建设工程项目新冠肺炎疫情安全防控的管理措施

林志恒

（清远市建设工程综合服务站 广东清远 511500）

1 建立建设工程项目疫情期间防控体系

（1）成立项目疫情防控指挥部：①各工程项目必须由建设单位牵头成立疫情防控指挥部，成员单位包括施工、监理等单位。②各单位的项目负责人，对疫情防控、生活保障、治安保卫、对外联系等实施具体管理。

（2）制定疫情防控预案。疫情防控指挥部必须制订疫情防控工作方案以及应急处置预案，明确健康检查、防疫消杀等工作的分工和责任人。

（3）建设单位（代建单位）职责：负责统筹项目的防疫及复工工作：①负责对本单位人员的疫情防控管理。②根据主管部门及项目属地防疫要求合理安排复工时间，不得要求违规复工。③统筹安排项目疫情防控资金、物资、设施等投入工作。④对施工、监理等单位落实疫情防控工作情况进行督促检查。

（4）监理单位（全过程咨询单位）职责：①负责对本单位人员的疫情防控管理。②负责协助建设单位开展项目疫情防控及复工工作。③对施工单位落实疫情防控工作情况进行督促监理。④对拒不落实相关措施的，及时向工程监督机构和属地防疫部门报告。

（5）施工单位（总承包单位）职责对项目疫情防控工作负直接责任：①负责安排专项资金，配备防疫物资。②组织复工前的全面排查、复工后疫情日常防控工作。③督促项目管理人员落实疫情防控责任。④督促各分包单位、外包服务单位等落实疫情防控措施。

（6）施工单位成立疫情防控管理小组，在指挥部领导下统筹现场疫情防控工作：①疫情防控专员。施工单位指定1名项目领导班子成员担任，负责疫情防控组织协调，按要求向监督机构和属地防疫部门报告疫情防控情况。②配备专职卫生员、保安人员和值班人员。其中，卫生员应按照工程规模配备，不少于2人。③开展巡查纠察工作。企业巡查队、项目纠察队要将项目疫情防控及复工工作落实情况作为复工期间工作重点，全面加强巡查纠察。

2 加强建设工程项目疫情期间现场管理

（1）实施实名制管理。应对所有进出施工区、办公区、生活区人员进行实名制管理，包括管理人员、劳务工人以及保安、保洁、食堂、小卖部等服务人员。实名登记内容包括姓名、性别、身份证号、来深途径（车次、航班等）以及中转信息、有无疫区旅居人员接触史、体温测试等信息。

（2）信息登记排查。施工单位应对湖北等疫情高发地区人员及与确诊、疑似病例有过接触的人员进行精准排查。询问、核实春节期间人员流动情况并做好记录。排查信息应建立书面台账，封闭式管理。

（3）实施封闭式管理。各项目要实施封闭式管理，严禁无关人员进入。出入口封闭措施。施工现场和生活区、办公区保留一个出入口，其它出入口应关闭上锁，采取有效封闭措施。施工区作业安排。合理安排施工作业，优化班组工作地点及内容，避免有限空间内进行聚集作业。

3 加强建设工程项目疫情期间个人防护

（1）各项目向所有人员配发合格的医用口罩。工地人员要正确佩戴口罩并定期更换。未正确佩戴合格医用口罩人员一律不得进入办公区、生活区、施工现场。

（2）强化工人用餐管理：①合法备餐。食堂工作人员证件齐全，一律佩戴合格医用口罩上岗，每日测量体温，监测健康状况。严禁从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。分时取餐。安排就餐人员分时取餐，避免聚集排队取餐。②分散就餐。在室外洁净通风地段设置桌椅供人员就餐，不具备条件的，应实行分散就餐。用餐时应单向就坐，即所有人朝同一方向，相隔距离不少于1m。③派餐制。由专人派送或领餐至室外就餐，同时加强餐后残余垃圾清扫。

（3）实行活动控制。减少人员聚集性活动，项目人员不允许参加聚集性活动。施工作业时，应引导工人不要聚集施工，人与人之间必须保持1m以上的距离并佩戴好口罩。进行安全教育或交底时，应选择空旷场所。

