侨银环保公司董事长、总裁畅谈环卫愿景：刘少云：每到一城美一城

郑挺颖

在前段的战“疫”关键时期，不少地方的民众都尽可能待在家里。但城市环境卫生工作的好坏，直接关系到战“疫”成败，城市环卫工人必须坚守岗位，继续出门清运生活垃圾，并在高风险区域做消杀工作。侨银环保科技股份有限公司的3.5万名员工就恪守职责，为战“疫”胜利贡献了自己的力量。

8月11日，《环境与生活》记者采访了该公司董事长、总裁刘少云，请他讲解侨银环保的管理之道、发展之道。

《环境与生活》：环卫工作是一项基本的公用事业。在前不久战“疫”的关键时刻，侨银环保如何在疫情中为广大民众提供公共卫生保障？

刘少云：疫情对侨银环保是一次大考，也是一次展示侨银环保实力的极好机会。在管理体系、应急能力、社会责任三方面，侨银环保交出的答卷获得了社会各界的好评。

1月22日，也就是武汉“封城”前一天，我们侨银环保的高管层就当机立断，紧急成立疫情防控领导小组，由我本人担任组长，直接部署与侨银环保相关的疫情防控重点工作：

随后，侨银环保第一时间下发开展消毒工作的通知，迅速启动联防联控工作机制与项目每日汇报制，制定严格的防护操作流程、规则与指南，确保了疫情防控工作高效专业。

在前段的战“疫”的初始阶段，我认为影响团队稳定工作的最主要因素，就是大家对病毒的恐惧。为此，侨银环保专门启动了应急动员预案、员工心理疏导机制、重点物资保障调度平台等工作，帮助员工提高自律、自我防护、自我管理意识和能力，降低员工的恐惧感和不安全感，并通过大量的典型事迹和人物宣传，充分激发员工士气。

整个战“疫”期间，我们超过3.5万名侨银环保人全员坚守岗位、恪尽职守，为政府疫情防控减轻了不少压力；我们在全国70多个城市300多个服务区域额外增加消杀作业；面对疫情冲击，很多企业面临诸多困难、压力。但侨银环保当时就明确做出“六不承诺”——不畏惧、不退缩、不添乱、不减薪、不裁员、不离弃，在战“疫”的关键时刻稳住了军心。

侨银环保全员参与战“疫”，项目每日汇报防疫进展，把贯彻落实工作抓实抓细。在社会责任方面，侨银环保还筹办了2000万元的“环境卫生安全公益基金”，从可持续发展的角度对环境卫生安全防范做出力所能及的贡献。

《环境与生活》：今年1月6日，侨银环保（002973）登陆A股，成为“中国环卫第一股”。截至8月10日，侨银环保的总市值为109亿元。从2001年以园林绿化起家，到2020年顺利上市，在这19年里，侨银环保是如何成长为一家体量庞大的、业务遍布全国的环卫龙头企业的？

刘少云：侨银环保成立于2001年，我们从零开始，通过19年的努力，发展成国内领先的全国环卫龙头企业，并有幸成为A股市场“中国环卫第一股”。

侨银环保能够上市，主要有三个因素，一是靠清晰宏大的战略。做任何事情，都要有明确的目标、定位、策略。我们紧跟国家的发展方向部署战略目标，以“打造世界人居环境综合提升服务领导品牌”为企业使命，制定了侨银环保“人居环境综合提升”这一核心战略，部署“城市大管家”和“环保创新技术”双轮驱动发展路线。

这一宏大的战略性使命，获得很多业主客户的尊重，同时在行业内很好地聚集人气、吸引优秀的员工不断加入侨银环保团队，同时也吸引更多投资人和合作方的关注。

得益于这样的战略引领，现在的侨银环保业务范围已覆盖了18个省70个城市300个项目，环卫专业设备 7000多台。

第二是靠侨银环保的管理。环卫行业的特点是人多事杂，要把全国300个项目共3万5千名环卫员工，用统一作业标准、遵守统一的员工守则，是非常不容易的。

侨银环保从踏入环卫事业开始，就沿用“一支军队、一所学校、一个家庭”的企业精神，对整个公司和团队进行管理。这样的管理模式，流程清晰、责任清晰、激励和约束机制清晰。

在组织管理方面，侨银环保建立了总部、大区、项目三级管理体系，全面采用目标计划管理、绩效考核管理等经营管理模式。

在项目运营管理方面，侨银环保搭建四大标准化管理体系、六大重点工作，从项目质量、安全、培训、监督等环节建立了一系列完整的内部作业管理制度，形成了一套可以复制的标准化管理模式。

