工程施工质量控制中的问题及改进策略研究

陈丽波

(上海城建市政工程（集团）有限公司，上海 200331)

0 前言

狭义的工程质量主要指工程实体的质量，例如建筑主体结构是否合理，安全性能、使用性能是否满足要求等。广义的工程质量则包含工程实体质量与建设过程中的工作质量两层含义[1]。工作质量的好坏直接影响实体质量，参与人员的工作态度、技术程度与管理水平等都属于工作质量范畴。

随着科学技术的进步，建筑工程质量问题引发的纠纷也逐渐得到重视，每年我国都会有工程项目质量问题的新闻曝光。由于建筑行业的工程建设是一次不可逆转的一次性行为[2]，若产生严重质量问题，常常花费大量人力物力也不能完全修复，容易埋下严重安全隐患，也会对国民经济、政治影响力以及人民生活等造成巨大损失。很多专家和学者都提出了自己的观点，认为施工质量控制的影响因素多且复杂，容易出现问题，但是其却是工程施工各方面目标达成的关键因素，必须加以重视。因此，工程项目质量目标的推行是国家利益的问题，也是当代建筑业和其他相关产业的重要课题，其研究对工程项目具有重要的理论意义和实践价值[3]。

1 工程施工质量控制的特点

工程施工质量控制是指制定质量宗旨和规范，并在建筑施工中持续执行质量方案、控制、保证和改良等措施，以保证质量宗旨的完成。目前，我国施工管理正在高速发展，但是工程项目质量控制的整体水平还有待提高，这可以从过去几年的工程建筑过程中看出。总体上，我国工程项目的质量控制还不到位，管理水平还不高，但有自身明显的特点。

首先，工程施工质量控制是工程项目管理的其中一部分，其借助理论的运用和办法的实践，予以全面、综合地管理，完成制造要素在工程施工上配置的优化，为客户提供认可的产品。其次，工程施工的不确定性很大，周期长，投资大，其中的可变要素非常多，所以必须对整个项目投的资和建造过程予以有效管理，避免施工方案无法落实，目标无法达成的后果，导致更大的损失。第三，工程施工质量控制是具有隐蔽性的，其质量管理终检也具有局限性，评价方法也很特殊。最后，工程施工的质量控制和其他控制目标相关联，对工程施工进行合理有效的质量控制，还可以保证施工成本控制目标的实现，甚至可以间接提升企业在建筑市场中的竞争力[4]，创造更高的经济效益。

基于以上特点，工程施工质量控制十分重要，在施工过程中必须要强化质量管理，保证其达到相关规范、标准的规定，并保证施工流程的前后衔接和顺利进行[5]。在施工质量中，必须坚持质量为本、以人为本、预防为主的主要原则[6]，并提高风险意识，注意影响工程质量的全过程管理，做好事前、事中和事后的控制工作。

2 工程施工质量控制中存在的问题

2.1 监管体系不完善

经济因素对我国工程项目的影响较大，大部分企业努力降低成本，很难开发出高质量的精品工程，但是政府部门却没有对该现象进行有效地引导和严格地监管，对不合法、不合规的行为难以控制。这主要是因为缺少良好的监督管理机制，难以做到公平有效的监督[7]，反映出我国当前建筑业的市场机制在实际工程施工监管中还存在一些漏洞，例如相关手续和检验单不合格等问题仍然存在。同时，建筑企业在进行质量控制时，缺少合理的质量管理体系和完善的责任制度，很容易导致管理混乱，责任质量难以落实。

2.2 人员素质不达标

工程施工的每一个环节都是由施工人员完成的，因此人员的综合素质十分重要。首先是专业素质，会直接影响建筑工程施工的质量，一方面，人员工作能力有欠缺，技能素质不达标，就难以适应岗位要求，容易造成程序性错误；另一方面，当前技术升级速度加快，建筑工程复杂性逐渐增加，若施工人员没有及时更新理念，缺少培训学习，就会影响新技术的使用，导致施工质量不达标。其次是责任感，若施工人员缺乏责任感，忽视自身职责，甚至因为谋取某些个人利益而做出有损工程质量的行为，这种危害是不可估量的。

2.3 材料管理有漏洞

工程施工材料是保证最终施工质量的基础和核心条件[8]，会直接影响施工过程，进而影响建筑物的使用功能、外观乃至工程整体质量。材料质量参差不齐是中国工程建筑业的突出问题，虽然在工程项目承包和宣传时强调高价材料的优势，但在实际的采购、存放、抽检过程中却存在管理漏洞，甚至使用不合格或不符合设计要求的材料，会对工程施工质量造成极大威胁。材料进场后，缺乏科学有效的存放保管方式，不注意定时抽样检查材料质量，也容易造成工程质量问题。

