市政建筑工程成本控制与管理的研究

卢 雷

（浙江省建德市梅城镇人民政府，311604）

在我国城市建设过程中，市政工程作为重要的组成部分，可以促进整个城市的功能得到不断完善。在市政工程建设过程中要进行严格的造价成本控制以及管理，使其既能推动我国城市的经济发展，又能满足人民对生活质量的需求。

1 当前市政工程项目的情况分析

随着我国经济的发展和进步，城市在我国发展中占领着重要作用。因为在当前的时代发展中，城市建设的项目有很多，相关部门的所分拨下来的经费是有限的。所以要合理的运用经费这是个很重要的问题，在有限经费的前提下保证项目工程的质量，让其可以更有效的进行。但是，在近几年中，随着政府有关部门对市政工程的关注度增大，其投入资金也越来越多，尤其是在城市中的工程建设随处可见，庞大的工作量使工程的管理与控制加大了难度，而且市政工程的项目很多，还很复杂，所使用的时间也很长，相关工作人员很难对施工中的每一笔花销都能清楚，其工作量积累的越来越多，影响了有关部门对成本的控制与管理。为了解决这一情况，加强成本控制，有关部门已经制定出了一套政策，但是效果并不能达到满意的程度，这又造成了严重的浪费。影响更深的一点是，整个社会风气都不如以前那样淳朴。因此，应该增强工程项目中对成本的控制，加大管理制度，需要使用有效的计划，才能确保工程的顺利进行，一起确保经济利益与社会利益，不但可以节省国家的资产，避免浪费社会资源，还能够达到提高工作效率的作用。

2 成本管理控制所存在的问题

2.1 成本控制与管理思想不成熟

当前我国市政项目工程还有很多工作人员对成本管理的思想不成熟。第一点是其成本控制的思想观念不全面，对市政工程中的施工项目成本管理仅仅局限于施工中的成本管理和最后的核算，没有对项目建设中的其他成本管理相关环节加以重视，还有很多员工觉得成本控制这只是财务部门的工作和他们没有关系，可实际上，项目成本不只是包含施工所用成本，还包含投标成本与保修成本等方面；第二点是因为很多市政施工企业的思维模式依旧是生产型模式，忽略其项目的整体统一性质，在实际的操作中很难对工程的质量成本、安全成本和工期成本进行结合思考，而且有的时候为了赶工期还打乱了正常的施工顺序，最后导致建设成本的增加，有人甚至忽视了工程的质量与安全问题。

2.2 成本管理体系制度不全面

成本管理体系制度的不全面主要在于以下几个方面，第一个方面是成本责任制度的不全面，没有将职责、权利和利益这三个方面有效的结合在一起；第二个方面是没有建设项目成本的相关控制制度，对于不同部门的不同员工应该承担哪些成本与责任这方面，并没有制定明确的制度，缺少对应的考核制度；第三个方面是决策体制的不全面，有一部分的市政工程在项目前期，其工作准备不充分，项目的相关研究报告不全面，数据也不准确，没有有效的可行性，使项目在施工前期就出现了管理失控的问题；第四个方面是却没有鼓励制度，在如今的施工项目管理之中，很少出现成本控制的相关鼓励制度，大幅度的降低了工作人员对于降低成本的积极性，使成本管理工作无法实行。

2.3 成本管理方式没有与时俱进

在成本控制的时候，对成本分析没有使用现代化的方式，只是简单的对项目工程进行成本预算，其中有很多的项目都是根据以前的经验来进行成本分析与管理，忽视了现场中的施工条件与工期，所以很难进行有效的成本分析，其分析能力不足，对成本核算造成了很大的影响。

3 提高造价成本管理与控制的策略

3.1 加强对材料成本、人工成本和机械成本的控制

如今，在市政工程建设中，各类成本的比重很大，其中材料成本的控制可以说是项目成本控制中的重中之重。对于材料消耗的控制必须严格按照项目需要和市场价格，加强耗材的管理，切不可让浪费的情况出现。比如，不同的企业有不同的项目，应该结合其特点与实际施工现场的情况来作为参考，科学合理的计划材料消耗与成本控制。材料的购买价格属于供应商与买方之间的合同价格。在签订合同时需要认真考虑投标价格与市场价格。在这基础上，双方可以进行谈判，最好以最大程度的降低价格，同时也要保证供应材料的质量与数量准确。对于市政工程，太大的横截面尺寸属于浪费。材料在进入现场后，没有保护措施，检查不仔细，会导致不合格的产品进入现场，造成很大的浪费。所以，相关部门应该采取有效的措施，严格检查控制各节的尺寸与高程，制定合理的检验制度以减少浪费现象的出现。再者，劳动力成本控制需要集中在劳务分包人工成本上。劳动力的市场还不成熟，其竞争很激烈，而且劳动力的水平也不统一。所以，在选择施工人员的时候，应该选择有较好的工作声誉的员工，能更有效的完成项目，可以有效的防止因为员工的素质低而导致的施工质量低。在劳务分包的过程中，要遵守法律，尽最大可能降低劳务分包的价格。要在施工过程中，实施奖惩制度，以此来提高工人的积极性，这样会提高项目质量与其效率。

3.2 加强合同管理

要实现对施工合同的控制，需要增强对施工现场的管理与控制，如果工程出现变更，可以有效的减少成本控制带来的影响。必须按照合同的规定来做事，工期要合理的安排，避免索赔现象的出现，影响工程效率。在施工的过程中，工程变更这种情况是经常出现的，因此相关部门必须加强对变更工作的管理，建立更全面的管控制度。通过提高合同管理的水平，有利于相关部门对成本的控制和管理，降低在施工过程中出现的风险。

3.3 必须要划分好责、利、效，建立施工本的考核制度

成本管理相关制度必须要权利与责任相结合，同时需要遵守对应的民主集中制，进行统筹化管理。在整个成本管理的过程中，项目经理是成本控制里的关键人物，所以，把项目经理作为核心，建立全面的职责制度是整个成本管理的保障，在同一时间应该实施成本控制管理，核算分析，制定奖惩制度，将制度落实到每一个工作人员，这样才能确保成为全面的成本控制体制系统。

3.4 聘用专业人员，改变传统模式

现代的建筑工程已经不同于传统的建筑施工工程，现代化市政工程经常会使用先进的仪器设施，项目的成本造价也是相同的。因此，为了增强对市政工程项目中的成本造价控制与管理，必须聘请专业的相关人员，采用现代化科技，提高成本造价控制，提升管理的时效性。

3.5 做好工程竣工阶段中的成本管理

在市政工程的竣工阶段中实施成本管理是很重要，相关工作人员需要结合工程规范和合同等方面的内容，严格检查好工程的施工量，并且进行准确的核算，才能让工程的造价成本控制与管理发挥有效的作用，更好的实现效益。

4 结束语

对加强工程成本的控制与管理需要很长一段时间，并不是一蹴而就的事，其中涉及了很多专业知识。基于此，成本控制与管理最好让员工自主的积极起来，使用有效的方法，不断实践与改进，提高专业水平。结合以上所说的观点，在建设的过程中，需要加强对成本的控制与管理，让工作人员理解成本控制对于工程建设的重要性，认真计划每个任务，引进专业人员，实现经济效益最大化。