第三是靠侨银环保的服务。只有服务好城市环卫管理，不断提升环卫和市政管理服务效果和效率，才能在政府业主心目中不断积累好形象，才能在行业里不断树立好口碑，才会有越来越多的商业机会。

如何持续不断地提升服务质量，是侨银环保的重点工作之一，我们坚持狠抓人才、技術、设备，保证过硬的服务质量，以口碑促发展。

第一，创新超洁净4.0服务模式。侨银环保开创性地实施以大数据为支撑、以现代智能机械为主体、以智慧环卫云服务为手段，以超洁净为目标的4.0服务模式，提升作业质量与效率。侨银环保还是《生活垃圾收集运输作业规程》《城乡道路保洁作业规程》等国家级行业核心标准的主编单位。

第二，搭建了全产业链服务体系。我们在城乡环卫保洁、生活垃圾分类和全链条处置、环卫工程、园林绿化工程与养护、市政公共设施管理维护、生物质、渗滤液和污泥处理等方面形成了全产业链优势。

目前，侨银环保已经助力全国30多个城市创文创卫（创建“全国文明城市”和创建“国家卫生城市”，简称“双创”）成功，这就是服务品质的最佳证明。

《环境与生活》：时下，许多城市在大力推广垃圾分类，侨银环保有哪些垃圾分类项目的运营经验？环保圈里流传的“侨银环保模式”究竟是什么？有哪些垃圾分类的经验可供同行借鉴？

刘少云：目前，侨银环保已经成功为广州、佛山、宜春、湛江、昆明等城市提供垃圾分类服务，垃圾分类的“侨银环保模式”获得央视《新闻联播》的关注报道。侨银环保主编的《生活垃圾收集运输作业规程》与参编的《生活垃圾收集运输质量标准》在2019年获中国城市环境卫生协会批准发布。江西省宜春市靖安县生活垃圾分类及乡镇环境整治项目、江西省赣州市章贡区垃圾分类试点项目、广东省湛江市的垃圾分类项目入选“年度垃圾分类示范案例”，这都是对侨银环保垃圾分类工作的肯定。

在经验积累方面，侨银环保在垃圾分类的前端和终端都有成熟项目。以江西靖安垃圾分类项目为例，该项目是侨银环保在全国第一批垃圾分类试点县打造的示范案例，是让侨银环保垃圾分类模式取得试点、复制推广的重要项目。该项目助力靖安打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地全省典范、全国示范。

该项目的服务年限为10年，采取“互联网+垃圾分类”的智能化模式，通过建立可追踪溯源、可实时监测的垃圾分类大数据平台，为靖安县提供前端分类、中端收运、末端处理的全链条管理，为居民参与垃圾分类提供方便。据当地朋友反映，连小学一年级的小朋友也能分得清，这也说明我们在垃圾分类宣传与智能硬件建设方面，还是做得比较到位的。

在垃圾分类的过程中，侨银环保还与当地政府开创“政企合力垃圾分类模式”，就是按照“政府主导、市场运作、部门配合、全民参与”的原则，企业直接参与由政府主导的垃圾分类体系中，利用市场机制解决垃圾分类问题。

具体来说，侨银环保垃圾分类模式的优势在以下几个方面：

一是结合环卫一体化业务建立全链条管理体系。侨银环保利用互联网技术探索垃圾智慧分类运营模式，对垃圾前端分类、中端收运、末端处理实施全链条管理，同时着力垃圾末端处理设施建设，形成污染防治闭环。

二是建立可持续的长效机制。通过参与国家级行业核心标准《生活垃圾收集运输作业规程》的主编工作，建立宣传督导体系，成立垃圾分类环保驿站，开展垃圾分类知识进社区、学校等环境宣教活动，让垃圾分类真正融入民众生活，形成习惯，变成时尚，可持续地推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。

《环境与生活》：如今，环卫的智慧化升级已成大趋势。侨银环保在智慧化升级上做了哪些探索和创新？在智慧化手段的推行中，又克服了哪些难点？

刘少云：近年来，侨银环保积极探索智慧化环卫一体化平台建设，多方探索，突破瓶颈，提高环卫服务效率，持续支撑环卫业务的创新发展。

对内，全面升级内部管理信息系统，通过数字化管控和协同促进业务财务一体化建设，实现多维度、精细化的项目全生命周期管理；同时通过侨银环保学院，建立覆盖线上线下的全方位培训体系，确保团队作业的专业、高效。

