烟花爆竹生产企业的安全生产对策

聂起峰

（南京理工中爆安全科技有限公司，江苏南京 210014）

烟花爆竹用于各种庆典活动以及各种传统节日，可以起到烘托气氛的作用，也是我国传统文化的重要组成部分。烟花爆竹的应用在我国由来已久，但是在其制作和使用的环节，由于涉及到了一些易燃、易爆的物质，潜藏着较高的风险。近年来，我国各地烟花爆竹生产事故时有发生，给人们的生命安全、财产安全带来了严重损失，如何才能提升烟花爆竹的生产安全性，是每一个生产企业都需要考虑的问题。

1 加强源头治理

烟花爆竹的制作，必须由专门的企业进行，要想实现烟花爆竹的安全生产，就必须在生产源头上进行遏制。在我国政府部门发布的安全生产许可条例中对此做出了明确的规定，烟花爆竹的制作和生产，不能随意的进行，必须要由专门的企业来负责，这些生产企业需要持有国家政府部门发布的安全生产许可证。同时，在政府主管部门发布的《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》中，对如何获取国家发布的生产许可证的要求和获取生产许可证的程序有非常明确的规定。为了控制由于烟花爆竹引发的安全事故，政府主管部门必须要对生产许可证进行严格的控制，严格按照流程开展许可证的颁发工作，对申请的企业进行严格的考察，而且考察工作要细致全面，如果存在任何一条不符合标准情况，都不能给予其生产许可证书，从生产源头上进行控制，减少由于烟花爆竹生产企业数量多而引发的安全生产事故。对企业资质的审核工作要在申请发出后的45d之内给予书面回复，在这个期间，对企业的审核工作必须要细致全面，工作人员要有一个专业负责的态度，严格按照国家制定的行业标准，对各项审核内容进行深入细致的把关，审核人员要认识到自己工作的重要性，对各种审核内容进行反复的推敲，保证审核工作的严谨性和合理性。在审核工作的开展中，要采用定责的方式来进行，哪一项工作出现了问题，就要及时找到相关审核人员的责任，加强对审核人员的限制。另外，政府部门要加强安全生产的宣传工作，让企业认识到烟花爆竹生产发生安全事故造成后果的严重性，不能一味地追求效益而忽视了安全。政府主管部门要加强对非法、违法生产烟花爆竹行为的治理和打击工作，将这些非法、违法生产者铲除，减少各种违法、非法生产烟花爆竹事件的发生。在对烟花爆竹生产源头进行治理的过程中，要实现打击与宣传相结合的方式，双管齐下，在打非治违的同时，加强宣传教育工作，提升源头治理的效果，从根本上减少烟花爆竹生产安全事故的发生。

2 发展地方经济，打击非法生产

就我国近年来的烟花爆竹生产安全事故进行分析，可以发现大部分的事故，都是由于一些非法、违法生产烟花爆竹引发的，这种非法、违法生产烟花爆竹的情况在我国个别地方依然存在，而且出现了屡禁不止的情况。出现这种情况的原因，主要是我国一些地区经济状态相对较差，法律意识淡薄，存在非法牟利的投机心理，使他们决定铤而走险。一些低端烟花爆竹产品生产对工艺技术的要求不是很高，而且烟花爆竹的销量可以得到保证，产生的收益相对可观，而且非法生产烟花爆竹需要的前期资金投入并不大，因为这些原因，出现了一些烟花爆竹制作小作坊，而且这些小作坊大多存在于一些经济环境相对落后的地区，以偏远乡村居多，给当地的社会安全带来了严重的隐患。这些小作坊由于不具备相应的安全生产条件，在制作经验以及防护措施上都存在严重不足，很容易发生安全事故。在对这种情况进行治理的同时，当地政府部门要大力发展地方经济，根据当地的特点，发展农业或者第二、第三产业，给人们带来经济收益，改善人们的生活条件，同时加强宣传力度，让人们可以认识到非法生产烟花爆竹的严重后果和危害性，人们的生活水平如果得到提升，铤而走险的投机心理就会明显的减弱，从而降低了烟花爆竹非法生产的数量，保证社会可以安全稳定发展。

3 加大监管力度

烟花爆竹的生产，具有一定的专业性，如果在生产的过程中不能严格按照工艺流程操作，就很容易引发安全事故，造成严重的人员伤亡。为了减少烟花爆竹生产安全事故的发生，实现企业的安全生产，就必须要加大监管力度。在监管工作的开展中，政府主管部门要组建一支高质量、高水平的监管队伍，监管队伍中的所有工作人员，都要有足够的专业能力和业务技能，对我国发布的关于烟花爆竹生产的各种条例都能熟练掌握，对于烟花爆竹生产的各种工艺流程也要做到充分的了解，这样在监察工作开展的过程中，才能及时的发现问题，充分发挥出自己的职能作用。在对烟花爆竹生产的监管工作中，各个部门之间要做好配合工作，实现综合性的联网监管，不能出现各自为政的情况。就我国当前的形势看，大多数的烟花爆竹生产企业都远离人员集聚区，分布在各个乡镇或者城市的周边区域，监管部门要加强对企业的督促，让企业可以制定出符合自身实际需要的烟花爆竹生产管理制度，除此之外，还要建立一个健全的安全责任制度，对企业中的所有从业人员进行严格的要求，并且要加强对从业人员的培训工作，采用责任制的方式，对从业人员进行管理，在生产厂区内要严禁使用明火和可能引发明火的设备，如有发现，要及时进行处理，直至追究其法律责任，通过这样的方式，加强对从业人员的管理。在企业的生产环节，要生产符合相关标准要求的烟花爆竹产品，而且各个生产厂房之间要满足相关标准要求的安全距离，严禁分区混乱、工艺倒置、交叉运输、超量储存等，尽量做到“小型、分散、少量、多次、勤运走”的安全管理要求，在线产品生产完成以后，不要在工房中过多停留，要立即转运。企业管理人员要对所有的产品以及原材料进行严格的把控，保证原材料质量符合工艺要求，不能过多的存放半成品、成品和危险性原材料，而且这些成品和原材料在存放的过程中要尽量选择定置管理存放的方式，严禁随意摆放，更要禁止超量存放、堆垛过高等现象的出现。管理人员要对烟花爆竹的生产、储存、运输等各个环节进行严格的把控，对其中的每一项环节都要进行严格的管理，杜绝出现任何可能引发安全事故的隐患，确保烟花爆竹生产安全。

4 结束语

综上所述，烟花爆竹的生产环节具有较高的危险性。为了保证人们的生命安全，政府监管部门、企业必须要对烟花爆竹的生产进行严格的管控，企业自身也要制定一个合理的安全生产管理制度，消除烟花爆竹生产中的各种隐患，把发生安全事故造成的破坏控制在最低，为我国社会的稳定做出积极的贡献。