建设工程招标代理及招标项目阶段造价管理策略

李国栋

（福建中融合项目管理有限公司， 福建 泉州 362000）

0 引言

随着现在社会的不断发展，各行各业的发展都呈现着蒸蒸日上的趋势。能够快速掌握行业内容以及行业招标情况，是现代市场的急切需求。在激烈的市场竞争中逐渐提升现代市场经济效益，已经成为了可持续现代化发展的一种趋势。因此在现代招标代理过程中，招标代理机构可以尽最大程度发挥出自身所能体现出来的所有作用，保证在招标过程中体现自己的价值，在充分掌握现代工程建设相关专业知识的同时，不断完整地完成建设项目招标代理任务在国家有关法律规定下进行合理科学的工程造价招标代理，从而促进现代建筑行业的科学发展。

1 工程量清单招标

当前我国大多数建筑工程的招标都是使用工程量清单招标的方式进行。作为大多数招标项目中比较重要的一种模式，这类招标定价方式在一般情况下可以高效地控制项目建设成本，并且也可以在项目完工阶段突出合理的价值参考体现。工程量清单招标的方式是利用成本的直接或间接关系，以及利润和税金等关系进行综合单价制定的方式来进行造价的评定。其中项目建设过程中每个环节都有固定的成本标定，在详细的清单中还涉及包括项目子项目在内的各种数量税费以及其他措施等，与此同时，项目清单中还会具体包括除材料成本以外的个招标人企业相应该的管理成本，同时包括招标人所投入的利润以及风险组成等部分。[1]

2 政府采购招标项目相关要求

项目招标过程中，有关招标部门应该积极配合有关政府的实际采购以及招标管理制度，严格审查并监管相关的工程建设进度。审查和监管时，就需要对政府招标项目业务流程进行动态化审核，保证良好评估体系的基础上维护项目招标的公平性以及公正性。现在政府的监管可以从预算或管理标准进行加强，在不断提升绩效的同时，将预算中的链接分开来，才去监督保证能够统一监管的基础上整体管理承包人员。与此同时，想要合理的审查和监管，还应该与当地的一些大学取得专业性的联系，在保证获得完善理论知识的前提下，建立综合性评估体系，不断提升综合性评估体系的优势，在主管部门监管的基础上不断增强竞争机制的科学性，制定合理的惩罚措施来打压现代激烈市场中的一些不良或不法招标行为。但是从整个建设收入成本角度来分析处理政府采购以及招标项目管理是监督管理办法，应该在收入大于成本的基础上进行有效的风险规避，保证在收入低于成本之后进行合理的反风险方案实施。只有这样才可以在增大监督力度和惩罚力度的基础上来，使得现代激烈市场竞争更加公正、公平合理化。[2]

3 工程项目代理招标阶段造价管理

在招标阶段进行造价控制时，应该根据合理的文件进行造价的规定。需要考虑国家政策以及建设工期的风险性，并且在合同实施过程中应该以实际发生工程的基础来进行核算。在现场施工管理方面，应该严格依据现场施工管理标准进行标定，对施工现场的机械设备以及人力或其他资源都应该明确严格地进行审查，保证在施工过程中不会造成任何的安全隐患或施工材料的浪费，否则将会给施工质量造价造成不可忽视的影响。在建设过程中不仅仅需要管理好现场的标价控制，还应该在招标文件中明确控制付款方式保证对应的工资结算比例，防止在施工过程中产生不必要的矛盾或纠纷。

4 代理招标项目流程以及要求

4.1 市场代理招标现状

在受到不同地区文化环境，经济环境或传统行业中各种体制的影响因素的融合下，现在建设项目的代理工作会产生非常大的影响，在建设过程中会因为市场行业中的不良行为或其他违法现象而导致在建设标定价格之前有许多非法招标项目的产生。例如，某些公司在为谋求自身企业成本低利益最大化的基础上，挂着其他公司的名义进行招标，在收取管理费或业绩等形式基础上来提升自我的经济利益。他们很少会对实际的公司已经经营企业进行深入的了解和调查，有时还会出现串标或围标等现象，这些不良代理机构的不法行为会对建筑工程的建设造成非常大的操作风险，还会使整个行业的发展处于停滞或滞后的状态，并不适合现代化的可持续发展。[3]

4.2 了解招标项目

现在建设项目招标代理最初应该是在招标之前制定详细的招标计划，并且首要工作是主动去了解有关建设部门的客户相关信息以及建设工程的基本情况，在熟悉客户对整个招标项目基础要求的需求下，对整个项目的规模、质量以及业绩等进行统筹规划，将整个招标过程记录在招标文件的基础资料当中。

4.3 代理准备招标项目的工作计划

项目建设过程中，项目管理软件对于编制招标计划来说非常重要，在项目开始进行招标之前，就应该及时充分地掌握最新的文件以及相关招标项目的登记规定。无论是时间还是其他问题都需要严格按照国家有关规定来进行积极运作，保证在明确规定的基础上，将造价咨询单位以及造价监管部门来进行及时的投标时间确定，以保证后续招标工作的顺利进行。

4.4 发布招标公告

代理机构在进行项目建设工程代理之前应该及时发布招标公告，在招标公告发布之前，应该对主要内容包括专职人员或其他编制负责人以及各部门负责人、公司整体内部三级情况进行严格的审查，保证客户信息的严密性，并且保证客户信息的真实性。

4.5 准备招标文件

完整的项目招标过程中最重要的内容就是准备招标文件。在整个工作阶段必须要严格的把控招标文件的编制情况。首先必须要让招标代理人负责人对整个项目情况进行熟悉的了解，同时让其能够仔细勘察施工现场。另外，为了能够更加清楚明确地掌握整体建筑施工的图纸，对应的预算编制负责人还应该在编制工程量清单过程中仔细审查施工图纸以及对应设计方案，保证在合同以及计划范围内及时进行图纸问题的调整。此后可以通过书面等方式交给设计企业或客户，这样才能够保证整个项目的整体质量，并且在后续评标进行时需要及时补充一些评标过程或评标方式根据实际情况及时进行调整。在完善的招标项目标准前提下，需要满足具体的执行要求，就应该充分考虑项目的实际工程特点，代理人同样应该熟知招标项目的法律法规，保证能够在图纸审查以及代理招标过程中熟练使用，所以在此过程中应该选择许多适宜的评标方法，这样才可以保证在高质量招标的基础上促进现代工程的施工项目质量提升。[4]

5 结语

总而言之，在现代建设工程发展之前进行合理的工程造价控制，就应该在招投标阶段进行质量的高效监管，保证工程招标阶段的整个项目能够顺利进行。代理招标过程中也应该及时对有关专业内容进行学习，不断更新专业知识，保证在整个项目代理过程中的顺利进行。