汇率制度改革对江苏外贸的影响分析

2020-02-22 12:23侯婷婷刘珺
中国集体经济 2020年4期

侯婷婷 刘珺

摘要:汇率制度改革以来,江苏省贸易净出口从逆差变为顺差并大幅度提升,进出口商品结构得到优化、贸易方式和贸易主体结构也发生明显变化。出口产品实现了从自然要素密集的初级产品向资本技术密集的工业制成品的转变,但从工业制成品的内部结构分析,行业间的相对贸易竞争力并没有发生根本逆转,针对典型行业的分析表明,高新技术产品的出口比重不断攀升,但贸易竞争力最弱;纺织服装产品的出口比重虽不断下降,但贸易竞争力最强。

关键词:汇率制度改革;江苏外贸;出口商品结构;贸易竞争力

一、前言

2005,我国实行最新一轮汇改,汇率制度改革越来越向市场化倾斜,这是中国经济融入世界的必然要求和结果。汇率制度改革以来,人民币一直处于小幅升值状态,人民币升值一方面使得贸易方式和贸易主体机构得到优化,出口商品结构更加优化,扭转了外贸粗放扩张的局面,另一方面也降低了企业的成本优势,加大了外贸企业的压力。为了更好地探究人民币汇率制度改革对外贸的影响,本文以江苏省为例,通过分析汇率制度改革十多年来江苏省外贸各指标的发展变化,探究在汇率制度改革背景下江苏外贸转型升级的奥秘。有关数据均来自江苏省商务厅及统计年鉴。

二、国内外研究现状

国外的相关研究包括:SuranjaliTandon(2014)选取1980~2010年间各国家的进口数据将其作为面板数据,研究发现所有国家的进口都对实际汇率的变化作出反应。Izotov D. A.(2011)基于人民币对美元不同的升值幅度(10%和50%),通过回归分析定量评估中国外贸参数对不同国家的反应。研究发现,人民币升值导致中国进出口增长率均下降。Seneviratne,Rachel.(2016)研究发现:实际贬值提高了与全球价值链相关的出口商品的国内外增值空间。国内的相关研究包括:张正荣,顾国达(2010)研究发现人民币汇率变动在我国贸易结构变迁过程中发挥了重要作用,有助于我国对外贸易增长方式的转变和促进贸易结构优化。胡均民(2007)研究认为人民币汇率变动对中国外贸流量、外贸商品结构、外贸方式结构、进出口市场结构均有影响。何暑子,付淑换,吴雪华(2018)研究认为,汇率制度改革下,劳动密集型行业并没有被资本密集型行业所替代,转型升级更多地表现在行业内部。蒋梦影(2011)研究发现汇率制度改革能够优化出口商品结构。张晓兰(2015)研究发现人民币小幅升值对我国经济发展总体有利。余静文(2016)、何砚(2017)的研究认为人民币升值使出口企业的研发投入大幅度提高,科技创新能力得到明显提升。

三、汇率制度改革对江苏外贸的影响

(一)对贸易差额的影响

多年来,江苏省凭借独特的地理优势和优良的发展战略,贸易发展一直排在我国前列。步入21世纪以来,进出口贸易额迅速增长。如图1所示,2005年汇率制度改革实施以前,江苏省贸易净出口一直以小额顺差为主,2005年汇率制度改革当年即出现107亿美元顺差,除受金融危机的影响,2008年贸易顺差出现下降现象以外,江苏省净出口一直维持大幅顺差的势头。2018年,虽受中美贸易战影响,但贸易顺差仍高达1419亿美元。

(二)对贸易方式的影响

汇率制度改革以来,江苏省的一般贸易占比逐渐上升,而加工贸易占比则呈下降趋势。2000~2005年,江苏省的加工贸易在全省进出口贸易中占有很大比重,一度超过60%,成为江苏省主要的贸易方式。汇改以后,加工贸易占比逐年下降,而一般貿易占比缓慢回升。2013年,两种贸易方式占比达到一致均为42.4%,此后,一般贸易占比继续上升,超过加工贸易,成为江苏外贸的主要贸易方式。造成这一现象的原因有多种:首先,国内过度的投资导致产品生产过剩,国内市场供大于求,转移过剩产能的一个有效方法就是出口,这就使得一般贸易大幅度增加。其次,人民币升值使得加工贸易产品在中国的成本优势逐渐丧失,这就使得一些国家放弃中国而选择在其他国家生产。

(三)对贸易主体结构的影响

多年来,江苏省一直秉持大力引进外资的发展理念,实行出口返销外汇、自我平衡型与出口加工型优先的政策,给予了外资企业极大的价格优势,使得外资企业在进出口总额中所占比重始终保持在70%以上。2005年汇改以后,江苏省开始实行有管理的浮动汇率制度,外资企业的发展优势部分丧失,进出口总额中私营企业出口额的占比不断提高,如图2,在2013~2015年间,私营企业出口额达到29%,随后稳定在25%左右;外资企业占比先下降后趋于稳定,但仍然是江苏最主要的贸易主体;而国有及集体企业占比自从2005年以来就基本保持在10%左右。造成私营企业出口占比不断升高的原因主要有两个:一方面,现阶段人民币升值幅度很小,近年来也并未破7,私营企业劳动力成本低的优势依然很强,这就使得私营企业的贸易额在进出口总额中的比重不断提高;另一方面,国内过剩的产能也使得私营企业不断扩大出口来应对国内产品的堆积。

