煤矿基建工程项目标准化管理的思考

马翠兰

（山西潞安矿业集团公司常村煤矿，山西长治 046000）

0 前言

在基建建设中始终离不开项目管理，没有施工环节都有不同的项目管理侧重点，其多对应的责任也就不同。通常情况下基建项目包括如下四个关键点：①咨询单位；②施工单位；③建设单位；④设计单位。对于煤矿基建项目而言，只有通过开源节流的形式，才可以利用好项目管理，才可以有效提升项目的效益。

1 对煤矿基建工程项目管理进行重点分析

1.1 合同管理

工程项目必须非常重视合同，其也是联系承包商以及建筑商的纽带。在基建工程中合同类型包括如下两种：①分包合同；②建筑中介合同。为了能够提高合同的真实性，相应的合同必须有相关单位起草，同时经过严格审核才可以应用到施工现场。当合同涉及具体细节时，工作人员必须严格依据相应的合同办事。

1.2 履行管理

履行管理通常是指依据相应的合同开展工作。身为基建人员都必须高度重视合同的重要性，认识到自己需要承担的责任。通产工程的管理人员必须深度学习材料内容，进一步明确材料信息，从而保证合同的真实性。假如合同中存在一定的模糊环节，那么管理者应该依据《合同法》以及相应的《建筑法》等法案变更合同，从而可以使得合同双方都可以得到最大的利益。

1.3 索赔管理

索赔管是指合同双方有一方出现未履行义务的现象，同时给另一方带来损失的，受到损失的一方可以依据合同向另一方索要相应的赔款。另外，口头承诺不能当做索赔证据。

1.4 设计管理

通常情况下，项目前期工程中，工程设计比较重要，设计的优劣直接影响工程的进度、质量以及相应的发展。由此可以看出，工程设计人员必须本着认真负责的态度进行设计，从而可以为基建项目的开展做出应有的贡献。设计人员可以在自己的单位通过选票的形式找到具有强烈责任感的人作为项目负责人，从而可以保证设计方案的有效性。由于设计时间比较短，在进行设计图纸完成之后，工程项目人员应该对图纸进行严格把关，确保图纸的有效性，进一步可以有效避免不必要的经济损失。

1.5 监督管理

现阶段，我国建筑行业对管理体系加强监督，同时也形成自身的监督施工体系，开始由监理负责建筑工程的管理工作。可是随着我国建筑行业的不断发展，导致项目管理难度越来越大，而相应的监理人员素质不高，从而给我国基建事业的长远发展带来较大的影响。为此工程负责人员应该加强对监理队伍的管理，不断对其进行职前培训，同时建立职权到人的机制，当出现问题时可以直接找到相关责任人，以及对监理人员也是一种警示。在开展工程时也应该高度重视例会，可以对于存在的问题进行讨论，同时制定符合科学的解决办法，从而有效提高基建工程的质量，以及保证工程如期完成。

2 探究煤矿基建工程项目管理存在的问题

2.1 机制不健全

现在对煤矿基建工程项目进行调查发现，其主要的问题是在于形式化，导致各种规定无法发挥应有的作用。由此可以看出，公司必须构建能够满足其发展的工作机制，当前电力企业由于机制不健全，导致内容过于形式，不能从根本上解决问题，从而导致项目不能如期完成。

2.2 标准化理念不成熟

由于煤矿负责人人员的素质不高，对项目缺乏相应的认识，从而导致管理与工程之间出现一定的分离，各个单位各自为政，一个基建工程需要几个单位通力合作才可以完成，仅仅依靠一个单位很难达到工程的需要，从长远来看将会给工程带来非常大的安全隐患。为此项目管理人员应该从宏观的角度考虑问题，不仅需要制定科学的成本控制机制，而且需要选择合适的工程材料，保证工程顺利进行。

2.3 评价机制不健全

当前我国煤矿基建工程人员业务素质都比较低，因此导致工程质量得不到保证，同时工期往往出现延期的现象，不能正确地认识工程，导致项目运作缺少相应的经济性。同时基建工程人员不太重视绩效评级机制，使考核过于片面化，不能有效反应员工的真实水平，最终在项目管理中出现漏洞百出的现象。

