文创产业知识产权保护机制问题与策略

摘 要：随着国家政策的大力扶持，文创产业取得大发展，与此同时知识产权问题突出。本文通过对文创产业知识产权保护现状梳理，探寻问题产生的背景及原因，并从政府和企业两个角度提出建设性意见，探求知识产权保护机制。

关键词：文创;文化创意产业;知识产权保护

一、文创产业知识产权保护机制问题

（一）知识产权公共信息服务平台不完备

2014年国务院印发《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，明确提出了包含文化创意和设计服务在内的产业融合发展重点任务。但整体来讲，各个地市仍然缺乏有效的文创产业知识产权激励、保护及成果转化制度。公共信息服务平台不完备、缺乏统一标准规范、保障制度及完善的评估体系。

（二）文创创业创新能力不足、维权困难

根据iiMedia Research发布的《2018-2019中国文化创意产业现状及发展趋势分析报告》中可以看出文创产业同质化、抄袭严重的现象，以“单打独斗”为主要方式的各地市文创产品却呈现出“一致性”。一方面近些年专利及商标申请数量急剧增加，版权登记也水涨船高，但创新性却并没有同步提升，“旧瓶新酒”现象层出不穷。另一方面，文创产品开发生产投入成本高，但信息技术高度发展的今天，“复制与粘贴”行为也显现地更为轻便，山寨产品层出不穷，或模仿创意达到与原版异曲同工之妙，让消费者难以辨认，从而侵犯他人合法权益。

（三）知识产权成果转化率低

文化创意产业知识产权的创造与利用没有深度融合，专利发明和版權登记被置之高阁。应重视文创产品IP周边衍生品生产及授权，实现经济效益最大化。以动画电影《哪吒之魔童降世》为例，在官方正版衍生品上市之前，盗版产品“捷足先登”从模型到生产只用了15天抢占最佳时机。因此，如何与盗版进行较量，需要正版制造商控制好节奏及流程。

二、文创产业知识产权保护机制策略

（一）政府层面

政府制度的制定与实施，往往具有倾斜导向作用，可以促进一个行业的蓬勃发展造就强有力的推动，文化创意产业亦是如此。政府应深入基层调研，制定文化产业知识产权的激励与保护措施。通过完善的法律法规及制度创新，创造有效的执法体系和协调管理机制，并加强文创产业知识产权交易市场的监管。构建完备的知识产权公共信息服务平台，给予全方位的服务。

（1）完善地方法律法规和政策体系。出台相应的产业保护条例，以《著作权法》和《反不正当竞争法》为法律依据，增设权利人的实施权益，即作为创意的持有者表达和实施创意的合法权益，未经许可，他人不得实施侵犯。文创产业知识产权实施权益应以政策制度为导向、职能服务为渠道、市场环境为背景、法律规范为手段，加强与财政税收、科技创新、市场监督等职能部门的协作，通过税收优惠、项目基金等政策进行扶持。

（2）整合政府职能部门，提高执法效率。文创产业知识产权保护涉及多个职能部门，如市场监督管理局、文化局、知识产权局等。“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”的局面严重降低行政办公效率，成为亟待解决的问题。这就需要政府尽快厘清现有的知识产权管理体系，归纳整合实行归口管理。其次，完善救济制度。知识产权侵权案件救济制度主要分为行政救济和司法救济，而无论哪种救济制度都是于侵犯事实产生后“亡羊补牢”式补救措施。基于“预防大于治疗”的原则，知识产权保护机制不仅仅是事后处理，而在于前期预防保护机制，只有如此才能为文创产业发展“保驾护航”。

（3）建立完备的社会公共信息综合服务平台。诚实守信是经济交往的第一原则。无规矩不成方圆，只有将被动查处工作变为主动遵守规则，构建完备的社会征信综合服务平台，才能严厉打击知识产权侵权行为，提升文化产业抵御风险能力。

（二）企业层面

文创产业一方面以追求经济利益为目的，另一方面肩负传承历史文化使命。文创产业知识产权保护不仅是规范企业乱象，更是保护这种无形资产的重要手段。企业应从整体规划部署，将知识产权保护作为战略中不可忽视的一部分，构建长远、有效、全面的保护机制。

（1）著作权保护。文化创意产业是以著作为核心，视听感受为媒介的产业形式，如动漫、影像、视觉艺术等。作品创作完成之后，应尽快申请获得相应著作权。一方面可以防止他人侵犯著作权，另一方面著作权登记可以形成强有力的保护证据，一旦侵权案件发生可作为证据进行抗辩。

（2）商标法保护。商标法立法宗旨以保护消费者权益为主要目的，防止不正当竞争行为，确保工商企业平稳发展。商标具备标识功能，是消费者选择产品的重要凭据，代表了对产品的信赖度，作为企业与消费者之间的桥梁，具有重要战略地位。文创企业应根据发展规划确立商标策略。

（3）专利法保护。文创产业通过设计艺术将创意转化为商品时，需即刻开展外观设计的保护，我国专利法的外观设计专利指的是工业产品的外观设计式样。在第四次专利法修订草案，具有两处重大变革，一是将局部创新作为保护内容，二是将外观设计保护年限从十年延长至十五年，企业法务工作人员应不断更新知识储备。

（4）商业秘密保护。文创企业可以通过制定及签署保密协议，将商业秘密保护作为法律保障的双重防护。需要注意的是商标和专利权需要经过申请、审查、公告、登记等程序才可以获得，而商业秘密仅需要企业采取有效保护措施，符合商业秘密法的条件即可获得持续保护。

三、结语

文创产业的发展离不开知识产权制度“保驾护航”，我们应充分了解文创产业发展中遇到的瓶颈。以国家法律、法规和政府政策为引导，实施有效的知识产权战略，各方协力共同推动文创产业的繁荣发展。

参考文献：

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作者简介：李欢欢（1990-），女，河南洛阳人，硕士研究生，研究方向：知识产权法。