新时代下德国环保情况分析

唐昊洋 汪仲涵 张超慧 赵欣宇

江苏科技大学（212000）

0 前言

德国作为老牌工业强国，具有庞大的工业体系与大量重工企业。然而现代德国的环保情况十分乐观，环保技术是最先进的国家之一。在20世纪50-60年代，德国急于发展经济，忽视了环境保护，直到70年代初，德国发生了一系列环境污染导致的灾难。之后，经过不断努力，在20世纪80年代德国的环境状况得到了改善。21世纪以来，德国的环保技术逐渐领先于世界。环保问题已成为现代德国极其重视的问题。

1 民众环保意识与环保措施接受度

德国环保部公布的民意调查显示，超过85%的德国人把环保问题视为国内第二大问题，有75%的人希望德国应该在环境政策上继续维持在欧盟的领先地位。德国接受高等教育的大学生极为支持环保，以位于Rheinland-Pfalz的Hochschule Trier为例，在对27位师生进行随机观测和调查得知，所有的调查对象均支持德国环保事业，并乐意参与到其中去。德国政府近年来开展的各项调查也展现出德国群众对环保事业持积极乐观的态度，这在极大程度上对现代德国新时代环保事业的发展起到了正面推动作用。

2 环保宣传与环保教育

2.1 德国环保组织与环保活动现状分析

截至2015年12月，德国共有约8 600家环保协会（组织），每年超过110万人（次）参与其组织的各类环保活动。在诸多环保组织中，以拥有约108年历史的Naturschutzbund Deutschland规模最为庞大，具有极高的公信力，拥有数量超过200万的人员，年经费超过1 800万欧元，其中1 200万欧元为成员缴纳的会费。各类环保组织每年在德国广泛地进行宣传，倡导面向社会各阶层的环保活动，在德国境内具有广泛的号召力与影响力。同时，大量的环保组织及其成员在德国环保事业的开展、政府及相关企业环保措施落实的监督等方面起到了重要作用，对于德国环保的突出优势功不可没。

2.2 德国环保教育概况分析

欧盟成员国极为重视环保教育，其中以德国最盛。德国的环保教育主要在德国新生代的初等教育阶段开展，集中在幼儿园与小学，这一时期是新生代三观养成的重要阶段。德国的环保教育主要通过对学生的日常习惯培养和定期开展的环保社会实践来进行，潜移默化地引导学生树立新生代“终生环保”的概念。德国将环保教育放置于几乎和文化课教育等同的地位，这是值得大多数国家学习的。

3 德国政府助力环保的努力，重工业中的环保措施

3.1 政府立法为环保加强法律保护

德国早在1972年就通过了《废物避免和废物管理法》，在20世纪90年代初建立起较为完善的垃圾分类系统，率先在世界上开展垃圾分类。直到2018年，德国生活垃圾循环利用率攀升68%，相较于1972年增加了53%。值得一提的是，德国关于环境保护的相关法律极为健全，主要通过环境团体诉讼、公众参与等方式加强法律保护，这在最大程度上限制了本国的环境遭到破坏。德国大型项目的公众参与制度在环保过程中起到了重要作用，约束了地产商、重工企业等行业的大规模不合理开发，避免了德国境内可能发生的环境破坏。

3.2 能源行业积极发展新能源技术，重工行业发展循环技术

对于生产过程中可能排放大量污染物的重工企业与能源行业，政府主要采取技术改进和政策鼓励双重手段，尽可能减少污染物排放。以将工业作为核心产业的Sachsen Anhalt为例，当地政府采取补贴政策，以近乎六倍于市场价的价格向当地能源企业收购环保方式生产出的电力，如风力发电、太阳能发电等。德国计划到2050年，境内80%的用电来自可再生能源，以此达到减少污染物排放量的目的。不少的欧洲国家也意识到了工业中的环境保护和技术开发有着非常重要的地位。目前，德国工业中的废弃物回收利用技术和生活用水、工业用水循环技术已经极为成熟。在工业上通过对空气与水的技术和管理的分类处理，提高了再利用效率，在确保工业正常运行的同时达到环境保护的目的。

4 结语

德国在环保领域所取得的成绩是有目共睹的，是国民、企业、政府共同努力所取得的成果，这对诸多发展中国家尤其是经济持续发展的中国，有着极高的借鉴价值。