3 项目标准化管理理论

标准化：针对经济、技术、科技等领域的重复性事物和概念，对实际的或潜在的问题进行统一要求。依据相关规定，对于我国经济中多次重复使用以及制定相应的具体产品都可以多作为标准化的对象。统一性是标准化最根本的原因。

对于电力工程方面而言，标准化能够对一些重复的环节进行优化处理，从而可以有效提高工程效率，使得电力工程项目朝着集约化的方向发展。通常工程项目标准化对象主要包括如下几个方面：①标准化管理模式；②标准化机构设置；③标准化管理方法；④标准化管理标准；⑤标准化评价机制等。由于我国当前对煤矿行业进行大力的改革，公司也制定相应的专业子体系包括项目管理、安全管理、质量管理、造价管理以及相应的技术管理等，从而形成全新的“五横五纵”的新型管理模式，极大地推动标准化的进程。

当处于标准化的管理下，建设依据都必须依据相关管理执行，对技术与组织体系进行标准化处理，从而能够从全面布局，极大地提高工作效率，进而能够促进我国基建工程的发展，提高我国基建工程质量。

4 优化煤矿基建工程项目管理标准化的方法

4.1 高度重视安全生产

必须提高工程的有效性，才可以有效促进项目的稳定运行。在我国一线施工人员绝大部分是农民工，由于其自身安全意识点低下，不愿意准守相关安全操作流程，一旦疏于管理，往往会酿成重大的安全问题。因此项目负责人应该对农民工进行全面的安全教育，与此同时也应该增加违规惩罚措施。农民工在施工的过程中应该配备齐全的安全防护设备，比如安全帽、安全滑索以及相应的手套等等。在危险的区域增设警示牌，开工之前对工地进行安全检查，为农民工的安全提供保障。

4.2 实现项目质量的标准化管理

众所周知，工程质量是工程单位社会信誉的体现。因此工程人员在作业时，必须严格按照相关规定开展工作，对各个环节进行监督，避免出现返工的现象。施工从业人员在施工的过程中必须严格按照工程图纸作业。在基建工程中材料采购也是一个非常重要的环节，负责人需要安排专人采购材料，保证材料的定时定量，同时也要保证不能出现材料堆积的现象，避免影响工程施工。

4.3 实现项目技术的标准化管理

由于煤矿工程具有危险性，同时易于引发瓦斯爆炸，因此项目责任人员应该科学布置施工工程，尽量扩大通风口。同时负责人必须对施工人员开展技术培训工作，与此同时严格监督井下施工的质量，从而可以有效提高工程人员的安全。

4.4 加强安全教育普及

对新入职员工进行安全培训，通常可以借助安全宣传以及纪录片等形式，增强员工的安全意识，为今后的工作打下基础。经过调研发现，部分煤矿基建项目的员工来自于临时招聘而来，并未对其进行专业的培训，导致一线员工对安全问题认识不足，在今后的工作中很难对其进行安全教育，为今后的建设带来一定的安全隐患。

管理人员在招聘员工时应该设置较高的门槛与优化相关制度，能够有效提高建设队伍的素质，为今后顺利开展安全教育提供保障。在进行教育的过程中，可以让老员工以身试法的方式进行讲解，从而能够提高员工参与培训的积极性，以及能够更加认真地了解建设规则。与此同时，对于施工中存在不规范的，应该及时对其进行教育，对于屡教不改的应该对其进行酌情罚款，从而能够有效提高安全教育的约束性。

4.5 加大监督力度

工程管理人员应该对设备安全证书、人员上岗证书以及建设中的各种报表进行调查，与此同时发现为应当天召开整改会议，督促监管施工单元严格按照安全规范落实项目管理工作。

管理人员必须发挥监管的作用，必须对施工单元的资质以及人员进行相应的标准化考核。通常可以让高技术人员以“一带一”的形式提高新员工的工作能力，同时也可以有效提高施工团队的素质，进而能够落实管理制度。另外，管理人员必须对建设需要的文件进行管理，同时与具有专业单位对工程进行审核，最终可以提高基建工程的质量。

5 结语

总而言之，一个完成的项目管理包括法律、技术与安全等，为了保证项目能够顺利完成。负责人必须充分结合工程实践制定相应的管理方案，同时对各个环节的施工人员进行监督与安全培训，进而为我国基建工程的发展做出贡献。