型升级。

（4）以创新型企业为主导，健全产业发展新体系。建设以高端制造业为主的产业发展联盟，充分搭建企业与科研院所研究交流的技术平台，从根本上改变衢州地区原有的劳动密集型产业在制造业中以中低端企业为主的产业模式，在高端制造业的培育及孵化过程中，充分利用政府主导、市场引导的效应，努力形成地区产业结构的升级改造。充分发挥集聚区的优势，形成产业共生、产业共享的经济模式。通过智能制造的建设和发展，促进产业经济的发展，形成以创新性大企业为龙头的高端制造业模式新体系。加快加强校企、行企、企企、院企等之间的合作与交流，提升衢州高端制造业的产业竞争力及在业内的影响力，积极实现衢州制造发展模式的形成。