石油化工企业消防监督检查中的问题及对策分析

王星朗(海南省洋浦经济开发区消防救援支队，海南 洋浦 578001)

1 石油化工企业开展消防监督检查的意义

石油化工生产本身就是非常特殊的生产活动，具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压和腐蚀性强等特点，它在生产过程中需要用到大量可燃有毒的化学品，其工艺条件也很严苛，有些化学反应要在高温高压下进行，而有些则需要在低温高真空度下进行，不仅如此，生产过程复杂、操作难度大，生产过程中着火源头也很多，与此同时，石油化工企业的占地面积非常广阔，线路和通道相互交织密集，一旦发生火灾或爆炸，则牵连甚广，造成巨大损失且产生严重社会不良影响。正是因为石油化工生产具有以上特点，安全生产在石油化工行业就显得异常重要，在一些发达国家的调查资料显示，在工业企业发生的爆炸事故中，化工企业占了三分之一。而且，相比于其他行业的从业人员，从事石油化工行业的人员的工作环境则更为严苛。因此，为了创造安全的生产环境，为了石油化工生产更为高效，为了满足国内的石油需求，为了促进经济的发展和社会的稳定，石油化工企业开展消防监督检查的活动必不可少。

2 现阶段石油化工企业消防监督检查中存在的问题

2.1 技术装备问题

伴随着科学技术的快速进步，石油化工生产技术也迅猛发展，各种改革技术不断涌现，改革的频率也越来越快[1]。但是石油化工行业是危险系数较高的行业之一，稍微的技术变革所带来的结果很有可能是牵一发而动全身，也就是说如果稍有不慎，哪怕只是小小的错误，也可能带来非常严重的后果。有的企业盲目追求利润，无视消防安全的检查，所以对于消防监督检查部门一定要做好监督的本职工作，要对企业作业流程有详细的了解，对易燃易爆炸等容易发生消防问题的环节严格把关，特别是只需要由企业自身评价审核的小方案或相关技术改造，也需要对此有完整的了解，才能更好更全面地对作业中的难点盲点进行有效监督检查，减少安全事故的发生。此外，由于石油化工企业的特殊性，其生产、加工、储存和运输的原料、半成品和成品大多具有易燃易爆炸、腐蚀性强的特点，所以对设备和环境的要求就比较高，所以要定时对设备进行检修，及时更换受损严重的旧设备，但耗时耗钱，部分企业会放松对这部分的监管。同时，一些企业的厂房即便当时通过了消防审核，但也不能确保后期厂房的生产活动没有超出厂房的防火要求，也不能确保厂房内的消防设施满足消防安全标准，这使得发生火灾等事故的风险大大增加，也对以后成功举办消防救援活动产生阻碍。

2.2 管理体系问题

目前，一些石油化工企业缺少完备的消防安全管理体系。当下，虽然石油化工行业得到了较大的发展，石油化工企业的管理模式和方法也在发生较为明显的变化，但整体发展水平相较于西方发达国家仍有较大差距，这在某一方面也对生产技术水平产生了一定的阻碍。近些年来，安全事故时有发生，频率虽不高，但每次造成的结果都很严重，引发了人们对石油化工企业的消防安全的担忧。造成事故发生的原因有很多，但其中不可忽视的一点原因就是这些企业的消防安全管理存在很大的纰漏，没有完善的消防安全制度，一旦发生事故，无法在最短时间内把损失降到最低，也容易埋下很多安全隐患。一些企业甚至没有对消防安全设置专岗，安排专业人员进行管理，导致很多时候设备维修和系统维护不够及时，进而降低消防监督检查的效率。绝大部分企业是利益至上，所以将工作重点放到了如何盈利这个问题上，这无可厚非，但如果只是一味地追求利益，忽视了对消防安全的管理，这就相当于放弃了长期盈利的打算。一些企业的消防安全管理人员不是专业人员，是其他部门的人兼任，除了没有过硬消防安全管理的知识储备，也很难在消防安全管理上投入过多的时间和精力，甚至存在规模较小的石油化工企业的消防安全管理人员由该企业的老板担任[2]，这非常不利于消防安全的管理，也很难取得预期效果，整个工作难以有序顺利高效开展。这就造成在事故发生后，容易出现事故原因不明和责任推诿的情况，不利于之后的消防安全监督。

2.3 专业人员问题

在石油化工企业进行消防安全监督管理时，对相关人员的指导和监督往往是存在不足的，也正是因为这样，才给事故的发生增添了很多人为因素。企业人员对于工作进展的顺利与否存在决定性作用，员工专业素质更强，工作也就更容易取得理想的效果，但企业内部人员素质具有较大差别，加上石油化工企业内部人员流动性强，很多人可能都没有系统学习过有关消防安全管理的相关知识理论，不能熟练使用消防设施，对火灾等事故的处理也缺乏经验，当灾害发生时，根本不能妥善处理灾害带来的影响，甚至由于不恰当的操作加大了事故的严重性。在石油化工生产过程中需要用到很多气体和原料，而这些原料又易燃易爆，所以对参数的控制显得异常严格，有的员工因为缺少专业知识，在生产过程中对生产工艺所需的参数用料控制不当，容易造成爆炸火灾等事件的发生[3]。