对外，我们与清华珠三角研究院合作，建设固危废处置与智慧环卫研发中心，深入研究行业技术研发热点难点，共同推进人居环境的综合提升。未来，我们还将与清华大学携手，以市政管养、城市环境等要素为基础，充分应用大数据、云计算、物联网、移动互联、人工智能等新技术，打造智慧环卫运营管理新生态。

《环境与生活》：随着国家环保政策的不断加码，环卫市场正在逐步展示出它的超大规模和发展潜力。请问侨银环保如何看待眼下的环卫市场？对于未来的市场走向，侨银环保有何判断？

刘少云：客观地说，整个环卫市场的蛋糕足够大，每年各级政府在环卫这个板块就支出好几千亿元，但是国内环卫巨头的营收也就几十亿元，行业集中度有待加强，所以这个市场的发展空间非常大。长期来看，未来我国各级政府将更加重视公共环境卫生问题，我本人有如下几个判断：

一是产业链的延伸，从横向和纵向都不断地在丰富和延伸。横向延伸就是由原来的环卫清扫发展为城市的综合管理，纵向延伸主要是垃圾处理一体化，从垃圾的收集、运输、中转到后端处理。

二是并购扩张非常频繁，业务在向龙头企业进一步聚拢。环卫企业有几千家，但是龙头企业就20家左右，随着各级政府的要求越来越高，订单越来越大，小的环卫企业会被逐步淘汰，而市场会向龙头企业不断地集中，并产生新的市场。

三是随着“无废城市”、垃圾分类等新政策的推动，会有更多细化的市场诞生。在垃圾分类方面，以46个重点城市为先驱的国内诸多城市加快了步伐，这也是近年来在政策推动下，以环卫企业为主进行业务链延伸的新型服务。

四是环卫设备的现代化、智能化发展。环卫的未来发展方向是尽可能装备化、机械化、少人化、智能化，而智能环卫设备的诞生，将會重新定义“环卫工”这一岗位的工作性质。环卫工人将从单纯的劳动者，变为机器劳动的管理者。

五是公共环境卫生安全的升级。随着公众健康意识的提升，各级政府对公共环境卫生安全会越来越重视，消毒将成为常态化服务。

《环境与生活》：作为中国环卫第一股，侨银环保自上市以来受到投资者高度关注，登陆资本市场为侨银环保带来了什么机遇？

刘少云：随着行业发展及市场化不断深入，环卫运营项目逐渐呈现出一体化发展趋势。相关项目的服务内容越来越多、资金投入越来越大、运营时间越来越长，对企业资金运作能力、项目管理能力等提出更高要求。要谋求更高层次、更高质量发展，上市肯定是许多优质环卫企业的必然选择。同时，上市企业在面对市场竞争和业主选择时，也会更有优势。

在拥有更多募投资金后，侨银环保将全面升级智慧环卫信息化系统平台，通过互联网+大数据，提升业务的智能化分析能力，实现各业务模块间数据和流程的对接，使环卫监督和管理系统与侨银环保的发展规划相匹配，推动侨银环保提升环卫作业质量，全面提高环卫运营服务能力，巩固在行业中的地位。

同时，侨银环保也将在环卫技术创新和固废技术创新上，开展积极而有力的探索。

《环境与生活》：近来，侨银环保在固废后端处置领域有很多涉足，您可否简单介绍一下，在未来一段时间内，侨银环保在固废各细分领域的具体布局思路？

刘少云：环卫和市政管理的老本行，侨银环保是不会放下的，尤其要继续深耕整个城市的公共设施维护；还有一个是环保技术创新，包括渗滤液处理、土壤修复、污泥处理、厨余垃圾处理等，涉及最新技术的这些行业，也会是侨银环保的重点拓展对象。

在厨余垃圾处理方面，由侨银环保牵头运作的广州市白云区李坑综合处理厂，是当前国内单体规模最大的厨余垃圾处理项目，日处理厨余垃圾量达到1000吨。

侨银环保还在山西省运城市投资建设再生资源综合利用项目，对山西及周边地区化工企业产生的杂醇，进行回收综合利用。

目前，侨银环保运营着全国单体规模最大的垃圾渗滤液处理厂项目——广州东部固体资源再生中心（萝岗福山循环经济产业园）污水处理厂。

未来，侨银环保还将一如既往地坚定践行“每到一城美一城”的企业使命，不断巩固并提升行业的领导地位，携手各界打造共赢共荣的环卫生态圈。