预结算及合同签订对工程造价的影响分析

张锦峰

（山西八建集团有限公司，山西 太原 030027）

0 前言

众所周知，建筑施工具有周期长、投资大、环节多的特点，工程项目的投资控制需要贯穿于建筑项目施工的全过程，对每一施工环节的投资进行严格控制。工程合同是施工及运行阶段的重要控制依据，若离开了合同管理，那么施工预结算管理也将无法正常运行。根据活动对工程造价实行全过程动态管理可以有效控制工程项目，还可获得更大经济效益，促进建筑行业持续健康发展。在工程建筑施工中，工程造价决定着企业的经济收益和工程项目的建设质量，而工程造价又在一定程度上受预结算和合同签订的影响。

1 预结算对工程造价的影响

在建筑工程管理阶段，要想有效增强整体的工程造价管理效果，就必须要做好预结算工作。但是对现阶段我国建筑施工企业中的工作现状进行分析可以发现，在实际的工作过程中，结算超出预算的现象非常普遍，工程造价管控力度不足，企业整体的经济效益受到了严重的负面影响，工程造价管控工作的效果无法正常发挥。在进行有关预结算编制工作的过程中，为了保证相关结果的准确性，需要在理想的状态下进行预算编制工作，相关的编制工作人员结合施工设计方案、设计变更以及现场签证等多个工作进行编制工作，提高编制工作的质量。但是当前大多数建筑工程施工需要花费较长的时间，涵盖的施工内容比较复杂，整体的施工工作具有较高的难度，因此，要想实时监控和反馈施工现场的实际情况也有着较高的工作难度。而由于外界各种因素的影响，实际的施工成本开支超出预期的成本开支现象非常普遍，难以对其进行有效解决，企业整体的施工造价受到严重的负面影响。除此之外，根据工程预结算工作过程中受到的影响，有关的管理工作人员可以准确地对影响工程造价的因素进行分析，进而增强预结算管理工作效果，加大对工程造价的管控力度，提高企业的经济收益。在当前的施工过程中，影响工程预结算工作的因素主要有以下四点：

1.1 建筑施工材料的价格

在实际的工程施工过程中，经济市场决定建筑材料的价格。在进行预算编制工作的过程中，编制工作人员需要参考工程造价管理部门的规定信息和当前阶段经济市场的因素确定建筑施工材料。对于一些施工周期比较长的建筑施工项目来说，由于施工周期的延长，建筑施工材料的价格也会发生变化，最终导致工程造价也受到影响。

1.2 施工阶段的现场变更

由于建筑工程施工具有较高的复杂性，例如，施工准备前的地质勘查工作以及后续设计施工标准的变化等多种因素，在一定程度上提高设计变更的发生率。而施工中设计变更具有较大的变化性，因此，在进行预算编制工作的过程中无法对其进行确定，进而可能会产生大量的费用，并最终出现实际成本开支超出预期成本开支的现象。

1.3 施工阶段的政策变化因素

必须要在严格遵守国家政策的情况下进行有关的工程建设施工工作。在实际的施工过程中，由于经济市场的变化，政府可能会随之对相关的政策进行调整。例如，调整建筑材料价格或者是人工费用，如此一来，导致最终出现工程造价结算和预算结果不相符的现象。

1.4 工程量自身的变化性

在进行预算编制工作的过程中，工作人员在计算工程量的过程中必须要根据施工图纸进行有关的计算。但是如果工作人员在不了解施工图纸的情况下直接计算工程量，就会对计算结果的准确性产生一定的影响。而在后续的施工过程中，由于存在着设计变更现象，工程结算也会受到一定的负面影响。

2 合同签订对工程造价的影响

在建筑工程施工中，合同的签订和后期工程中各种纠纷和冲突的解决有着紧密的联系。当前大多数建筑工程施工项目需要投入较多的资金，同时其中涉及的建筑施工材料比较多，需要花费较长的时间和精力以及人力资源，而在合同签订阶段，相关工作人员需要结合计价模式有针对性地对合同内容进行规划和签订，这样一来才能有效加大对工程造价的控制力度。对于造价工作人员来说，其自身不仅要了解相关的法律知识、设计等多个方面的知识，同时还需要掌握和了解工程施工项目的知识，尽可能减少施工后期出现索赔和变更的问题。但是对当前行业的现状进行分析可以发现，在签订合同的过程中仍然存在着较多的问题，对工程造价产生严重的负面影响。

