事业单位目标成本控制研究

李丽梅

摘要：随着我国市场化经济的深入，事业单位不断的进行扩大和发展，需要足够的资金，但是，在此条件下国家的财政拨款却呈逐年减少趋势，使事业单位的资金出现短缺现象。事业单位的会计核算体系并不完善，长期执行预算会计核算制度，成本管理和控制却被忽视，采用新型的成本管理和控制方法成为促进事业单位发展的有效措施。本文将对目标成本法在事业单位成本控制中的应用进行探讨。

关键词：事业单位;目标成本;控制管理

在市场经济快速发展的今天，生产成本对于企业竞争力的作用就显得至关重要。传统的管理方式是以财务的控制与管理为主要管理方向，对于事业单位来说，目标成本的管理就显得尤为重要，控制好目标成本可以在一定程度上减少对产品的投资，进而提高产品的收益率。

1目标成本控制的重要性

对于事业单位而言，在发展中需要结合内部发展情况与外部行业市场情况进行综合分析，才能制定出科学合理的发展决策。因此，目标成本控制能够在计算过程中充分体现出不同项目的优势与劣势，为发展决策提供可行的参考意见，从而实现科学的事业单位管理目标。与此同时，相比传统财务成本计算方式，目标成本控制方式存在诸多优势。传统财务模式普遍在全部项目完成后进行成本核算，处理财务问题时比较被动，而目标成本控制方式能够针对任何对象进行分析，在项目落实过程中准确找出各环节存在的问题，进而及时制定合理的解决措施，一方面能够更好地节约成本，另一方面可以使事业单位的经济管理工作更加规范。

2成本控制主要方式

2.1标准成本控制

标准成本控制法是对成本相关指标的控制与反馈工作，事前需要对标准成本进行估测，一旦标准成本被确定出来，就需要对其进行严格地执行，从而达到对目标成本的控制。

2.2目标成本控制法

目标成本控制法是对产品生产的全过程进行控制的方法，通过对成本的控制进而对事业单位的管理进行全面具体地控制与管理。从事业单位生产原材料的控制开始，到产品的生产过程，最后到产品的销售与售后服务三方面全方位地进行控制，三方面的控制有机结合，从而得到对事业单位生产成本的有效控制。

2.3定额成本控制法

定额成本控制法与标准成本法相同，都是通过对产品的目标定位进行分析与调查，从而得出最优化的目标成本的方法。不同的是标准成本来自西方资本主义社会，而定额成本却是我国在计划经济过程中的产物。

2.4作业成本管理法

作业成本管理法的管理对象是具体的作业过程，所有的生产过程都可以分解到具体的作业过程。由此，对成本的控制与管理也可以通过对具体作业过程的成本进行。

3事业单位应用目标成本控制的措施

3.1完善施工事业单位成本控制的组织结构

项目成本控制工作的重点是对工程项目目标成本的管控，以事业单位内部的有效改革来实现事业单位制度的健全化，让事业单位内部各部门之间的权利得到均衡，真正实现权利上的“三足鼎立”，让各部门之间能够互相监督，互相促进，共同促进事业单位的发展。完善事业单位成本控制主要需要做好以下几点：①均衡各部门的权利与义务，让各部门在相互制衡的状态下工作;②对各个部门的职责进行详细梳理，将目标成本控制的各方面职责细分到人;③协调好事业单位内部之间的关系，并且做好事业单位外部与其他事业单位或者与其他社会组织之间的关系，实现内部控制外部控制。

3.2加强质量成本的管理

事业单位对于成本的降低程度切不可过度，事业单位必须要对其生產的产品负责，不能因为单纯的利益驱动而忽视产品质量对事业单位的影响，事业单位产品良好的质量会给事业单位带来良好的名声，提升事业单位的价值，扩大事业单位的竞争力。事业单位在生产过程中，既不能忽视质量，也不能盲目建设，不考虑成本，即便是对产品有创新或者改动，不能让事业单位生产的产品出现质量问题，确保在结算时为业主提供满意的工程。要制定并实施一整套能够适应事业单位发展、能够有效控制目标成本的财务管理方案。

3.3加强成本预算

施工事业单位成本管理的突破口是推动预算管理，由于预算管理工作具有较强的综合性，往往需涉及多个科室协同配合。加强预算管理具有十分重要的意义，它能比较精准地反映施工中所需要的人工、材料、机械等实际成本消耗。在施工实施中根据预算定额可以确定人工、材料、机械的数量，在CPI指数上涨时，如果能合理地安排工作就能够避免价格差带来的损失，这样就能促使事业单位加强计划管理。

3.4根据实际情况对设计方案进行合理优化

优化设计方案的主要方案包括限额设计、价值工程两种方法;在工程中，如若遇到不合理的分部分项工程，在分析实际情况的基础上对工程进行合理优化非常必要，具体步骤是要先将整个工程分解成一个个分项工程，再逐一对各工程进行筛选、优化。对于施工图纸中的不合理设计，利用限额设计对设计方案进行修改;价值工程方法优化设计方案的方法是在工程成品、功能与项目可行性之间进行平衡，寻找一个最佳方案。

3.5优化目标成本的考核与评价

在成本核算资料生成之后，还要根据预期制定的各项指标进行考核，保证目标成本管理在整体与阶段环节都能够完成任务，针对核算差异问题进行及时评价，综合计算投资回报与利润比例，更好地衡量成本控制的整体效果。此外，还要致力打造统一的评价标准与体系，根据事业单位当前财务管理情况制定阶段性目标成本管理任务，采用定性指标与定量指标等评价方式对财务管理的工作效率进行科学评估，进一步强化财务管理规范性。

结语：

在事业单位竞争如此激烈的当今社会中，如果想夺得市场竞争中的胜利，除了对自身产品的改良之外，对事业单位目标成本的控制也是极为重要的。对目标成本的控制，是直接性对事业单位生产成本进行降低，其所带来的是直接经济利益。在同类生产事业单位多如牛毛的市场当中，在产品性能上取得优势必然重要，但是在事业单位的生产过程中，对成本进行控制是更加有效的方法之一。进行有效的成本控制，是所有事业单位在事业单位管理当中必须要做好的问题，其对事业单位的发展具有长远的意义。

参考文献

[1]唐尔亮.目标成本法在我国事业单位应用[J].财会学习，2016（10）.

[2]狄新颖.目标成本法在我国事业单位应用研究[J].经济研究导刊，2015（19）.

[3]尹云阁.目标成本法的研究综述[J].金融经济，2014（08）.