新时代水利精神的宣传实践与思考

罗恩华

（湖南水利水电职业技术学院，湖南 长沙 410131）

2019 年2 月，水利部将新时代水利精神确定为“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”。3 月6 日，水利部发出在全国水利系统广泛开展向余元君同志学习活动。湖南，是余元君同志生活成长、工作战斗的地方，为了“守护好一江碧水”、实现洞庭湖岁岁安澜，他奋斗至生命最后一息，事迹感人至深。笔者作为湖南水利宣传战线的从业人员，见证了这一重大先进典型的宣传过程，简要归纳分析如下。

1 具体做法

余元君同志先进事迹由省内走向省外，从行业影响到全国，可以分为以下三个阶段。

1）第一阶段：省内宣传推介。2019 年1 月19 日下午17 时20 分，余元君同志因公殉职在岳阳市君山区钱粮湖分洪闸建设工地。1 月20 日《湖南日报》第3版以《魂归洞庭湖 余元君生命中最后3 天的工作轨迹》为题，发布了963 个字的新闻，这是余元君同志事迹最早见诸于众的报道。1 月21 日，湖南新闻联播播发了《省水利厅副总工程师余元君因公殉职》视频报道。1 月25 日、1 月29 日《湖南日报》推出追踪报道《含泪追忆余元君》和深度报道《洞庭之子——追记湖南省洞庭湖水利工程管理局原总工程师余元君》。1 月30日，《湖南日报》发出反响报道《在他身上，看到共产党人最宝贵的初心》，紧接着又连续推出3 篇评论员文章《上善若水，有一种精神在流淌》《“滴水功夫”，有一种力量在传递》《“守身如玉”，有一种境界让人动容》。

与此同时，红网、湖南水利网对余元君同志开始做全景式追踪报道，他的先进事迹在全省水利系统引起强烈反响，学习活动从厅机关厅直单位到全省各级水利单位全面推开。2 月13 日，水利部党组派出工作组，来湖南专题调研余元君同志先进事迹。2 月14 日，省水利厅专门召开了余元君同志先进事迹汇报会。2 月21 日，省科技界、省科协系统举行学习余元君同志先进事迹座谈会，省科协追授余元君同志为“湖南省优秀科技工作者”。

2 月下旬，湖南省委追授余元君同志为“湖南省优秀共产党员”。3 月4 日，余元君同志先进事迹首场报告会在长沙举行，宣传学习余元君同志先进事迹活动进入新阶段。

2）第二阶段：全国水利系统宣传学习。3 月6 日，水利部做出在全国水利系统广泛开展向余元君同志学习活动的决定。4 月11 日，水利部在北京举行余元君同志先进事迹报告会，水利部党组书记、部长鄂竟平出席并发表讲话。随后，中国水利报、中国水利网等水利部直属媒体及地方水利系统媒体进行了深入广泛的宣传。5 月14 至24 日，水利部组织余元君同志先进事迹巡回报告会宣讲团，先后在北京、武汉、郑州、蚌埠、天津、广州、长春、上海、南京等9 个城市设立会场，掀起全国水利系统大力宣传新时代水利精神、深入学习余元君同志先进事迹的高潮。

3）第三阶段：全国范围内学习宣传。6 月25 日，余元君同志获评第九届全国“人民满意的公务员”。8月9 日，中宣部决定追授余元君“时代楷模”称号。《湖南日报》推出评论员文章《洞庭之子时代之光》和《一湖碧水映初心》等系列长篇通讯。8 月7 日至9 日，《人民日报》、新华社、中央广播电视总台央视频道和央广频道、《光明日报》、《经济日报》等中央媒体集中报道余元君先进事迹，并配发照片和评论。9 月25 日，新中国成立70 周年前夕，余元君获得“最美奋斗者”称号，其妻在人民大会堂接受隆重表彰。余元君同志的先进事迹从三湘四水、水利系统内部传遍神州大地、五湖四海。

2 经验亮点

1）领导重视，合力宣传。厅党组对余元君同志因公殉职这件事高度重视，在组织对外宣传的同时，第一时间向上级报告。1 月21 日，湖南省委、省政府派员看望慰问余元君同志家属，表达了上级组织的鲜明态度。1 月22 日，湖南省水利厅党组做出向余元君同志学习的决定，组织全省水利系统先学起来，系统挖掘整理余元君同志先进事迹，形成厅党组领导、各级配合、专责机构协调，齐头并进抓落实的工作机制。