（4）加强个人卫生管理：①洗手点的设置。办公区、宿舍区、施工区人员出入口、卫生间、食堂等要设置洗手点，配备洗手液。②掌握正确洗手方法。使用流水洗手不少于20s，采用七部洗手法。③衣物晾晒。引导在阳光下晾晒衣服。不具备条件时，应配备紫外线灯对晾晒衣物照射消毒。④教育提醒。教育提醒注意个人卫生，维护环境卫生，勤洗手、不随地吐痰，打喷嚏或咳嗽时用纸巾或袖肘遮住口和鼻。需要乘坐公共交通工具上下班的人员（包括管理人员、劳务工人以及保安、保洁、食堂、小卖部等服务人员），应进行专门教育并每日进行体温测试。

4 加强建设工程项目疫情期间现场环境卫生

（1）对施工现场场所进行消毒。每天消毒频率食堂不少于3次/d（闭餐期间）；其他场所及设施不少于2次/d。

（2）居住环境：①宿舍必须设置可开启式窗户，经常保持室内通风。②宿舍室内高度不低于2.5m，通道宽度不小于0.9m，人均使用面积不小于2.5m2，每间宿舍居住人员不得超过8人。③宿舍内严禁使用通铺。④宿舍内应设置生活用品专柜、垃圾桶等生活设施，保持环境卫生。

（3）用车管理：①项目车辆每次使用前后均须消毒。②集中乘坐项目班车、小汽车时，司乘人员必须佩戴好口罩。③班车应严格控制乘坐人数，分批接送。

5 加强建设工程项目疫情期间健康排查

（1）体温测试点设置位置：①施工现场所有开通的出入口（包括车辆出入口）均需设体温测试点。②办公区、宿舍区单独设置的，也应设置体温测试点进行体温测试。

（2）体温测试：①体温测试点应安排专人值守，每班不少于2人。设置测温点的出入口在非使用时间应关闭上锁。②测温人员要做好防护措施，配备红外测温仪、体温计等设备，并做好记录。③对所有进出场人员（包括司乘人员）进行体温测试，确认体温正常后方可进出。

6 建设工程项目疫情期间应急处置方式

（1）分类就医。工地发现发热、干咳、乏力等症状病人的，应按以下要求分类就医并报告：①如是14d内从疫区来深人员，给其戴上口罩，通知120急救车将病人转运到定点收治医院。②如属其他地方的人员，劝导其到就近发热门诊就诊。③发现体征异常情况的相关信息应向主管部门及辖区防疫主管部门报备。

（2）确诊处置。送医人员一旦有被确诊为新型冠状病毒感染者，工地应立即采取以下措施：①立即停工并封锁现场。②配合辖区疾病预防控制部门对其所住房间和到过的场所、所接触物品进行终末消毒。③配合相关部门将其密切接触者送集中隔离点进行集中隔离医学观察。

7 强化建设工程项目疫情期间宣传教育

（1）加强政策宣传。宣传疫情防控政策、措施以及集中隔离、健康排查、佩戴口罩等的作用，获得项目人员的配合和支持。

（2）纳入三级教育。疫情防控教育纳入三级教育范围，教育项目人员搞好个人卫生，养成勤洗手等良好习惯。

（3）选择空旷场所。宣传教育地点应选取班前讲评台等室外空旷场所，每名参加人员的相隔距离应大于1m。

（4）做好公益宣传。充分利用工地围挡等渠道，加强疫情防控的公益宣传。

8 加强建设工程项目疫情期间监督管理

（1）强化巡查纠察：①每天检查。施工现场纠察队、监理单位每天检查项目疫情防控措施落实情况。②每周巡查。企业巡查队对各工程项目应至少每周开展一次巡查。③及时上报。检查结果实时通过建设工程智能监管平台上报。

（2）加强监督检查。全覆盖检查。防控期间，工程监督机构应每周对已复工工地进行全覆盖检查。严格执法。对防疫措施不满足要求的，立即责令停工整改并对责任单位和责任人予以黄色警示，未经备案擅自开工或因防控措施落实不到位导致疫情传播的，对责任单位和责任人予以红色警示。督查督办。市区主管部门应定期开展督查督办，对各单位工作落实情况进行督查，层层压实责任。

9 结束语

本文着重提出了在建设工程在新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间的一些应对措施，希望通过政府和工程各方责任主体共同努力，推进建设工程恢复正常生产，降低新型冠状病毒感染的肺炎疫情对建设项目的影响。同时，也为建设工程项目在以后应对类似对公共卫生事件中的处置措施提供一些思路。