2.4 协同工作不到位

虽然工程施工的主体是施工单位，但与建设单位、设计单位和监理单位等的协同工作是分不开的，若各方沟通不到位，就会造成质量控制的困难。例如施工质量管理制度的建立，需要甲方的参与和认可；对设计图纸、设计书的理解、实施需要设计部门和现场施工人员的协调等等。再例如建筑设计本身存在很大不确定性，且实施阶段业主的要求常常发生变化，工程变更时没有很好地结合实地情况，就会造成工程质量控制的欠缺。

3 工程施工质量控制问题的改进策略

3.1 加强质量监管

加强监管对施工质量控制是必要的。西方国家的施工质量监管体系较为健全，法制化程度高，程序规定详细。我国应该学习西方发达国家完善的管理体制和先进的管理经验，并结合我国实际情况，建立健全法律法规，并建立适合我国质量管理的监督管理体系，加大监管力度，全面监控项目质量，为我国工程项目建设保驾护航。同时，建筑企业应当提高质量控制意识，结合工程项目特点，研究制定更为妥当的质量控制方案和计划，不断采取措施督促质量责任制的落实，提高工程建设质量；这样还能够反过来促进监督管理体系的完善，更好得从根本上提高工程质量。

3.2 加强人员培训

加强人员技能培训和综合素质培养对施工质量控制十分重要。工程项目经理部应对施工人员进行必要的培训。培训应该包含技术、技能和责任意识培训等多个方面。技术培训的学习成果必须定期检验，以积极营造浓厚的相互学习的氛围，促进施工人员专业水平的大幅提高。同时，员工责任意识培养也不能忽视，项目经理应使其充分认识到质量控制的重要性，在工作中更好地坚守岗位，履行自身职责，积极主动探索更科学的质量管理方法和工作方式，保证施工质量。

3.3 加强材料管理

材料管理是施工质量控制中不可忽视的重要问题。采购材料应符合设计规格和质量要求，并分类存放在安全的地方，避免因气候或人为等因素破坏无法使用而造成的浪费。特别是易变质、易变形的物料应进行特殊的管理，采用信息化技术建立完善物料管理系统，并根据现场施工的需要采购物料，尽量减少物料积压的发生，保证其正常周转。材料质量的定期抽样检验也是保证材料质量的重要措施[9]，只有严格执行，才可以最大限度的确保工程质量合格。

3.4 加强各方沟通

加强沟通是质量控制的另一重要手段。沟通包含内部联络，即施工单位内部的沟通、施工单位与监理单位之间的相互沟通等；以及外部沟通，即设计、勘察、监理、物资供应等相关方之间的沟通。在设计变更时，施工人员必须加强与设计人员的协调，结合图纸与现场实际进行深入研究[10]，找到最合适的设计变更方案，在不影响进度、质量的前提下采取变更优化措施。在工程施工过程中更要做好各方对接工作，遇到质量控制问题，在必要时需要进行多方判断，防止冲突，做好技术协调、管理协调和组织协调，确保项目顺利进行。在新时代下，信息化技术，例如BIM 技术的利用[11-12]可以较好得解决建设各方的沟通问题，平台可以集成项目信息并保持及时更新，方便各方查看和调用。

4 小结及展望

合理的运用质量控制理论，加强工程施工质量控制，提高工程管理和施工质量水平是一项长期的重要工作，既能够给施工单位带来经济效益，又能够保证建筑工程的质量与安全。现阶段，我国的工程施工质量控制还存在体系、人员、材料、协调等各方面的问题，可以通过完善监管体系，加强人、材、机的管理等适合的质量管理方法来逐步解决。未来发展过程中，我们应该做到以下几点。

首先，借鉴先进经验。我们应该学习西方先进的控制理念，把握精华，并联系实践状况，不断提升我国企业的工程施工质量控制能力，这是加强施工质量管理的根本措施。

其次，应当增强质量控制意识。施工单位应重视管理方式方法的更新进步，完善项目质量控制责任体系；同时政府部门应牵头完善相关法律法规，完善监督管理体系，加强监管和加大执行力度，为质量控制做好保障。

最后，加强信息化建设。质量控制方法可以借助信息化技术变得更为完善，在当前建筑信息化、工业化的背景下，工程施工中更应该注重信息技术，例如“BIM”技术的落地[13]，推进应用平台建设[14]，杜绝BIM 技术应用与现场施工脱节的“两张皮”现象，为质量控制提供有效助力。