四、江苏省出口产品结构的现状及变化分析

一国(或地区)产业结构的升级往往伴随着出口商品结构的改善,其中,出口商品比重和出口商品贸易竞争力水平又是影响出口商品结构的两个最主要的影响因素。本文采用贸易竞争力指数(TC指数)来反映出口商品的贸易竞争力水平,其计算公式为:TCi=。其中,TCi,表示第i产业的贸易竞争力指数,Xi表示第i产业的出口额,Mi表示第i产业的进口额,TC的值介于-1~1。

(一)由初级产品向工业制成品结构的转变

汇率制度改革后江苏省工业制成品出口不断提升,初级产品出口逐渐下降。改革开放以来,江苏省大力发展外向型经济,对外贸易一直保持平稳较快发展。与此同时,进出口商品结构也发生了显著变化:江苏省初级产品出口的比重由1995年8.33%,下降到2005年3.26%,十多年间,下降近2.5倍;同时,江苏省的工业制成品出口比重稳步上升,从1995年的91.67%上升到2009年的98.51%,近年基本稳定在98%的高比例,江苏外贸出口实现了由初级产品向工业制成品的转变。造成这一转变的原因有很多:一方面,初级产品附加值较低,而企业因贸易摩擦等因素交易成本较高,利润空间的缩减使得出口比重下降。另一方面,国内经济发展稳中向好,内需不断扩大,由此造成初级产品的出口比重不断下降。

但进入21世纪以来,江苏省初级产品的贸易竞争力指数一直为负且越来越低,2008年受金融危机影响达-0.721,已经处于高等竞争劣势水平。相比之下,江苏的工业制成品贸易竞争力总体呈小幅上升趋势,这与工业制成品具有高附加值和高技术含量的属性密切相关。工业制成品TC指数在0~0.3之间,呈现出低竞争优势。

(二)工业制成品内部结构分析

通过对江苏省初级产品和工业制成品出口比重的分析可以看出,江苏省已经完成了由自然要素密集的初级产品向资本技术密集的工业制成品的转变。而出口商品结构的优化还体现在工业制成品内部结构的调整优化上。

江苏省的工业制成品主要由机电产品、高新技术产品和纺织服装产品构成,近年来,机电产品、高新技术产品以其技术含量高、附加值高的特点在江苏省出口商品结构中的地位越来越重要,而纺织服装业一直是江苏省的传统优势行业。图5和表1给出了这三大行业的出口状况和贸易竞争力指数,从中我们可以看出:

1. 高新技术产品出口快速增长,但贸易竞争力过弱,近年来有所下降

进入21世紀以来,江苏省的高科技产业发展迅猛,高新技术产品出口量大幅度增加,这不仅得益于其独特的地理优势和长期以来积累的工业制造基础,而且和江苏省积极优良的发展战略也是分不开的。图3显示:从2002年到2010年(除2007年)的八年间,高新技术产品出口占比从31.5%增长到46.5%。2010年以后高新技术产品占比相对降低,2016年降低到36.6%,究其原因,主要是因为我省高新技术产品出口中以加工贸易方式生产的产品占绝大多数,我们主要是加工制造,而关键核心技术掌握在别人手中,出口难以获得长久的竞争优势。

由表1可以看出,高新技术产品贸易竞争力很弱,21世纪伊始,高新技术产品的贸易竞争力(TC)指数都呈负数状态,从2003年至2009年(2007年除外)TC指数都小于0.1,江苏省在高新技术产品上基本上没什么竞争优势。这是因为,我省的高新技术产业仍处于产品价值低端,部分产品技术含量较低。

2. 机电产品占出口产品主导地位,呈现低竞争优势

江苏省机电产品出口占全省出口比重从2002年的55.1%增长到2010年的69.7%,随后有所降低,到2016年,机电产品出口占全省出口比重为65.1%。出口产品结构一定程度上与经济发展水平密切相关,进入21世纪以来,我国经济迅速发展,长三角地区经济也迅速崛起,江苏省机电产品出口比重不断上升,虽2008年因受金融危机影响,出口比重有所下降,但从整个发展趋势来看,机电产品的出口比重始终占据江苏省出口比重的60%以上,占出口产品的主导地位。

在贸易竞争力上,机电产品呈现出略微的优势。从2005年开始,江苏省TC指数迅速上升,2006年突破0.1,2009年突破0.2,机电产品贸易竞争力的不断提升,表明江苏省的出口商品正朝高附加值,高技术含量的方向发展。