除此之外，在对石油化工生产车间进行置换清扫时也需要员工对生产原料有一定的分辨能力，不是所有材料都能混合在一起进行生产的，如果员工对此不了解或是掌握不够熟练，在置换清扫的时候易出现差错，容易导致事故的发生。部分企业内部缺少一个完整的规章制度说明物品存放的注意事项，这容易让没有过硬专业素养的员工产生疑惑，对工作内容没有详细了解，容易发生物品乱放置的情况，但这些物品都存在一定的危险性，在运输和储存的过程中为企业带来不小的安全隐患。

3 关于石油化工企业消防监督检查中不足的对策分析

3.1 掌握改进技术，勤检机器设施

政府消防监督检查部门和企业消防安全管理部门要对企业的生产活动的内容和特点有具体全面的了解，详细分析其中存在的安全隐患，制定安全守则，消除由于人为因素造成不良事故的可能性，为企业长期发展和社会稳定发展提高良好的保障。有时候企业对于技术改造的评估可能缺乏客观和公正，这就需要政府部门对企业进行监督，作为第三方掌握生产技术改造的所有情况，包括改造地方和改造前后具体部分的变化情况等，就此分析可能存在的安全隐患，并给出指导意见。石油化工生产对于机器设备的要求和磨损都很高，定期检查设备是非常有必要的。这里的设备包括生产设备、储存设备和运输设备，每一个环节接触到的材料都是高危险性的，所以设备的消防安全对于整个的消防管理至关重要。

石油化工设备的检查和维修需要从业人员具备一定的专业知识，应设置专岗人员去检查管理这些设施，以便于相关人员进行系统化的学习，这不仅有利于企业实现科学化管理，也有利于消防安全工作的开展。控制火源是在火灾发生后控制明火的主要方法，因此除了检查设备，消防设施也需要认真定期检查，确保在火灾发生后，有完备的工具和流程能够在最短时间内控制火势，可以在火灾易发区域放置更多的灭火器，装配专业消防器材，明确落实相关责任，尽可能减少火灾带来的不利结果。

3.2 重视安全管理，完善管理体系

石油化工企业要重视消防安全管理，构建消防安全管理体系并在实践中不断完善，具体包括制定消防安全管理制度，建立专职消防安全队伍，明确消防责任负责人，定期对员工进行消防安全指导并开展安全教育，制定物品管理具体条例和做好年度企业消防安全评估等。石油化工企业进行消防监督检查对整个石油化工产业的可持续发展具有重要影响，企业不能只顾眼前的利益，要结合自身的发展要求，将安全至上放在优先位置，保证生产环境和生产过程是在一个安全的条件下进行。这就要求企业建立强大的数据库，完善相关管理制度，配备安全的设备并定期检查，保证生产活动顺利高效。

只有企业真正重视消防安全管理，并将其制定成书面的制度，进而增强员工的消防安全意识，让员工清楚各自应承担的义务和责任。有时候并不是员工的消防安全意识欠缺，而是缺少一个健全的消防安全管理体系，流程的不畅通会加大事故所带来的伤亡和损失，现有的消防安全制度还亟需完善，应该有一些措施来弥补这些不足，企业内部可以采取奖优罚过的方法，对熟练掌握并运用制度的员工给予奖励，对不遵守制度的员工给出一定程度上的处罚，保证管理制度落实到实处。

3.3 注重人才培养，增强检查力度

石油化工产地的建造需要安装各式各样的石油化工设施，消防部门只能对建设过程中的消防安全方面提供指导建议，对于专业性较强的设施建造缺乏理论知识和实际经验，还得让专业人才给予相应指导。因此可以根据不同石油化工企业的性质选择合适的专家，邀请专家参与到企业的消防安全管理中来，为企业设置合理的消防安全制度提供科学的指导，不定期邀请有丰富工作经验的专业人员来公司开设讲座，像员工普及有关石油化工的知识，让员工清楚发生事故后的紧急处理方式，培养员工的安全意识，减少事故的发生。与此同时，要加大监督检查的力度，在实际过程中，消防部门人员要不断增强自身专业修养和法律意识，有法必依、执法必严，提升执法水平，将监督落实到实处，加大对违法行为的处罚力度，严格遵循法律规范，要求企业建设合法的消防安全设施，并且突击检查，从而促使企业自身对消防安全有更加严格规范的管理。执法过程中对于违法企业，要注重教育和处罚并举，不能一味鼓吹严惩，要让企业从根本上认识到不注意消防安全的害处。

4 结语

石油化工企业消防监督检查对于石油化工企业的发展有着重要作用，但目前很多企业的消防安全管理并不规范，本文也列举了相关问题，由于影响消防安全管理的因素十分复杂，所以需要政府和企业共同努力来促进石油化工行业的绿色安全发展，为社会稳定发展增添动力。