市政给排水工程设计常见的问题与对策研究

林显龙

厦门水务规划设计研究有限公司（361000）

如果把城市比喻成人体，市政给排水系统就如同人体的血液循环系统，通过给水系统供给养分，通过排水系统进行新陈代谢。经济发展与城镇化促使城市人口爆发式增长，诸多中小城市的市政给排水系统不堪重负，出现供水紧张、城市内涝、水体污染等问题。通过深入分析当前市政给排水工程设计环节中存在的常见问题，从多角度探讨、研究、总结出切实可行的解决方案，以提升市政给排水工程设计的水平及建设指导作用。

1 市政给排水工程设计的主要内容

市政给排水工程包括给水工程和排水工程。根据不同水质，给水工程可以分为原水、供水、回用水系统，排水工程可分为污水、雨水系统。

给水工程设计主要包含原水水源、原水管渠、水处理厂、供水管道、供水泵站、入户管网、二次供水、循环回用水等内容。

排水工程设计主要包含雨水管渠、污水管网、污水处理厂、排洪排涝设施、排水泵站、污泥处理等内容。

2 市政给排水工程设计常见的问题

2.1 市政给排水规划设计前瞻性不足

近年来我国持续保持着较高的经济增长速度，城镇化速度加快，城市人口爆发式增长，各地区大力发展集中式产业开发区，这些变化给城市市政基础设施带来了巨大的挑战。前瞻性不足使得市政给排水工程规划设计陷入规划指导性失灵的窘境，许多中小城市面临总体规划3～5年一修、专业规划1～2年一修的局面。当规划更新后，由于新旧系统需求不同，往往只能通过重复建设或增补设计的方式来弥补系统设计总量的不足，从而导致浪费或重复投资。

2.2 设计理念及新技术运用不足

市政给排水工程领域一直不缺新的理念及技术革新，但是新理念、新技术在中小城市建设中的运用是不足的。如国家从2015年开始推动的海绵城市建设理念，就是以排水系统为核心的理念革新，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种技术途径，为城市排水体系建设注入新的思路。城市管理者应结合城市的具体特征，因地制宜，及时将新理念在规划与设计中优化实现，从长远发展的角度足量考虑，切实提升设计方案的科学性和经济性，并兼顾系统后期运营管理及可持续发展需求。而实际情况是新理念的转化应用率很低，对促进城市健康发展的实际作用微弱。

2.3 给水工程设计常见问题

在水源规划设计中，未充分考虑水源的可靠性、近中远期多水源的可能性及充分利用水源的合理布局，这些情况均容易导致后期城市整体供水的不稳定、水资源分配不合理或水资源利用率低，甚至出现先定水厂再找水源的本末倒置的情况，形成巨大浪费。

在供水管网设计中，未充分考虑地区、地块发展的不平衡性，未考虑地区经济和社会长远发展的需要，管网平差计算仅立足于现状，未考虑远期产业发展变化，后期容易产生众多管网改造、增补等额外的浪费。

2.4 排水工程设计常见问题

雨水工程规划设计中，未将雨水排水系统与防洪排涝、环境保护、水源保护、溪河湖泊紧密结合，盲目套用上位规划或标准，未进行客观的因地制宜的分析，从而导致城市雨水排水系统运行效果差，不能有效防止洪涝灾害发生。

雨水排水分区设计混乱，管网布置不合理，导致管网得不到有效利用；雨水量计算不合理，造成局部区域管网排水能力不足或浪费；

3 优化市政给排水工程设计的对策

3.1 提高规划前瞻性，允许设计突破

应从投资、建设、运管、管理、维护等多方面来验证设计方案的科学性和经济性，对规划区进行充分的调研，完整收集基本历史数据，掌握给排水系统实际情况，详细分析年鉴档案，了解地区的产业发展路线。允许在国家规范及标准的基础上，结合地区特点，有针对性地进行特异化设计处理，同时通过详实的方案比选、经济分析、影响分析论证其可实施性。如在排水规划中，对于城市暴雨重现期的规定，采用GB 50014《室外排水设计规范》里的取值，但是对于历史有记录的易涝区、地势较低区，在充分论证的基础上，可以突破其上限限定值。

3.2 积极推动新理念新技术应用

科技进步是社会发展的原动力，市政给排水工程的进步也是如此，虽然通用的市政给排水技术已经十分成熟，但随着社会经济不断发展，人民对美好生活的期望也越来越高，市政给排水行业的发展不能只停留在符合标准、符合规范阶段，这是行业建设的底线。近年来新理念、新技术层出不穷，难的是将其充分应用到城市发展、人民生活的方方面面，这离不开设计人的未雨绸缪。应积极将海绵城市、节能城市、智慧水务理念转化为具体设计创新，在城市规划建设中充分发挥作用。

3.3 市政给排水工程设计建议

3.3.1 给水工程设计建议

城市给水系统在符合城市总体规划和片区控制性规划基本要求的基础上，应因地制宜、科学布局，切实提高水资源分配的合理性，充分考虑城市远景发展需要，提高水资源利用率。

给水管网设计应注意远期发展与实际需求相结合，分期实施，应充分考虑城市产业化发展的需要，提前布局，避免浪费。

3.3.2 排水工程设计建议

大力提倡海绵城市设计理念及技术创新，因地制宜，避免浪费，与防洪排涝、环境保护、水源保护相协调，通过河道水体改造，最大化利用溪河湖泊等天然海绵设施。

科学合理划分排水分区，结合地区特点选取合适的暴雨重现期及径流系数，确保雨水管网的设计既满足排水能力需求又不造成投资浪费。

4 结语

市政给排水工程是城市基础建设的重要一环，市政给排水工程设计的合理性及科学性直接地影响着城市的发展和人民的生活品质。当前，随着中国经济快速发展，城镇化速度加快，地区发展的不平衡也日益显现，诸多中小城市市政给排水系统在发展中也曝露出了一些问题，对当地的经济发展造成了不良影响，限制了人民生活水平的提高。因此，应当深入分析当前市政给排水工程设计环节中存在的常见问题，从多角度探讨、研究、总结出切实可行的解决方案，提升市政给排水工程设计的水平及建设指导作用，从而促进社会经济的可持续发展，构建和谐社会。