2）借势借力，巧妙宣传。一是时间抓得巧。余元君同志殉职时离中国农历除夕（2 月4 日）只有15 天，节日喜庆气氛渐浓，一喜一悲，对比鲜明，易引发共鸣。以《湖南日报》为代表的省内主流媒体，掀起余元君同志先进事迹宣传第一波高潮时，正值全省两会期间，报道受到两会委员的关注点赞。从全国水利系统来看，将余元君同志先进事迹宣传与新时代水利精神宣传紧密结合，一体推进。二是背景契合巧。习近平总书记在岳阳视察时嘱托“守护好一江碧水”，余元君同志殉职之地正是洞庭湖岳阳建设工地。是“不忘初心、牢记使命”主题教育的鲜活教材。三是巧用大平台。余元君同志殉职后，首家发声媒体是《湖南日报》，红网跟进，为后续宣传奠定了坚实基础。水利部组织开展的余元君同志先进事迹巡回报告会，让余元君同志先进事迹走遍全国，也让全国水利同行，近距离认识了湖南水利。央媒的加入，更为新时代水利精神宣传添分不少。

3）两手发力，统筹宣传。一方面积极争取组织支持认可。第一时间将余元君同志先进事迹向上级报告，争取省委省政府、水利部党组的认可和肯定。把各级组织对余元君同志先进事迹的肯定，作为宣传新时代水利精神的抓手与机遇。一方面及时抓好跟进宣传。时刻保持在线模式，紧跟省委省政府、水利部党组的肯定和表彰，运用全媒体手段推动余元君同志先进事迹、新时代水利精神宣传不断走深。

3 做好新时代水利精神宣传的建议

面对新形势新任务新要求，大力弘扬新时代水利精神对于深入贯彻落实习近平总书记关于治水工作的重要论述，夯实干部职工开拓进取的思想基础，凝聚干事创业的智慧力量具有十分重要的意义。结合余元君同志先进事迹的宣传，提出四点建议：

1）工作思路上，坚持“全员全域全方位参与”。余元君同志先进事迹的宣传过程，精心谋划、悉心培育、成熟推开、常态长效，四个阶段，步步为营，扎硬寨、出实效。在此过程中形成的成功经验和有效举措值得好好总结继承，并继续沿用到新时代水利精神宣传工作中来。

2）工作方法上，坚持“意识形态灌输论”。新时代水利精神，是意识形态领域的内容，具有鲜明的阶级性。列宁曾指出，工人本来也不可能有社会民主主义的意识。这种意识只能从外面灌输进去。要让新时代水利精神在水利干部职工心中落地生根、开花结果，必须遵循灌输原则和基本的方式方法，比如，文字灌输、语言灌输和形象灌输等。宣传余元君同志先进事迹的过程，针对、有侧重的将文字、语言和形象三种灌输方法都利用了起来，效果良好。具体实践中，还可以进一步发挥各级基层和广大水利干部职工的主观能动性，把新时代水利精神的宣传灌输工作做得更扎实。

3）实施路径上，坚持“三圈理论”画好同心圆。“三圈理论”指价值圈、能力圈和支持圈，三圈重合重叠越多，表明这个政策实行实施起来越顺利、效果越好。余元君同志先进事迹集中展示了新时代水利精神，是践行社会主义核心价值观的典型，代表了社会主义主流价值。余元君同志是从湖南省水利系统成长起来的一名忠诚、干净、担当的新时代好干部，其先进事迹宣传由水利厅牵头发起，水利厅党组直接部署推动，为宣传资源调配和宣传能量发挥打下坚实基础。余元君同志先进事迹以其感人的力量，深受各级组织认可，也获得了老百姓认同，使之既能顶天立地，又可水银泻地，从而在新时代水利精神宣传过程中留下了浓墨重彩的一笔。

4）组织实施上，坚持用“戴明环”法抓落实。戴明环是指PDCA 循环，按照Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Act（处理）的顺序，循环不止地进行。一个先进榜样的推出尤其是全国重大典型的树立，用一句俗话来说，就是“人努力，天帮忙、玉不琢、不成器”。这就需要思想认识到位、组织部署到位、落实落地到位，更要务实抓、认真抓、抓到底、彻底抓。余元君同志先进事迹之所以能够推得动、传得开、叫得响，正得益于此。