开发旅游资源 助推黑河经济快速发展

李程 中共黑河市委党校

黑河作为沿边口岸城市，具有得天独厚的旅游资源，通关条件和通关手续更为便捷，这也吸引了大批中俄游客，为黑河经济的繁荣发展起到了积极的促进作用。近年来黑河旅游业的创收成为黑河市GDP 的重要组成部分。基于这种情况下，在当前黑河市经济发展过程中，需要抓住一带一路发展战略实施的良好机遇，充分地发挥区位优势，探索旅游业开发的新途径，以此来为黑河经济的发展起到积极的促进作用。

一、黑河发展旅游业具有独特的优势

（一）重要的地理位置

黑河市位于我国最东北的位置，四季分明，夏季具有宜人的气候，冬季漫长寒冷，是赏雪和玩雪的圣地。小兴安岭贯穿于黑河全市，具有独具特色的五大连池火山群。与布拉戈维申斯克市隔江相望，两岸码头距离较近，冬季汽车和夏季汽艇都能够快速到达对方城市，两地口岸具有较强的集散能力，交通与省内联网，四通八达，这为黑河旅游业的发展提供了良好的条件。

（二）独特的自然旅游资源

黑河地区冰雪期时间较长，具有丰富的冰雪资源，与市区距离较近的卧牛湖滑雪场曾作为黑龙江国际滑雪节的分会场之一。同时五大连池火山群作为火山地质地貌景观，其类型十分齐全，在世界上也十分有名，被列为国家级风景名胜和自然保护区，并成为中国唯一的矿泉水之乡，为世界级的旅游资源。

（三）丰富的人文旅游资源

黑河爱辉作为历史古城，爱辉历史陈列馆以其独特的设计和内涵被国家文物局评为全国十大精品馆，而且开展的中俄边境风情游以中俄文化、语言、民族、风俗及建筑风格的差异吸引了大量的旅客。同时一些少数民族聚集的民俗村落、中俄民族风情园等成为旅游胜地。

二、加快开发旅游资源助推黑河经济发展

（一）走绿色发展之路，将绿水青山打造成金山和银山

龙江的振兴发展需要走创新之路、协调之路、绿色之路、开放之路、共享之路。而黑河市的发展则应以绿色发展之路作为首选。需要将黑河的生态优势转化为经济优势。充分地借助于当地的资源优势，加快开发生态旅游，整合当地资源，合理规划布局，将绿色发展理念贯穿到经济发展中来，将绿水青山打造成金山、银山，从而助推黑河市经济的健康、持续发展。

（二）加大宣传力度，增强其影响力

黑河市依托于当地资源优势来发展旅游业，需要积极采取多种手段和营销策略加大宣传的力度，将黑河优质生态旅游资源向全省及全国进行推介，打造独具特色的跨境游。另外，在发展旅游业时，还可以积极邀请各地的各大旅行社和旅游市场开发营销人员实地到黑河进行了解，亲身感受黑河的山、水资源及古城的历史沧桑，统一策划宣传，吸引更多的旅客，积极推动黑河旅游业的发展。

（三）整合资源、科学规划

在当前黑河发展旅游业过程中，需要重视本地旅游品牌企业的培育，并将其放在旅游发展的重要位置上来，加快推动旅游产业的发展，政府需要在政策方面对旅游产业的发展保驾护航，并加大投入力度，将地方旅游资源打造成为世界级的旅游品牌。政府要敢于将地方资源交由有实力的企业来开发和经营，通过有足够的资金、实力和能力整合资源的企业的参与旅游资源开发，从而整体提升旅游产业发展质量和水平。而政府的任务就是将地方旅游资源整合在一起，并且做好旅游业的整体规划。整体规划要以树立黑河特色旅游为目标，坚持以资源为基础，以市场为导向，以黑河特色为核心，确保旅游区开发建设与境内外市场的需求有效结合。要紧紧围绕黑河旅游整体形象，树立黑河的旅游特色形象；要突出黑河优越的生态环境和自然风景，文化特色和民俗风情，深入挖掘独特的文化内涵，不断完善风景区的旅游项目；要保证旅游形象的稳定性又要做到旅游产品的多样性，做大做强品牌旅游产品的文化内涵。

（四）加快基础设施建设，提升旅游服务能力

在黑河市旅游业发展过程中，需要针对旅游要素中的薄弱环节，强化旅游配套设施项目建设，努力提高服务质量。首先加快景点道路建设，解决景区道路等级低、游线不畅通问题。同时，设立完善各景区规范醒目的导向指示牌，为各方游客旅游提供方便。其次，着力推进旅游服务规范化、标准化建设，进一步加强旅游从业人员的教育培训，提高素质，杜绝欺客、宰客现象的发生，第一时间快速处理游客投诉。最后，加快有规模上档次的旅游购物市场特别是“特产街”“旅游产品街”建设，鼓励开发、生产有特色的旅游商品、纪念品、食品等，带动旅游经济升温。

（五）加大投入，打造精品项目

黑河市要想将旅游业做大做强，则需要政府的主导和政策的支持。为了促进旅游业的发展，政府宜积极出台相关的政策和措施，基于财政、土地、金融、财税及人才等方面为其提供政策上的保障，积极做好招商引资工作，针对一些品牌旅行社、优质酒店及高端精品旅游项目的引进出台奖励政策，充分发挥政策杠杆的撬动作用。并在实际工作中需要集中财务，加大投入力度，突出重点项目和打造拳头产品，从而打造精品项目，形成旅游经济良性发展的新局面。

三、结语

黑河市在当前全省振发展过程中，需要依托于自身的资源，加大发展生态旅游产业，并将旅游产业做大做强，依托于绿色青山打造金山和银山，以旅游助推当地经济的快速发展，并走出一条绿色发展振兴之路。