3. 纺织服装产品出口比重下降,但贸易竞争力依然强劲

近年来纺织服装出口额占全省的出口比重不断下降,这主要是由机电产品和高新技术产品的出口比重不断上升引起的。从图6可以看出,江苏省纺织服装出口比重整体呈下降趋势,自从2004年低于20%以后,纺织服装的出口比重持续下降,后稳定在12%~13%。出口比重明显下降。

然而,出口比重的下降并不意味着贸易竞争力的丧失,纺织服装的TC指数仍是三大行业中最高的,从2000年开始,纺织服装的贸易竞争力就一直在行业中处于领先地位,十年间,纺织服装TC指数逐年增加,表现出明显的竞争优势。而且即使是2008年的金融危机也没有使贸易竞争力下降,传统劳动密集型行业的竞争力依然强劲。

五、主要结论与政策建议

(一)主要结论

本文通过对汇率制度改革下江苏省贸易发展变化的分析,得出一些重要结论:第一、人民币汇率制度改革改变了江苏的贸易方式和贸易主体结构,出口商品结构更加优化。2005年以前,江苏外贸主要依靠外资,加工贸易占主导地位,外贸发展具有粗放增长的特点;2005年实行新的更加市场化的汇率制度后,一般贸易占比缓慢回升,加工贸易、外资企业比重下降,外贸结构更加优化。第二、江苏外贸已经实现了从初级产品向工业制成品的转变;对工业制成品内部结构分析表明:高新技术产品占比较汇改之前大幅度提升,但贸易竞争力很弱,机电产品出口占全省出口主导地位,纺织服装业出口占比虽不断下降,但贸易竞争力最高。

(二)政策建议

1.企业角度

(1)加大科技创新力度,形成自主创新品牌,获得长久竞争优势。科技创新是第一生产力,未来拥有自主品牌的企业将获得长久竞争优势。随着人民币的升值,国内劳动力成本不断上涨,企业在国际市场上的成本优势将不复存在,若想在国际市场站稳脚跟,外贸企业必须不断进行技术革新,加大企业科技研发投入,形成自主创新品牌。

(2)正确调整经营策略,以成本和费用节约来打赢“价格战”。人民币升值后,最直接有效地方法似乎是提高出口产品价格,但这并不适用于所有企业,对一些劳动密集型企业来说,产品本身就没有高附加值、高技术含量的特性做支撑,低廉的价格是劳动密集型产品最大的竞争优势,一味地提高价格会使这类企业的运营陷入僵局,最终导致破产。最行之有效的办法是降低产品链的各个环节的成本和费用开支,使出口产品更具价格优势,从而扩大产品利润空间,在对外贸易中更胜一筹。

(3)高度重视人民币汇率的变化,灵活选择结算方式以规避风险。汇率的变动与外贸企业的进出口息息相关,密切关注人民币汇率机制改革,研究人民币汇率的变动方向以及汇率变动对企业出口产品的影响程度,是外贸企业经营管理中不可缺少的一项。同时,企业应密切关注人民币对不同国家货币的汇价变动,灵活选择结算货币以规避风险。

2.政府角度

(1)政府应加大对企业的引导与管理。正确引导企业走开放发展道路,鼓励支持创新型企业发展。发展是第一要务,发展离不开科技创新。政府应重视对企业创新性的引导,对实现技术、企业文化创新、制度创新的企业进行奖励。使创新成为推动外贸企业发展的强大动力。

(2)给予私营企业更优惠的政策。长期以来,一直困扰私营企业发展的最大难题是私营企业融资难、融资贵,政府应该通过实施相关政策,降低私營企业的贷款利率,加大对私营企业的贷款规模,使私营企业发展更有活力,同时,作为一股不可忽视的重要力量,私营企业的蓬勃发展也将使整个外贸主体结构更加合理、优化。

参考文献:

[1]张正荣,顾国达.人民币汇率变动与贸易结构优化[M].浙江大学出版社,2010.

[2]胡均民.人民币汇率变动与中国对外贸易结构升级[M].中国商务出版社,2007.

[3]何暑子,付淑华,吴雪华.汇率制度改革背景下的江苏外贸转型升级分析[J].江苏商论,2018(07).

[4]蒋梦影.汇率变动对江苏省出口商品结构的影响[D].南京师范大学,2011.

[5]张晓兰.汇率变化对我国外贸的影响及建议[J].宏观经济管理,2015(12).

[6]余静文.人民币汇率变动、市场竞争与企业创新[J].世界经济研究,2016(04).

[7]何砚.人民币汇率、企业创新与企业生存[J].国际经贸探索,2017(06).

[8]SuranjaliTandon.Trade Balance and the Real Exchange Rate[J].Foreign Trade Review,2014,49(02).

[9]Izotov D. A.Chinas Foreign Trade: The Response to Changing the Exchange Rate[J].Prostranstvennaaèkonomika,2011(04).

[10]Seneviratne,Rachel. Rethinking the Exchange Rate Impact on Trade in a World with Global Value Chains[J].International Economic Journal,2016(02).

(作者单位:三江学院商学院)