（1）在实际的施工过程中部分建筑施工单位并不具备强烈的法律意识，因此，在施工的过程中也没有严格遵守法律规定，便开始合同签订工作，同时也没有在合同内容中对双方的工作义务和权力进行明确。上述问题，在后期发生工程纠纷的过程中，合同内容无法对双方的行为进行约束和制度，造成相互推卸责任的现象，施工现场的施工工作无法顺利进行，整体的施工进度也受到严重的负面影响，进而导致企业的成本开支增加，经济收益减少。

（2）相关企业和工作人员还应该结合招标文件进行有关的合同签订工作，但是在实际的工作过程中，由于在招标的阶段部分业主时间比较紧张，在签订合同的过程中忽略招标文件的重要性，对合同条款未进行详细研究。与此同时，由于在签订合同的过程中工作人员没有明确划分施工界面，也没有对各个施工单位和施工人员的工作职责和工作内容进行明确，因此在后续施工过程中也可能会出现严重的经济纠纷。

（3）部分施工企业在施工的过程中盲目地重视自身的经济收益，因此可能会出现违背合同内容的操作，甚至还有些企业随意更改合同的内容，使合同自身的作用无法有效地发挥，大大增加了企业面临的法律风险。在此种情况下，索赔的难度加大。与此同时，现阶段随着建筑施工企业之间竞争变得越来越激烈，且由于企业缺乏相应的保护意识，使承包商进行工程索赔举步维艰，合同自身作用也无法有效地发挥。

3 预结算及合同签订阶段工程造价管理的对策

3.1 预结算的工程造价管理

要想有效提高工程造价管控工作的效果和质量，就必须要加大对工程预结算的控制力度。在进行预算编制工作之前，首先编制工作人员需要搜集与施工现场有关的信息，做好准备工作，例如，深入勘察施工现场，了解建筑安装工程的预算定额以及建筑施工材料的价格等。与此同时，通过深入施工现场进行勘察，还可以为后续施工组织方案的合理规划提供保障，推动工程预算编制工作的顺利进行。在实际的工作过程中，对于工程设计施工图纸等文件内容，相关工作人员需要加强对其的审核力度，深入了解施工图纸想要表达的意思，对于其中存在的问题和不明确的地方需要与设计工作人员进行沟通和交流，避免后续发生工程变更现象。与此同时，还要充分调研经济市场中材料以及建筑施工设备等的价格，准确计算工程量。在进行报价工作的过程中，工作人员需要核实招标清单中的工程量，灵活地应用报价方法。为了保证工程计价的合理性，还需要从经济收益的角度对工程投资成本预算进行考虑，加强对细节的管理，减少实际的成本开支，增加企业的经济收益。在计算工程费用工作中，应强化施工现场签证管理工作，建设单位、施工单位和相关的监理单位共同研究变更内容的合理性，避免出现随意变更的现象，加大对工程造价的管控力度。在竣工结算阶段，加强预算审查工作，相关的施工单位应积极配合建设单位进行各项资金审查工作[1]。因为在实际的施工过程中可能会出现设计与施工现状不匹配的现象，因此工作人员必须要结合预算定额、建筑施工材料和设计方案合理的调整项目成本结算工作，强化施工记录，保证各项变更工作的有序进行，为后续结算工作以及索赔等工作的进行提供保障。为了进一步增强工程造价的管控效果，还应提高工作人员的技能水平和综合素质，准确计算各项工程量，将工程成本控制在合理范围内。

3.2 合同签订阶段的工程造价管理

对于合同签订阶段影响工程造价的因素，工作人员需要加大合同管理力度从而有效加大对工程造价的控制力度[2]。在项目中标之后，首先施工单位需要和建设单位深入的沟通和交流，工程质量和工程进度以及双方的责任和义务在合同中。在签订合同的过程中，需要合同的实际含义明确，保证施工单位能够理解合同条款，避免在后期的施工过程中出现各种纠纷和矛盾。除此之外，建设单位要仔细审核合同条款，对于可能存在界定模糊的合同内容充分和施工单位进行沟通，保证施工单位可以在严格遵守施工要求的情况下，进行各项施工工作。在完成签订合同之后，合同双方应安排专业的工作人员共同规划合同管理方案，并在专业条款中对其进行明确的规定。而对于签订的合同，合同双方必须要严格执行和落实合同内容，在实际的工作过程中在没有允许的情况下严禁出现私自更改合同内容的现象。

4 总结

综上所述，在建筑工程施工中工程造价受预结算和合同签订的影响，这主要是因为预结算和合同签订阶段有着较多的复杂因素。在实际的工作过程中，必须要根据预结算和合同签订中影响工程造价的因素制定合理的解决措施，从而进一步加大对工程造价的管控力度。